公孫勝負(fù)責(zé)的泉城府攻略作戰(zhàn)比登州府方向略微順利一點(diǎn)。
一個(gè)主要的原因是，公孫勝對江湖人的習(xí)氣很是熟悉，而泉城府這邊，最麻煩的其實(shí)不是已經(jīng)被人輪番劫掠過無數(shù)遍的泉城，而是在泉城府南部，山高林廣的泰山山脈潛伏的無數(shù)山賊強(qiáng)盜。
這邊的泰安州、萊蕪、新泰等幾個(gè)縣附近，泰山冠山宮山蓮花山以及各種有名無名的大小山佔(zhàn)據(jù)了絕大多數(shù)土地。
即使新軍戰(zhàn)力強(qiáng)大，在這種地形中也很難發(fā)揮——這種地方，兵力比單兵戰(zhàn)鬥力更重要一點(diǎn)。
新軍指揮部估計(jì)，全面清掃泰安州附近山區(qū)，至少需要五萬以上的兵力，這是目前的青州無論如何都出去不起的數(shù)字。
但是公孫勝有他自己的辦法，他仗著自己多少有些江湖上的好名聲，按綠林的規(guī)矩，一路走一路與各山頭的好漢結(jié)拜。
公孫勝事先得到了節(jié)度使徐睦河的首肯，與願(yuàn)意下山的匪首達(dá)成招安協(xié)定。
匪首們搖身一變，紛紛登堂入室，成爲(wèi)泰安州治下幾個(gè)縣的地方官員，他們的財(cái)產(chǎn)都被合法洗白。
作爲(wèi)交換，青州軍不費(fèi)一兵一卒，輕易控制泉城府南部令人望而生畏的山區(qū)。
另外，青州還獲得了部分不願(yuàn)繼續(xù)窩在山裡的人口。
順利越過泰安州後，青州軍在泉城府的進(jìn)軍就顯得順暢許多。
十二月初八，青州軍進(jìn)入舊齊省省城泉城。
兩天後，另一路從高苑出發(fā)的青州軍分別佔(zhàn)領(lǐng)青城、齊東、濟(jì)陽，抵達(dá)泉城與公孫勝會(huì)合。
至此，運(yùn)河/黃河以東齊省大部分地區(qū)都已經(jīng)被青州軍佔(zhàn)領(lǐng)。
其實(shí)，徐世楊對攻略泉城府是有些後悔的——這裡面實(shí)在摻雜了太多太多不安定因素了。
特別是泰安州附近的原土匪，先後下山接受招安者超過十萬人，這數(shù)字與保守苦難的泉城府其他地區(qū)剩餘人口幾乎相當(dāng)。
徐睦河從這裡面遷走了大約2萬人，但其他人口仍舊牢牢掌握在那些原來的土匪頭子手裡。
這讓泰安州附近一大片領(lǐng)土，成了青州控制區(qū)內(nèi)的半獨(dú)立藩鎮(zhèn)，這是徐世楊所不能容忍的。
偏偏他現(xiàn)在還沒有實(shí)力去清理這些半獨(dú)立勢力，這簡直是如鯁在喉——咽又咽不下去，吐又吐不出來。
相反，登州府那邊就好了很多，由於大部分登州塢堡主的堅(jiān)持抵抗，登州本地豪強(qiáng)勢力被解珍無意中清掃了大半，這讓徐世楊可以放開手腳，按自己的想法改造登州。
首先要做的，當(dāng)然是理清土地權(quán)限。
登州豪強(qiáng)所擁有的土地和礦山都被納入青州政府直轄，然後所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給新成立的登州農(nóng)業(yè)公司。
登州農(nóng)業(yè)公司與青州農(nóng)業(yè)公司屬於同級(jí)別，相當(dāng)於青州節(jié)帥府的“央企”，權(quán)利很大。
得到這些土地後，登農(nóng)公司平毀舊田埂、界碑，把所有耕地連成一片。
隨後又集中收繳舊田鍥、魚鱗冊之類土地產(chǎn)權(quán)證明，完全剝奪了抵抗青州的地方豪強(qiáng)的土地所有權(quán)。
原本在這些土地上耕作的佃戶，全部打散，重新安置。
節(jié)帥府不辭辛苦，從青州、萊州遷移五千戶至登州，又從登州遷走五千戶，補(bǔ)充青州、萊州。
用這個(gè)政策消除本地宗族的影響，代價(jià)很大——光一個(gè)移民路上所需的糧食，就不是個(gè)小數(shù)目。
好在青州的庫藏還算豐富，徐世楊親自幹涉下，給移民的糧食補(bǔ)貼足夠，而且青州畢竟是個(gè)大軍屯，大家都沒有多少私產(chǎn)，遷徙中造成的個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失微乎其微。
當(dāng)然，這種政策也就是在目前的齊省這麼小的範(fàn)圍內(nèi)還算能運(yùn)行，若是將來勢力範(fàn)圍擴(kuò)大到全國，再用這種招數(shù)，必然會(huì)造成民衆(zhòng)的極大損失，甚至引發(fā)民變都有可能。
即使如此，徐世楊依舊不敢大意，爲(wèi)了爭取民心，他明確規(guī)定，若是自願(yuàn)移民，節(jié)帥府在經(jīng)濟(jì)上可以給予更多優(yōu)惠。
首先是租借耕牛、耕馬等大牲畜，以及房屋、傢俱、農(nóng)具、種子、口糧等生活必須物資的時(shí)候，自願(yuàn)移民者可以獲得一個(gè)更低的利率——只相當(dāng)於強(qiáng)迫移民者所需支付的一半。
而且同等條件下，自願(yuàn)移民者可以優(yōu)先租種跟肥沃的土地，納稅也可以酌情削減。
爲(wèi)了配合這個(gè)政策，建興十四年年初，徐世楊在青州府成立“齊民銀行”。
此時(shí)，齊民銀行的權(quán)限相當(dāng)於央行和商業(yè)銀行的結(jié)合體，擁有發(fā)行貨幣（銀幣和糧票兩種）的權(quán)利以及發(fā)放貸款和吸儲(chǔ)的功能。
徐世楊爲(wèi)齊民銀行準(zhǔn)備了20萬元新銀幣、3萬萬文大周制錢（不到43萬貫，之所以不用貫這個(gè)單位，目的是配合一元新銀幣相當(dāng)於一千錢的幣值）和價(jià)值50萬新銀幣的糧票作爲(wèi)準(zhǔn)備金。
完成編戶齊民的地區(qū)——青州、萊州、登州以及兗州部分地區(qū)，登記在節(jié)帥府人口黃冊內(nèi)的人口，都可以在齊民銀行借貸。
齊民銀行的貸款利率最高爲(wèi)年息百分之三十，而且嚴(yán)禁九出十三歸，以及驢打滾的複利等陋習(xí)。
漢人農(nóng)民或者老實(shí)或者愚昧，但從來不傻，與動(dòng)不動(dòng)“倍利”的舊時(shí)高利貸相比，齊民銀行的貸款簡直是天降甘霖！
很多人甚至迫不及待的抵押身家性命，試圖從銀行借貸大筆資金，先把舊時(shí)欠塢堡主的高利貸還上，再去租種土地、當(dāng)兵或進(jìn)入工廠，慢慢償還節(jié)帥府的貸款！
這個(gè)時(shí)候，登州府以及青州府北部那些塢堡主已經(jīng)被連根拔起的地方就顯得較爲(wèi)有優(yōu)勢了——因爲(wèi)節(jié)帥府在平毀田埂、田界的時(shí)候，順便把之前記錄大家欠塢堡主的錢糧借條都一併焚燬了。
因此，登州、青州北部等地的農(nóng)民不用先欠銀行一大筆錢去堵以往高利貸的大窟窿，直接借貸種子和口糧，就可以進(jìn)入下一年的生產(chǎn)生活了。
這又引發(fā)了更多的連鎖反應(yīng)：
很多地主勢力依舊強(qiáng)硬的地區(qū)，比如青州中部，兗州、萊州部分地區(qū)，以及泉城府那些直接投靠過來，沒有捱過刀子的地方豪強(qiáng)，依舊通過高利貸壓迫佃戶，強(qiáng)行控制塢堡民的人身權(quán)利。
這些地方的塢堡民在得知其他地區(qū)的塢堡民所享受的利率後，難免會(huì)有別的想法，很多人開始嘗試舉家逃亡，逃到齊民銀行覆蓋的地區(qū)，逃避塢堡主沉重的經(jīng)濟(jì)的壓迫。