“第二應(yīng)該是……授田。 ”王姒寶硬生生將“均田制”換成了授田,就是送田的意思。
她在現(xiàn)代是文科生出身,歷史成績(jī)十分優(yōu)秀。但她對(duì)“均田制”的理解、有些偏差。她覺得要是叫“均田”的話,也應(yīng)該是平均分配土地才對(duì)。但她了解的“均田制”并非是平分土地,而是將一些荒山和荒地分給沒有土地的農(nóng)民去種。
王姒寶解釋道:“我說的授田,就是朝廷將收攏的無主荒地分給那些沒有地可種的農(nóng)民,讓他們對(duì)朝廷承擔(dān)租賦徭役。但這些土地卻不得買賣。朝廷享有其最終的歸屬權(quán)。”頓了頓道:“其實(shí)大家也不用心疼這些土地,反正閑著也是閑著,那還不如讓農(nóng)民們?nèi)シN。他們能夠種出糧食,養(yǎng)活自己。還能往國(guó)庫(kù)上交一部分,這也算是廢物利用了。”
朱永宏聽過后點(diǎn)了點(diǎn)頭,表示贊同。
這小丫頭腦袋里究竟都裝了些什么?這恐怕不是十分輕易就能想出來的問題吧。至少目前整個(gè)洪武大陸就沒人想過要把土地白給別人去種。現(xiàn)在也正如寶妹說的,反正那些土地閑著也是閑著,就當(dāng)廢物利用了。
但即使是廢物利用,這也是個(gè)相當(dāng)大膽且大手筆的做法。這人的胸襟也要非同一般的寬廣才行。
王姒寶給大家充足的時(shí)間思考過后,又道:“另外,我還要談的是官吏的問題。”
“哦?這和官吏有什么關(guān)系?”朱永宏饒有興趣的問道。
“難道你又有什么更好的,關(guān)于吏治改革的想法不成?”王裕洵也比較好奇。
王姒寶笑著道:“不是吏治的問題,其實(shí)還是跟土地制度改革有關(guān)。一般世家名門、朝廷官吏、還有那些寒門學(xué)子在考取了功名之后,在他們名下的所有土地都享受免稅,甚至就連他們名下的奴仆都可以享受免徭役和兵役的待遇。我覺得這個(gè)極不合理。”王姒寶說完,又朝朱臨溪示意,讓他出示了一份她所謂的調(diào)查報(bào)告。
這份報(bào)告上記載的是他們派人到沿途幾個(gè)縣衙抄錄的那幾個(gè)縣這幾年稅收上繳的情況。之后,王姒寶又將對(duì)應(yīng)年份和繳稅土地多少,還有上繳來的物資、銀兩等制成了柱形圖表。
從中不難發(fā)現(xiàn),繳稅的土地越來越少,每年上繳來的稅收也在逐年遞減。
王栩現(xiàn)在對(duì)土地的事情十分上心,王姒寶也教他不要光研究土地,還要研究和土地有關(guān)的各種事情。所以這次,他沒忍住,率先開口問道:“為什么會(huì)越來越少?”
“這個(gè)嘛,”王姒寶想了想回答道:“怎么說呢?其實(shí)土地總的多少并沒有太大的改變。還是那么多,甚至可能更多。但是,老百姓為了少交些稅,就會(huì)把自己的土地掛到那些不用繳稅人的名頭下。然后,他們明面上手里沒有土地了,自然也就不用向朝廷繳稅了。而實(shí)際上,他們把錢都交給了那些不用向朝廷繳稅人的手里。最終這樣做的結(jié)果就是:朝廷的稅收在逐年下降,那些不用繳稅的人的荷包卻越來越鼓。大概就是這樣。”
“寶妹說的沒錯(cuò)。為什么有那么多寒門子弟想要考取功名,其實(shí)有很多人為的就是將來不用繳稅,還可以免除徭役。另外就是可以把自己四鄰八村人的土地都記在他的名下。這樣,他們不用出力,就可以賺取很多的錢財(cái)。”王裕洵補(bǔ)充說明。
“哦,原來是這樣啊!”王栩恍然大悟。
“寶妹,這就是你要說的關(guān)于官吏的問題吧。”朱永宏笑著說道。
這丫頭這種說話的方式還挺容易讓人接受的。不過他更感興趣的卻是王姒寶制的那個(gè)圖表。如果只是列舉數(shù)字還不明顯,可一做出這樣的圖形來卻讓人一目了然。
“對(duì)。我接下來要說的就是官吏的問題。”王姒寶點(diǎn)頭回應(yīng)道:“其實(shí)不管哪朝哪代,做皇帝的人都喜歡給大臣們作為獎(jiǎng)賞的時(shí)候分封土地。就連我、我爹和我哥哥們來韶國(guó)后,公爹也都賞賜了不少的土地。”
王姒寶接著又朝朱永宏道:“但公爹您想過沒有,您分出去的土地越多,將來國(guó)家能繳稅的土地也就越來越少。再加上那些本應(yīng)該繳稅的土地都掛到不用繳稅人的名下,還有一些有錢有勢(shì)的人家通過各種方法大量的購(gòu)買土地。這樣一來,越到后來,真正繳稅的土地就會(huì)越少。土地也會(huì)越來越集中到那些不用繳稅人的手里。在這之后的結(jié)果呢?就是農(nóng)民手中的土地越來越少,甚至是沒有。最終他們要想養(yǎng)活自己、養(yǎng)活妻兒,怎么辦?”
王姒寶掃了一圈在場(chǎng)的眾人后,接著道:“自賣自身,賣兒賣女。這樣一來,本應(yīng)服徭役和兵役的人就有很多到了那些不用服徭役和兵役的人家。能服徭役和兵役的人也就自然而然跟著減少了。”
王姒寶又道:“你們看,真正到了打仗的時(shí)候,就是連服兵役的人也在跟著減少,咱們將來又怎么擴(kuò)充軍隊(duì)?又拿什么和別人打?”
她又問王裕洵:“三哥,如果國(guó)家要增加國(guó)庫(kù)收入通常的做法是什么?”
王裕洵眉頭緊鎖道:“增加賦稅。”
王姒寶點(diǎn)頭道:“對(duì)。即使朝廷不增加賦稅,有些官員為了表功或者是貪墨的話,也會(huì)增加賦稅。這樣一來,老百姓就更要去想辦法怎樣少交賦稅,結(jié)果還是會(huì)選擇掛到那些不用繳稅人的名下。這樣一來,就形成了一個(gè)死循環(huán),也就是說,會(huì)回到我之前說的那種情況。周而復(fù)始,只會(huì)讓事情變得越來越糟。”
不是說朱永宏、朱臨溪、王子義、王裕洵等人腦子不如王姒寶,而是因?yàn)橥蹑毷堑氐氐赖勒驹诰奕思绨蛏系娜恕?
“你接下來要說的是不是要限制官員和勛貴們的土地?也就是你和溪哥兒密函上提到的那個(gè)讓各家各戶上報(bào)自家土地多少那件事?”朱永宏經(jīng)王姒寶這么一說,腦子清晰明了許多。
這丫頭說的可是地地道道治國(guó)良策啊!這要是個(gè)男子那還得了?不過即使不是男子這也夠令人吃驚的。還好,自家兒子有眼光,早早就將人給定了下來,沒有便宜了別國(guó)。
不光朱永宏一人傻眼了,除了王姒寶已經(jīng)討論過的朱臨溪,就是王子義、王裕洵等人同樣傻眼。這種理念到底是誰(shuí)灌輸給寶妹的?于是都不約而同的看向了王姒寶。
王姒寶有些不好意思,干巴巴笑了笑道:“我隨便說說的,你們比我懂啊,我就是這么一說。對(duì)的地方,你們覺得能用上的就用。不對(duì)的地方,就當(dāng)我是說著玩的啊。”
朱永宏重現(xiàn)審視了王姒寶片刻后,對(duì)著朱臨溪十分認(rèn)真的說道:“溪哥兒,把這些,不,還有之前寶妹提出的關(guān)于吏治改革的那些全都要記下來,將來當(dāng)做咱老朱家的傳家寶,世世代代傳下去。”
“是,兒子曉得了。”朱臨溪同樣認(rèn)真的回復(fù)。
“還有,把寶妹那些記賬的方法、一級(jí)一級(jí)管人的方法、今天這個(gè)表格,她平時(shí)教王栩、王棕他們的一些東西,還有她說過的蠶食理論等等不管有用沒用,都要記下來。”
以前,他們真的沒有如此重視王姒寶說的話,有時(shí)還把她說的當(dāng)成是餿主意。這次,他們都不得不認(rèn)真思考一下,她說過的那些究竟有多少是餿主意,有多少是大智慧了。
這樣的小姑姑更是讓王栩和王棕感到無比的驕傲和自豪。他們可是被小姑姑教導(dǎo)出來的人。
同樣感到驕傲和自豪的還有王姒寶的三個(gè)徒弟。遠(yuǎn)在異國(guó)他鄉(xiāng)的這幾個(gè)小家伙也都被王姒寶當(dāng)做親人一般的對(duì)待。
“寶妹,按照你的想法,將來是不是要對(duì)那些不用繳稅的人家的土地,需要制定出一個(gè)具體的額度。如果超過了這個(gè)額度就要讓他們繳稅。”王裕洵開口詢問道。
“大概是這個(gè)意思。我就是想讓你們制定出一套詳細(xì)的制度出來。比如,超品國(guó)公可以享受多少的土地不用繳稅,一品大臣的又是多少,以此類推。另外,對(duì)這些享有特權(quán)的階級(jí)究竟可以配備多少的奴仆也應(yīng)該有個(gè)限制。超出了這部分人,該需要服徭役和兵役就需要服。實(shí)在是不想服的可以出銀子來抵賬等等。”
王姒寶的這一想法再次得到眾人的認(rèn)可。
接下來王姒寶還和眾人討論了一下關(guān)于襲爵的事。
她認(rèn)為,對(duì)于襲爵也應(yīng)該有個(gè)限制。否則會(huì)有越來越多的人靠著祖上的封蔭不求上進(jìn),甚至還有的人因此滋生出了很多不好的習(xí)慣。所以,為了讓這些人家的子弟都能上進(jìn),最好還是考慮下爵位不要世襲好幾代,最好也要有個(gè)度的問題。
王子義隨后提出了關(guān)于這些人家孩子的教育和將來蔭封的問題。為了督促他們這些人家孩子的學(xué)習(xí),雖然不用像科舉考核那么難,但最好將來在蔭封的時(shí)候也要對(duì)他們進(jìn)行一番考核為好。