有了共尉的支持，項(xiàng)羽在隨後的會(huì)盟上耍了一把潑皮，重新分割了天下，共尉爲(wèi)西帝，現(xiàn)在的殷、韓、南陽(yáng)、河?xùn)|全部歸他管轄，他自己爲(wèi)東帝，齊、趙、燕、代、九江、衡山都?xì)w他管轄，雖然他沒(méi)有說(shuō)要吞併其他的幾個(gè)王，但是他提出了極苛刻的要求，東帝、西帝有權(quán)征討不服，其他諸王都履行屬國(guó)的責(zé)任，提供軍隊(duì)、糧草、輜重配合作戰(zhàn)，不服從的，就是敵人。
諸王一下子就亂了。霸王是霸王，那是有實(shí)力才稱霸，沒(méi)實(shí)力就讓一邊，大家名義上還是平等的，現(xiàn)在項(xiàng)羽、共尉提升了一級(jí)，成了帝，而他們這些王都成了屬國(guó)，那地位可就不一樣了，說(shuō)是什麼屬國(guó)，其實(shí)就是要吞併他們了，這哪行呢。
可是他們不服也不行，且不說(shuō)項(xiàng)羽和共尉的實(shí)力超過(guò)他們，而且現(xiàn)在是在項(xiàng)羽的地盤上，惹惱了項(xiàng)羽，有沒(méi)有命回去再說(shuō)。諸王雖然氣憤，還不敢鋌而走險(xiǎn)，只得不情不願(yuàn)的在盟約上籤了字，答應(yīng)了項(xiàng)羽極其非份的要求。
這裡面只有韓王成比較安靜，他在來(lái)之前，就已經(jīng)投降了共尉。他當(dāng)然不是心甘情願(yuàn)的，可是他的情況比較特殊，韓國(guó)最精銳的人馬的骨幹將領(lǐng)，都是共尉當(dāng)初的親衛(wèi)，他們?cè)缇拖胫氐轿鞒膽驯В偌由蠌埩寂申P(guān)朝回來(lái)對(duì)他說(shuō)，韓國(guó)夾在西楚和東楚之間，遲早是不能保全的，現(xiàn)在共尉答應(yīng)封他爲(wèi)十萬(wàn)戶侯，永保韓國(guó)列祖列宗的血食不絕，已經(jīng)是最好的結(jié)果了。如果不答應(yīng)的話，共尉一旦出關(guān)，韓國(guó)滅亡不說(shuō)，韓國(guó)的社稷都會(huì)殘破，到時(shí)候別說(shuō)十萬(wàn)戶侯，恐怕當(dāng)個(gè)老百姓都不可能了。
就在韓王成君臣猶豫的時(shí)候，西楚的南柱國(guó)周叔兵出武關(guān)，封於南陽(yáng)的蒲將軍立刻響應(yīng)，趕跑了項(xiàng)羽安排在南陽(yáng)的郡守周殷，投降了周叔。咸陽(yáng)隨即運(yùn)來(lái)了一萬(wàn)人的裝備供給蒲將軍，蒲將軍不僅保住了自己了食邑，還成了西楚的大將，當(dāng)然要表現(xiàn)一下，馬不停蹄的帶著人和周叔一道，進(jìn)兵潁川。
韓王成掂量了一下自己的份量，雖然不情願(yuàn)，也只得老老實(shí)實(shí)的接受了張良的建議，向共尉交出韓王的璽印、虎符。共尉也沒(méi)有食言，封他爲(wèi)新鄭侯，十萬(wàn)戶。當(dāng)然了，也和西楚的列侯一樣，食租賦，不治民。
有韓王成作榜樣，殷王司馬印考慮了一下自己的處境，知道項(xiàng)羽已經(jīng)露了獠牙，象他這樣的小國(guó)根本不是對(duì)手，乾脆求個(gè)安穩(wěn)富貴算了。從他跟著共尉作戰(zhàn)的情況來(lái)看，共尉這個(gè)人還是可靠的，因此他也二話不說(shuō)，同樣向共尉投降。依蒲將軍例，司馬卬改封殷侯，十萬(wàn)戶，拜爲(wèi)將軍，手下人馬一萬(wàn)，裝備近期內(nèi)由咸陽(yáng)運(yùn)到。
例外的是河南王申陽(yáng)，他不願(yuàn)意歸降共尉，託張耳向項(xiàng)羽說(shuō)情，項(xiàng)羽卻沒(méi)給張耳這個(gè)面子，他纔不會(huì)爲(wèi)了申陽(yáng)而得罪共尉呢。申陽(yáng)不降，正好給了司馬卬和原任韓太尉的韓（王）信一個(gè)表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，兩人各帶一萬(wàn)大軍衝入三川郡，三下五除二就把申陽(yáng)打得落花流水，申陽(yáng)退入洛陽(yáng)自保，向陳餘求援。陳餘忙著準(zhǔn)備對(duì)付項(xiàng)羽，正想著要向共尉賒欠裝備呢，哪有空理他。
九月初，周叔率蒲將軍、韓（王）信、司馬卬等人將洛陽(yáng)圍住，日夜猛攻。
與此同時(shí)，項(xiàng)佗帶著司馬欣兄弟退出了河?xùn)|，移駐到大梁。他在河?xùn)|被韓信、呂臣和陳餘三麪包圍，每天都是如坐鍼氈，現(xiàn)在平安的跳出包圍圈了，總算鬆了一口氣。
項(xiàng)佗退出了河?xùn)|，共尉也依約向彭越發(fā)出了徵召。上次他入主關(guān)中的時(shí)候，就讓呂澤徵召過(guò)彭越，彭越戀家，不肯入關(guān)，後來(lái)被項(xiàng)羽打得東藏西躲，雖然項(xiàng)羽抓不到他，可是躲在蘆葦蕩裡的感覺(jué)也好不到哪兒去。這次聽(tīng)說(shuō)項(xiàng)羽、共尉重新分割天下，共尉召他入關(guān)，他再也不猶豫了，帶著殘存的人馬趕到洛陽(yáng)拜見(jiàn)共尉。
共尉正在洛陽(yáng)督戰(zhàn)，聽(tīng)說(shuō)彭越來(lái)了，他十分高興，讓都尉欒布出去迎接。欒布和彭越是老相識(shí)，兩人一見(jiàn)面，十分親熱。欒布向彭越詳細(xì)介紹了共尉的情況，對(duì)有些沮喪的彭越說(shuō)：“你不要擔(dān)心，到大王麾下，以後立功建業(yè)的機(jī)會(huì)多的是，等天下平定，你還是可以衣錦還鄉(xiāng)的嘛。”
彭越的戀鄉(xiāng)情結(jié)確實(shí)比較重，聽(tīng)了欒布這句，這才心安了一些。他當(dāng)然知道，共尉和項(xiàng)羽遲早要決戰(zhàn)，這一天應(yīng)該不會(huì)太久了。
一見(jiàn)到共尉，彭越就拜了下去。
看到這位當(dāng)代游擊戰(zhàn)專家，共尉十分高興，將彭越扶了起來(lái)，好言安慰，讓人準(zhǔn)備酒席，給彭越接風(fēng)洗塵。彭越心情安定了些，試探著向共尉提出了關(guān)於他的安排的詢問(wèn)。
共尉早有準(zhǔn)備，他首先問(wèn)彭越說(shuō)：“你覺(jué)得你能帶多少兵馬？”
彭越回憶了一下自己的戰(zhàn)績(jī)，不好意思的低下頭說(shuō)：“我的能力有限，大概只能帶三五千人。”
共尉滿意的點(diǎn)了點(diǎn)頭，看來(lái)這個(gè)大個(gè)子還是對(duì)自己的能力有清醒的認(rèn)識(shí)的。“你也不要妄自菲薄。要說(shuō)堂堂之陣，你帶一萬(wàn)人大概就到頭了，但是要說(shuō)截糧道之類的小規(guī)模戰(zhàn)鬥，當(dāng)今世上，能超過(guò)你的還不多。”
彭越黑黑的臉頓時(shí)通紅，又有一些惱怒，都說(shuō)這個(gè)西楚王好相處，怎麼一見(jiàn)面就這麼貶低我？難道我就只能做做這些上不得檯面的事？
“你誤會(huì)了。”共尉看出了彭越的不快，笑了笑，解釋道：“大的戰(zhàn)役，講究的是統(tǒng)籌安排的能力，而小的戰(zhàn)役，講的是隨機(jī)應(yīng)變，這裡面的要求不同，並不存在高下之分。大的大的用處，小有小的用處，當(dāng)初要不是你截了王離的糧道，呂澤、劉季如何能擊敗他？你的功勞，是不能抹殺的。”
聽(tīng)共尉這麼說(shuō)，彭越的心裡才舒服了一些，不過(guò)還是有些疑慮，那共尉將如何安排他呢。他最擅長(zhǎng)的地方是鉅野澤那樣的沼澤地帶，難道共尉再安排個(gè)相似的地方讓他去發(fā)揮。
“你去巴蜀吧。”
“巴蜀？”彭越的臉一下子就變了。巴蜀是蠻荒，一般是流放的人才到巴蜀去的，自己來(lái)投共尉，是爲(wèi)了求富貴，不是想被他流放的。早知如此，還不如投項(xiàng)羽呢。
“你不要想歪了。”共尉呵呵一笑，拉著彭越走到地圖前，詳細(xì)的向他講述了自己的打算，最後拍拍彭越的肩膀說(shuō)：“給你五年時(shí)間，如果到時(shí)候你還是不樂(lè)意呆在那裡，我一定把你調(diào)回來(lái)。你的家鄉(xiāng)任你選一個(gè)地方封侯，肯定讓你風(fēng)風(fēng)光光的。”
彭越猶豫了片刻，見(jiàn)共尉說(shuō)得真誠(chéng)，倒也沒(méi)有再多說(shuō)什麼，當(dāng)下應(yīng)了。共尉沒(méi)有讓他立即走，而是讓他跟在自己身邊，他把一些有關(guān)游擊戰(zhàn)的軍事理論講解給彭越聽(tīng)，太祖的十六字方針當(dāng)然是重中之重，彭越開始並沒(méi)有太在意，他打仗憑的是本能，沒(méi)想到過(guò)研究什麼規(guī)律之類的，但是後來(lái)越是聽(tīng)越共尉講解，他越覺(jué)得裡面大有文章可做，原本因爲(wèi)被安排到巴蜀而有些失落的心情漸漸的變得開朗起來(lái)，等到半個(gè)多月以後，他已經(jīng)有急不可耐的要趕赴巴蜀立功了。這時(shí)共尉反而不讓他走了，他安慰彭越說(shuō)，你不要急，張良年底要回來(lái)述職，你到時(shí)候跟他一起走，這段時(shí)間，你就多熟悉一下情況，到了咸陽(yáng)之後，再到軍學(xué)院去聽(tīng)聽(tīng)課，多學(xué)點(diǎn)知識(shí)，對(duì)你有好處。
九月中，申陽(yáng)頂不住西楚軍犀利的攻擊，見(jiàn)沒(méi)有援兵可以盼望，只得向共尉投降。因爲(wèi)他是戰(zhàn)而後降，共尉沒(méi)有給他好臉色，封他爲(wèi)博浪侯，千戶，同時(shí)把他帶回咸陽(yáng)，做個(gè)安穩(wěn)的富翁。周叔進(jìn)駐洛陽(yáng)，負(fù)責(zé)東線的總體戰(zhàn)事，蒲將軍、趙青駐宛，司馬卬駐河內(nèi)，金昂、韓（王）信駐潁川。周賁駐滎陽(yáng)，佔(zhàn)據(jù)敖倉(cāng)。項(xiàng)羽交出敖倉(cāng)的時(shí)候，已經(jīng)讓人把敖倉(cāng)的糧食全部轉(zhuǎn)運(yùn)到陳留。那些糧食雖然不少，可是共尉並不在意，他隨即從關(guān)中運(yùn)糧，補(bǔ)齊了敖倉(cāng)的缺口。
西楚三年十月，共尉回到關(guān)中，他第一時(shí)間召集白公等重臣，向他們通報(bào)了大梁之會(huì)的情況。從周叔等人圍攻洛陽(yáng)，白公他們就知道了山東形勢(shì)有變化，但是並不清楚其中的內(nèi)幕，聽(tīng)共尉原原本本的把情況說(shuō)了一遍，陸賈和白公不約而同的笑了。
“我分到的地盤小，再加上韓王、殷王等人也比較配合，河南王雖然負(fù)隅頑抗，但是他的實(shí)力太弱了，所以我們很快就平定了大梁以西。但是攻擊齊、趙可沒(méi)那麼容易了，項(xiàng)羽現(xiàn)在還在積極的籌措。他把敖倉(cāng)的糧食全部運(yùn)走了，大概敖倉(cāng)的糧食還能支撐他一陣子。”共尉解說(shuō)完之後，徵求他們的意見(jiàn)：“現(xiàn)在東西連橫之勢(shì)已成，你們討論一下看，是速戰(zhàn)速?zèng)Q的好，還是再等等。”
“再等等。”幾個(gè)人不約而同的說(shuō)。陸賈進(jìn)一步分析道：“這次我們得到了南陽(yáng)、潁川、三川、河內(nèi)、上黨、太原六個(gè)郡，加上我們?cè)葋?zhàn)領(lǐng)的地盤，實(shí)際上已經(jīng)拿下天下之半。好好經(jīng)營(yíng)一下，我們的實(shí)力可以大增。”陸賈笑瞇瞇的說(shuō)道：“大王，現(xiàn)在天下產(chǎn)鐵的地方，我們可佔(zhàn)了一大半了。”
共尉笑著點(diǎn)點(diǎn)頭，他搶先下手佔(zhàn)了南陽(yáng)，就是因爲(wèi)宛城是著名的產(chǎn)鐵所在。
“打仗打的是實(shí)力，這個(gè)實(shí)力不僅是人多，軍械、糧草，都是很重要的因素，軍械我們佔(zhàn)有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，而糧草，我們現(xiàn)在還不具備壓倒性的優(yōu)勢(shì)。依我看，齊趙必然會(huì)聯(lián)手對(duì)付項(xiàng)羽，同時(shí)向我們示好，併購(gòu)買我們的軍械，不用多，只要打一年仗，我們就可以把他們從咸陽(yáng)拿走的錢全部拿回來(lái)。”陸賈咬牙切齒的說(shuō)道。聯(lián)軍在咸陽(yáng)幾個(gè)月花天酒地，連吃帶拿，再加上後來(lái)二十萬(wàn)秦軍的遣返，把咸陽(yáng)的錢花得精光，陸賈爲(wèi)了籌錢想盡了辦法，對(duì)此記憶猶新，開西楚太學(xué)，建立各種作坊，如果不是少府拿錢，恐怕一件事也辦不成。直到各種新產(chǎn)品出臺(tái)，西楚才財(cái)源廣進(jìn)，陸賈這個(gè)令尹的手頭纔算鬆騰了一些。但是那段苦日子，讓陸賈對(duì)從咸陽(yáng)拿了錢的人耿耿於懷，一心要連本帶利的收回來(lái)，開出一套騎兵裝備三十萬(wàn)的天價(jià)，就是陸賈的主意。
“有道理。”白公也表示贊同，他面露微笑，成竹在胸：“大王當(dāng)初答應(yīng)關(guān)中百姓，給他們?nèi)陼r(shí)間休養(yǎng)生息，到今年四月份纔算到期，集結(jié)之後，還需要一段時(shí)間整合，估計(jì)要到年底才能完成。我想，一年的時(shí)間，項(xiàng)羽大概拿不下齊趙吧。所以說(shuō)，還是等等好，我們好準(zhǔn)備得更充分一些，到時(shí)候一舉而定，豈不更妙。”
“當(dāng)然了，我們不立即出手，並不代表就是坐等，該做的準(zhǔn)備，我們還是要做的，主動(dòng)權(quán)掌握在自己的手裡，什麼時(shí)候時(shí)機(jī)到了，我們隨時(shí)可以給予雷霆一擊。”白公迎著共尉的目光，意味深長(zhǎng)的說(shuō)道：“巴蜀的事情，要抓緊辦了。”
“呵呵呵……”共尉笑了：“我準(zhǔn)備把彭越和酈商安排到巴蜀去，輔助張良經(jīng)營(yíng)巴蜀，你們看如何？”
白公略一思索，點(diǎn)頭說(shuō)道：“我覺(jué)得不錯(cuò)，彭越爲(wèi)奇，酈商爲(wèi)正，再有子房統(tǒng)籌全局，巴蜀大事可定。”
共尉轉(zhuǎn)過(guò)頭，看向一直靜靜的聽(tīng)著的左尹公子?jì)耄骸白笠屑拢獎(jiǎng)跓┠懔恕！?
公子?jì)脒B忙行禮：“大王何出此言，臣理當(dāng)爲(wèi)大王效勞。”
“趙佗佔(zhàn)據(jù)南越爲(wèi)王，至今已經(jīng)有七八年了，他手下有五十萬(wàn)人，其中一部分是關(guān)中子弟，一部分是江淮水師，我想讓你以左尹的身份到巴蜀去一趟，負(fù)責(zé)巴蜀的民政，同時(shí)就近配合張將軍的攻略，派人到南越去，將我關(guān)中的情況向趙佗以及他手下的將領(lǐng)通報(bào)，特別是那些關(guān)中籍的將領(lǐng)，讓他們知道家鄉(xiāng)安定，希望他們?cè)缛諝w來(lái)。”
公子?jì)霊?yīng)聲道：“諾。”
“白公，你那裡應(yīng)該有南征軍官的名冊(cè)，調(diào)出來(lái)查一查，抓緊時(shí)間，看看這些人的家裡情況如何，如果能帶上他們家人的親筆信，那就最有說(shuō)服力了。”共尉緩緩說(shuō)著需要注意的細(xì)節(jié)，詳細(xì)的做著指示：“趙佗才割據(jù)了七八年時(shí)間，想必還沒(méi)能完全抓住人心，他的手下思鄉(xiāng)的人也不少，這個(gè)時(shí)候下手，還算來(lái)得及，如果等他坐穩(wěn)了位子，隨他入南越的將領(lǐng)再去世一些，再想動(dòng)他，可就沒(méi)那麼容易了。”
“大王言之有理。”
“你們好好準(zhǔn)備，我讓蒯徹先到南越去一趟，探探趙佗的口風(fēng)，如果能和平解決，那當(dāng)然最好，如果形勢(shì)不理想，就在巴蜀提前徵兵，做好武力解決的準(zhǔn)備。陳樂(lè)，儘快把適合山地、叢林作戰(zhàn)的武器準(zhǔn)備好，這次張將軍述職之後，可能就要一起帶走。”
陳樂(lè)笑了：“那陳餘他們要的貨，是不是先等一等？”
“他們要的當(dāng)然要等一等了。”共尉忽然想到一件事：“對(duì)了，你和寶少府商量一下，儘快派人在南陽(yáng)和潁川設(shè)立一些鐵器作坊，前期毋須保密的工序，就在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行，不要再把生鐵全部運(yùn)到咸陽(yáng)來(lái)處理了，這樣既減輕一些你的工作量，也好給宛城孔氏他們一些好處。”
“喏。”陳樂(lè)大喜，他正在愁忙不過(guò)來(lái)呢，這樣一來(lái)，他身上的擔(dān)子確實(shí)有減輕很多。
“不過(guò)，事情交給他們做，責(zé)任還在你身上，你儘快擬出驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)，凡是要做這個(gè)生意的，都要接受這個(gè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，如果軍械的質(zhì)量有所下降，我可唯你是問(wèn)。”
“請(qǐng)大王放心，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)早已擬定，現(xiàn)在各工坊都已經(jīng)開始實(shí)行了。”陳樂(lè)拍著胸脯大聲說(shuō)道。
共尉滿意的點(diǎn)點(diǎn)頭。標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)玩意在他那個(gè)時(shí)代是不時(shí)髦的玩意，但是這個(gè)時(shí)代，卻還是一個(gè)比較先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，好在秦國(guó)有極佳的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，秦國(guó)軍工業(yè)的嚴(yán)厲比起後世的企業(yè)制度來(lái)說(shuō)，有過(guò)之而無(wú)不及，每一件兵器上都是刻上從最高負(fù)責(zé)人到工匠的姓名，出了質(zhì)量事故，可以追究到人，除了一些細(xì)則上不夠完善之外，可以說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)已經(jīng)很紮實(shí)了。
“諸位臣工辛苦，希望再過(guò)兩三年，我們就不用這麼累了。”共尉很誠(chéng)懇的對(duì)這幾個(gè)重臣說(shuō)道。
“臣等願(yuàn)爲(wèi)大王效勞。”
十二月，張良從巴蜀返回咸陽(yáng)述職，共尉讓公子?jì)胍宰笠纳矸蓦S張良入巴蜀，負(fù)責(zé)民事以及同趙佗的溝通事宜，同時(shí)將彭越和酈商劃歸張良統(tǒng)一指揮，他命令張良回到巴蜀後，立刻開始徵兵，做好強(qiáng)攻南越的準(zhǔn)備。張良心領(lǐng)神會(huì)，在和家人短期團(tuán)聚之後，新年一過(guò)，就帶著衆(zhòng)人起程，回到巴蜀，著手準(zhǔn)備攻擊南越，他做的第一件事情就是將治所由成都遷到江洲，同時(shí)向各部落徵召人馬。因爲(wèi)有前期恩威並施打下的良好基礎(chǔ)，各部落積極響應(yīng)，很快張良就徵召起八萬(wàn)人。
公子?jì)朐谌娼庸馨褪竦拿裾耐瑫r(shí)，通過(guò)各種方式派人到南越與趙佗以及他手下的人聯(lián)繫，一封封關(guān)中父老的家書，沿著不同的路線，飛過(guò)崇山峻嶺，茂林激流，送到目標(biāo)的手中。
四月，張良發(fā)動(dòng)了對(duì)黔中的攻勢(shì)，在軍學(xué)院鍍過(guò)金，又在山溝溝裡和蠻兵廝混了幾個(gè)月的先鋒彭越帶領(lǐng)兩千西楚軍、三千蠻兵開始了他驚心動(dòng)魄的叢林戰(zhàn)爭(zhēng)生涯。
與此同時(shí)，項(xiàng)羽再一次發(fā)動(dòng)了對(duì)齊國(guó)的強(qiáng)大攻勢(shì)。