北方的游牧民族，一直都是困擾各個封建王朝的大問題。
牧民是成長在馬背上的民族，可以說是天生的戰(zhàn)士，當初突厥最強盛的時候，號稱“百萬控弦之士”，就連上懟天下懟地中間還能懟空氣的李世民都認了慫，獻上金銀財寶簽下渭水之盟。
雖然后來李世民成功擊敗了頡利可汗，報了這個仇，但是北方游牧民族的戰(zhàn)力和影響力也可見一斑。
最重要的是，無論他們收到多大的創(chuàng)傷，因為只要有水和牧草，用不了多久，他們又能很快壯大起來，薛延陀就是一個明顯的例子。
而要徹底解決這個問題，只能一個辦法，那就是徹底掌控草原，接納所有的游牧民族，將他們變成自己人。
簡單的說就是兩個字——同化。
自古以來，華夏民族就秉承著一個哲理，那就是海納百川有容乃大，因為由著足夠的包容，所以這個民族才能屹立于世界之林，高明作為一個過來人，對這一點更是非常明白。
所以，當他收到程咬金等人班師回朝的消息之后，他立刻就快馬加鞭的返回了皇宮。
他才剛走到皇宮門口，就看到李世民的儀仗已經出來了，他連忙調轉馬頭，跟上儀仗的隊伍。
負責護衛(wèi)儀仗的千牛衛(wèi)也發(fā)現(xiàn)了高明，他們連忙稟告了李世民，經過李世民的同意之后，高明才來到了李世民的身邊。
李世民坐在步輦上面，看著旁邊騎著馬的高明，頓時挑了挑眉毛。
“有事？”
“嗯！”
聽到李世民的話，高明頓時就點了點頭，看到這一幕，李世民也笑著點了點頭。
“朕知道了，不過這里人多耳雜，等到回來之后再說！”
“行！”
高明點了點頭之后，就不再說話了，跟著李世民的儀仗就出了城，然后在城外十里的地方見到了程咬金等人。
按照規(guī)矩，為了皇城的安全，將領班師回朝的時候，是不允許直接帶著大軍兵臨城下的，必須在城外十里停下，等到下一步的旨意。
這時候皇帝一般會下兩種旨意。
第一種是讓將領解散兵馬回京覲見，這種旨意是最常用的，沒什么特殊含義。
而另外一種就是皇帝帶領朝臣出城迎接，這則是表示皇帝對將領的信任和重視，一般只有那些立下了大功的將領才有這樣的待遇。
毫無疑問，程咬金等人就屬于第二種。
程咬金和尉遲恭等人，原本是跟著高明去征討高句麗的，但是擊敗了高句麗和百濟之后，還沒來得及回京，就又被派去攻打薛延陀。
現(xiàn)在擊敗薛延陀回來了，可以說是戰(zhàn)功卓著，這樣的功勛，當然值得李世民出城迎接。
當然，客套的禮節(jié)還是少不了的，看著眼前君慈臣恭，一派祥和的景象，高明頓時打了個哈欠，然后無奈的搖了搖頭。
“看來不管是一千多年后，還是現(xiàn)在，官場上這一套還是沒有變，唯一缺少的就是一個攝像機，還有一個吹拉彈唱的解說員。”
正在高明腹誹不已的時候，李世民和程咬金等人也已經客套完了，高明回頭的時候，正好看到他親手拉著程咬金和尉遲恭上了他的步輦。
看到這一幕，高明的嘴角再一次抽搐起來。
“媽蛋，還好如今宮里的太監(jiān)已經換成了女力士，要不這三個大漢坐上去，得幾個太監(jiān)才抗的動？”
正在高明心里嘀咕的時候，李世民就一臉喜氣的吩咐儀仗隊往回走了，看到這一幕，高明也顧不得再嘀咕，連忙爬上了馬背，跟著李世民就回城了。
回城之后自然是接風洗塵了，儀仗隊直接就來到了光祿寺。
此時光祿寺里面早已經把飯菜都準備好了，等到眾人進入之后，他們立刻就把酒菜都端了上來。
接下來就到了李世民的“賜酒環(huán)節(jié)”了，在眾人期待的神色中，李世民依次把酒賜予高明，尉遲恭，程咬金等人，然后舉杯高呼。
“朕與諸位愛卿同飲，大唐萬勝！”
說完，就一口把酒喝了下去，看到這一幕，整個光祿寺中頓時就沸騰了。
“大唐萬勝！吾皇萬歲！”
“大唐萬勝！吾皇萬歲！”
“大唐萬勝！吾皇萬歲……”
在眾人的歡呼聲中，宴席就正式開始了。
因為主要是為將士們接風洗塵的，所以宴會也沒什么文縐縐的講究，大家都是大口喝酒，大聲歡笑，場面十分熱鬧。
宴會開始之后，李世民就離開了，這也是一直以來的慣例，所以自然也沒有人說什么。
而高明也跟著李世民回到了禁苑，然后進了御書房。
他剛進了御書房，李世民就朝著他開口了。
“高明，你想跟朕說什么？是不是關于草原的？”
聽到李世民的問題，高明頓時笑著點了點頭。
“沒錯，就是草原的，經過這次薛延陀的事情之后，我覺得把草原隔絕在大唐之外，實在不妥！”
高明的話音剛落，李世民也點了點頭。
“嗯，朕也是這樣認為的，如果長此以往，也許還會有下一個薛延陀，所以朕打算將草原劃分成十幾個州郡，任命當?shù)氐牟孔孱^領為刺史和都督，你覺得這個辦法怎么樣？”
“嗯……”
聽到李世民的問題，高明頓時沉吟了一會，然后才點了點頭。
“這個辦法可以，不過我覺得任命刺史就可以了，但是像都督這樣的位置，還是得大唐的人來做好一些，因為我覺得軍隊還是掌握在自己人的手里比較放心！”
對于高明這個觀點，李世民心里是非常認可的，因為他本來就靠著兵變起家的，所以對軍隊的控制一直都很看重。
如果是以前，不用高明說他也不會把兵權交給外族，特別是這些剛剛投降的外族。
但是此刻，他卻有些躊躇。
“高明，你說的朕都明白，但是草原上沒辦法種糧，若朕派軍隊去駐守的話損耗極大，但若是只派將領去的話，那些部落的人恐怕不會聽從號令。”
看著李世民一臉躊躇的樣子，高明頓時就笑了起來。
“不，他們會聽的，只要我們用對了辦法，他們絕對會聽話，而且還是死心塌地的那種！”
“哦？”
聽到高明這話，李世民頓時就來了興致。
“說說看！”
“是！”