引弓作品 1839 1839 1841 辛丑和約 50通商口岸

月23日

還是在靜海寺，早上十點，雙方中斷多天的談判終于恢復了。

麻恭少校板著臉，開門見山：“閣下，這是我們的最后讓步，你們再提出什么要求的話，真的會超出我們的容忍限度。”

“不要著急，不要著急，我們允許貴國在特定的口岸做生意，并享有一些超出其他國家的待遇。但具體的細節，要通過談判才能確定。”

“好吧，我們馬上開始，”麻恭少校迫不及待的翻開自己面前的草案，“您看，我們需要在清國沿海的各省，每個省獲得一處通商口岸。具體來說，是直隸的天津、山東青島、江蘇松江府的上海、浙江寧波，福建廈門和廣東廣州。而且，我們在前面的談判中已經決定要互派公使。考慮到外國人進入貴國首都會非常麻煩，我們希望將公使館設在天津。”

“天津、青島？”李穎修聽到這里，不由得有些猶豫，讓英國人這么快就進入清國統治的核心地帶，這樣好嗎？這時，就聽見楚劍功說：

“不，你們要知道，洋人在清國很受排斥，你們這么快就進入天津，幾乎摸到了京師的邊緣了，會在清國朝廷中產生極大的不安。這樣不利于條約的執行。而且，你們要通商口岸，是為了更好更方便的做生意，但離朝廷太近，很多不合清國常規的做法一定會招來干涉的。麻恭少校，恕我直言，我不認為你們把公使館設在天津是個好主意。”

“那您認為呢？”

“我建議取消天津和青島，作為補償，我們把福州也列為通商口岸，您要知道，中國出口的大項茶葉，很多產自福建省，而最近的港口就是福州了。”

“好吧。那我們的公使館設在什么地方？廣州？”

李穎修和楚劍功對視一眼，廣州已經被楚劍功擬定為將來發展的基地，設一個公使館，它用外交豁免權搗起亂來，還真不好辦。李穎修說道：“為了盡量保持和京師的密切聯系，我認為你們把公使館設在越北邊越好。”

“那就設在上海。這不是問題，現在我們來談談通商口岸的具體權限。第一條，關稅。我們認為，棉花、原布、白布、雙幅細布、面紗的稅率都太高了。”

“不不。您看，我們對這些紡織品的征稅，從每擔零點八兩到每擔零點七兩之間，這一稅則是完全公平合理的。”

“您不誠實，是的，你們的法規上是這樣規定的，但據我們的船主統計，你們每擔棉花實際征收是在一點五兩到二兩之間。對棉紗甚至征收了二點四兩的關稅。”

“那您的意見是什么呢？”

“我們認為，百分之五的稅率就足夠養活你們的海關了。也就是棉花每擔0兩，其他布匹每丈1錢，紡織品以外的貨物按貨船載重計費。載重一百五十噸以下的貨船每噸關稅一錢，載重超過一百五十噸的貨船每噸關稅五錢。”

“這怎么能行，這樣算下來，每艘貨船，我們只能收到以前十分之一的關稅。”李穎修早就做好了功課，他翻了翻自己的草案，說道：“這樣吧，我們按照每噸二兩收取關稅。”

“每噸二兩，一下子就漲了四倍。”

“作為補償，我們可以對一定數額的紡織品施行免稅。”

“免稅，一定數額是多少？”

“這叫配額。”楚劍功說道，“每年，我們對清國內部自身的市場容量予以預估，然后按這個容量的百分之五十給與英國方面免稅待遇。”

“這個市場容量由誰來確定呢？”

“我們。”

“這不公平。”

“麻恭少校，請您注意，從英國本土到達清國，會耗費巨大的運輸成本，如果你們運來的紡織品超出了市場容量，也就會賣不出去，那你們的船主可就要血本無歸了。”

“以前都是通過十三行代的，十三行有保證金……”

“麻恭少校，在你們自己提出的草案中，可是要求我們廢除貿易壟斷制度的啊，換句話說，十三行就要撤銷了。”

“你是說，你們準備撤銷十三行？”

“是的，作為對我們提供市場容量的另一項補償。”

“如果撤銷壟斷機構……好吧，我同意這一點。那么，以后英商也不用通過十三行和你們的官府打交道了。”

“是的。”

“那么，現在就有另一個問題，領事的權限。我們對領事的權限宣布如下……”

楚劍功和李穎修默不作聲，靜靜的聽麻恭讀完這篇長長的聲明。在麻恭少校讀完以后，李穎修一字一頓的說：“我們認為，這是不合理的。”

“先生，你又在討價還價。”

“稍安勿躁，麻恭少校，我們可以讓貴國商人享受部分市民待遇。”

“市民待遇，這是什么？”

“就是說，英國人可以和清國人一樣，在通商口岸雇傭工人、水手，租賃房屋。你們可以根據自己的意愿同任何人按照自愿的價格自由進行買賣，雇傭你們的商務經理人和仆人，雇傭翻譯和中文教師，可以租賃房屋、事務所和廠房、可以修建醫院。在通商口岸內可以自由的旅行。當然，作為條約第一款規定的平等原則，清國也享有在英國本土雇傭工人，租賃房屋的權利。”

“這樣啊。你們在英國本土要求這些權利？”

“這些是符合自由貿易原則的。而英國強大的工業在自由貿易中利于不敗之地。”

“聽起來似乎不錯，但關于本土給與清國人市民待遇的問題我們需要請示。”

“我們理解，我們也相信自由貿易的支持者會接受的。”

“但有一個現實的問題，如果發生法律糾紛，怎么處理，我們要求領事裁判權。”

“根據對等原則，我們是否可以要求在英國本土的領事裁判權？”

“這超出了我的談判權限，而且，即使我有權力，我也不會答應的。”麻恭少校斷然拒絕了。

“關于司法糾紛，我建議，作為一個談判專項，明天再談，今晚您可以做些準備，但互相給與有限制的市民待遇，今天可以達成吧。”

“通商口岸、關稅和配額，以及市民待遇，這是今天達成的事項。”

“同意。”

雙方談定，各自回去。

“今天算是個小勝利。”李穎修說。

“關鍵是明天，領事裁判權，軍艦駐泊權。對我們的損害太大了，幾乎拿不出相應的替代方案。”

“我們？”

“領事裁判權也會阻礙我們的行動，同樣，軍艦駐泊權，”楚劍功往四周望望，沒有旁人，“你忘了1927年南京慘案，英國軍艦是怎么干涉革命的嗎？”

“當然不能讓英國軍艦進駐，關鍵是要給與他們另外一些權利來補償。”

“可是，軍艦駐泊的好處太大了，有什么可以補償從而讓英國人放棄這項權利呢？”

“內河航運權？怎么樣？”李穎修試探的問。

“你瘋了嗎？讓英國船只進入內河？除非英國人允許我們的船只進入英國內河還差不多。”

“英國人不會答應的。”

“是啊，與河流相伴的，是對交通的控制。”

這邊，李穎修在苦惱，而在另一邊，麻恭少校則受到了郭富的訓斥：“你太糊涂了，居然在英國本土對清國人施行所謂市民待遇。是的，清國人工業能力弱小，不會對我們造成威脅，但是如果被其他歐洲國家知道了消息，也這樣要求怎么辦？還有美國人，天哪，美國。”

“閣下，我覺得市民待遇這一項，如果在歐洲實行起來，可以打破各個小公國的貿易壁壘，這樣對我們是有利的。”璞鼎查在一邊說道，“現在，大不列顛的工業處于擴張時期，打破貿易壁壘對我們是有利的。我們可以拿這一條款去脅迫歐洲諸國，文明的歐洲人居然不如野蠻人尊重自由貿易的普世價值。”

“是的，是的，普世價值。哪些人文智障會幫著我們鼓吹的。想想吧，300德意志自由邦，每個邦都有自己的關稅，真是麻煩啊。如果我們對它們推廣自由貿易和市民待遇的普世價值，我們的工業產品將長驅直入，占領德意志。”

“哈哈哈，只有統一的國家，用國家主權建起關稅壁壘，才能抵抗自由貿易的威力。但歐洲大陸上大多數都是智障，除了法國，可法國現在很虛弱。”

“是的，是的，自由貿易。知道嗎，下議院議員格萊斯頓先生曾經說過，貿易所到之處，國旗隨之而來。自由貿易是一柄利劍，他將粉碎所有工業力量不如英國的國家，除了所謂‘門羅主義’，搞美洲版‘閉關鎖國’的美國人。”

“美國人是另外的話題了，我們還是先集中精力解決面前的清國吧。干得很不錯，麻恭少校。市民待遇……這個名詞真的是那個李穎修發明的嗎？嗯，上次他就提出了可用‘國家訂貨’的方法解決經濟危機。他還真有些出人意料的地方。”

“他再出人意料，也繞不過領事裁判權和軍艦駐泊權，麻恭少校，你明天要打起精神，別讓他繞糊涂了。”