中國，北京。

陣陣寒風為這座偉大的城市帶來了冬天的氣息，也讓生活在這里的華夏子民披上了一層厚厚的冬裝。就如同現在的天氣一樣，在中國領導人的心中，也是北風蕭蕭，但這卻是來自南方的一股“寒氣”，一股不但讓中國覺得寒冷，更讓全世界都在不自覺顫抖的寒氣！

北京，軍委會議室，這已經是一周來的第三次軍委與總參全體會議了，緊張的氣氛連外面的警衛人員都感覺到了，如果這時候誰向這里扔一枚重磅炸彈的話，那中國95%的高層都要被報銷掉！當然，沒哪個國家敢這么做的，因為他們要付出95%的人口被報銷掉的后果！

“前兩次會議上，我們已經解決了指揮官與戰略部署的問題！”何永興坐在最前面的那個位置上，因為他現在還是軍委主席，要到明年初才退休，顯然他還是這里的第一號人物，“但是，很多同志并沒有參加前面的兩次會議，所以還是請王一林主席給大家介紹一下吧！”

王一林從二號人物的位置上站了起來，他是唯一的軍委副主席，而且在明年初之后，他就是軍委主席了，很顯然，他是這里的二號人物。

在周國回上次與王一林，關愛華商量之后，他就馬上選出了一名將領來充當這次的前線指揮官。而這人就是許常青中將。也許大家并不熟悉這位已經快55歲的中將，因為在他的前半生中，都不是那么的出名，也不引人矚目。在臺灣解放戰爭中，他擔任的是北部戰區指揮協調員，也就是負責指揮北部戰區的軍事行動。而在隨后的中美中亞對抗中，他因為傷寒而沒有趕上這場戰斗，當時周國輝是想讓他擔任自己的助手的。雖然，許常青年過50之后才升任中將，但是在解放軍中，他還是比較出名的。在這些年來的對抗演練之中，他要么是周國輝的助手，要么就是周國輝的對手，而且表現得一直不錯，他也是除了羅開之外，周國輝最看重的一名將領。只是此人有點清高，而且處理人事關系并不那么得手，說白了，就是在很多場合很多人面前經常說出不該說的話，做不該做的事，顯然，這為他的仕途增加了不少的麻煩，所以，到現在還是一名中將！

周國輝提出人選之后，并沒有人反對。畢竟許常青的能力是擺在那的。其次，許常青是一個新面孔，而且此人很少與外界打交道，就連出國進行軍事訪問的機會都很少，所以美國與印度肯定沒有掌握多少關于他的資料，這也能夠給對方造成迷惑。最后，許常青雖然處理人際關系不怎么樣，但是他治軍的硬朗作風是很出名的，而在這一戰中，中國解放軍肯定將面臨極為嚴酷的自然環境挑戰，而選擇一位嚴格的指揮官，那肯定比選擇一位仁慈的指揮官更好。但是，出了地面戰場需要一名指揮官之外，海上戰場也需要一名指揮官！

特混艦隊的指揮官就很好安排了，出于多方面的考慮，最后海軍司令龍騰海退出了激烈的競爭，將特混艦隊指揮官的位置讓給了北海艦隊司令黃伯濤中將。當然，這其中的情況就太復雜了，但是不管是誰，這都是新中國海軍走出國門的第一戰，不管由誰來指揮，這一戰是只準勝，不準敗的！

而在戰略部署上，周國輝作為后方的總司令，協調地面與海上戰斗，他當然得做出安排了。而準備工作早在印巴克什米爾危機爆發的時候，就已經開始了。

相對來講，中國與印度雖然是接壤的鄰國，但是中國與印度的交流甚至還沒有中國與蒙古，哈薩克斯坦等國家多，因為，在中印之間的那道高大的，地球上第一高的山脈隔絕了兩國民間的正常交往。當然，這也是兩個古文明之間的一道屏障，直到現在，仍然對兩國關系起著非常關鍵的作用。

印度為什么敢大肆支持西藏叛亂份子，為什么敢叫囂著要與中國對抗，為什么敢公開支持中國的對手？如果換著別的任何一個中國的鄰國，比如蒙古，朝鮮，越南等等，恐怕是不敢這么囂張的，就連俄羅斯都必須要考慮到中國強大的地面部隊，而有所收斂。而印度敢這么做，就是因為喜馬拉雅山是中印之間一道幾乎無法飛躍的高墻，是印度人最天然的安全屏障！

早在上個世紀60年代，在中印的那場邊界沖突中，中國雖然在戰場上取得了勝利，但是最后卻放棄了喜馬拉雅山南面的9萬多平方公里的國土，以及帕米爾高原上的11萬多平方公里的國土，出了政治原因之外，最大的因素就是當地的環境！只要看一看，就在同一年爆發的中蘇珍寶島沖突中，中國連蘇聯的核威脅都不怕，為了一個小島，硬是與蘇聯對著干了一架，而中國的領導人會把20多萬平方公里的國土不當著一回事嗎？顯然不是，雖然中國解放軍在戰場上勝了，但是那里的自然環境已經決定了，在當時的情況下，即使解放軍勝了，那也不是長久的勝利。因為，那20萬平方公里的國土是在喜馬拉雅山的主軸線南面，中國軍隊必須要翻過喜馬拉雅山才能夠到達那，而印度人卻沒有這樣的障礙。所以，最后中國軍隊撤了下來，將這里劃做了停火隔離區，只是最后被印度人重新給占領了，造成了中國現在唯一還沒有得到雙邊確認的國界！

而正是這種惡劣的自然環境，已經決定中國這次出兵，肯定會遇上很大的麻煩。

到印巴危機之前，中國在中印邊境線東段只有4處小型軍事基地，僅僅能夠容納團一級的部隊駐扎，在西線，也只有4個小型軍事基地。而這兩邊能夠容納下的部隊數量絕對無法超過3萬人。這么看來，即使解放軍再神勇，要用3萬人人去攻打一個有11億人口的國家，這恐怕是神仙都不敢打包票的事情吧！

當印巴克什米爾危機一爆發，中國馬上就已經認識到南亞的局勢是穩不住了。所以，從這個時候開始，周國輝就通過關愛華，與國防部的官員進行合作，開始部署工程部隊在喜馬拉雅山秘密修建軍事基地。

因為美國是站在印度一方的，所以這些新基地的修建工作非常的艱難。美國的偵察衛星每一個小時就要從這些地區上飛過一次，而且大部分都是遙感衛星，并不是只能在白天進行拍照偵察，即使在夜晚，也照樣能夠用雷達感應到地面的變化。所以，從一開始，工程的修建場所就定在了地下，而是在地面。

從最近的軍事基地出發，即使用直升機作為運載工具，飛單趟也需要45分鐘到55分鐘。所以從一開始，這幾處秘密基地就先修好了可伸縮式的直升機機庫，以及物資存儲倉庫。經過了幾個月的艱苦努力，中國陸軍航空兵出動了數萬架次的大型運輸直升機，空投了數十萬噸的物資，動用了數千名工程兵，終于在戰爭即將爆發的時候，將這6處能夠容納至少25萬部隊的基地修建好了。

雖然，基地是修建好了，但是要將重型裝備運送到那里去，卻幾乎是不可能的事情。而且，現在在確定部署到這些基地的軍隊的問題上，也出現了分歧。而這就是現在必須要解決的問題。

當王一林一臉嚴肅的坐下來的時候，何永興卻很滿意的點了點頭。畢竟，經過這些年的軍事改革，解放軍的效率已經大大的提高了，特別是在后勤保障方面，解放軍已經找到了很多解決以前問題的辦法。如果這場戰爭出現在幾年前，恐怕解放軍再怎么努力，也做不到吧！當然這背后的主要因素還是中國經濟的巨大增長，以及對國家經濟體制的改革已經收到了成效，在國家實力大增的情況下，解放軍提高素質，這已經是順理成章的事情了。

“看來我們的部隊并沒有松懈下來！”何永興直接回避了指揮官人選的問題，因為當初在這個問題上就存在著異議，而現在是全體會議，如果再拿出來討論，自然會產生更大范圍的爭議了，所以他直接轉入了下一個話題，“現在我們的后勤保障工作已經做得差不多了，所以，我們必須要解決參與這次戰爭的部隊，部隊的規模，以及戰爭的方式這些問題了！”

這時候，重點問題已經出現了，而這正是前兩次會議并沒有解決的問題，畢竟，確定一次戰爭的主力部隊，并不是那么輕松的一件事情。

“我重申一下我的觀點！”周國輝頓了一下，看了下會議室內的數十位高級將領，“我認為，限于戰區的地理條件，以及我們的后勤保障力度，所以我主張以輕型的山地部隊為主要作戰力量，而不應該過多的使用重型部隊！這是處于現實環境的考慮，也是我們不得不承認的事實，希望大家能夠詳細考慮一下我的意見！”

“既然總參謀長都表明了他的意見，那我也不妨說一說！”羅開顯然成為了軍方的二號人物，畢竟成功指揮統一戰爭，并且在中亞地區策動數次有效的行動來策應談判工作，這都是顯著的功績了，“我認為，現在印度掌握了大量的重型裝備，如果我們僅僅使用輕型部隊的話，很難對印度的重裝甲部隊造成威脅，也更難打開印度人的防線，起到對印度大打擊作用，更無法對巴基斯坦提供足夠的支持。所以，我們應該以重型部隊為主，在印度東北兩面對印度造成巨大的威脅，這樣才能夠達到我們脅迫印度放棄戰爭的目的！”

會議室內陷入了沉悶之中。屬于政府的文職官員都緊閉著嘴，畢竟這是純軍事問題，他們并沒有多少發言權，而那些軍隊的將領們都在小聲的討論著了。

“大家有什么意見的話，就說出來吧！”何永興點上了根煙，一臉微笑的看著下面的那些將領，“大家都說出來吧，這樣才能夠讓我們做出正確的決定來！”

“羅上將，我有個問題想問一下！”一名陸軍中將站了起來，羅開笑著，示意他說下去，“按照你的想法，如果我們出動大批重型部隊的話，這又怎么確保后勤補給能夠到位，而且我們那條翻閱了喜馬拉雅山的脆弱的補給線能夠提供這么強大的補給能力嗎？”

這算是問到了關鍵點上。當初，周國輝指揮在哈國的戰斗時，就是首先考慮到了后勤補給上的問題，而只動用了三個軍的兵力，而且還都不是重型軍。而比起哈國來，在對印度行動上的兩個戰場上，后勤補給條件更為惡劣。而在這樣的情況下，大批動用重型部隊，最嚴重的問題就是后勤保障問題。雖然現在的戰爭是精確打擊的天下，但是后勤消耗卻是有增無減，特別是在對燃料的要求上，更是超越了歷史上任何一個時代。按照中國解放軍重型部隊的平均行動規模與速度來計算，一支重型軍每天消耗的燃料就將超過5000噸，即使以常規戰斗為標準，一天消耗的彈藥都將超過3000噸！還不算重型部隊的裝備怎么部署到前線基地的問題，光是每天保證這么多的后勤物資送上前線，恐怕就會讓后勤司令部頭痛了！

“這個問題問得很好！”羅開看了眼正在得意笑著的周國輝，“后勤保障絕對是一個巨大的問題。但是這并不表示我們不能使用重型部隊，而且我的意思，也并不是以重型部隊為主要力量。按照對印度的估計，我們在東西兩線戰場上，只需要分別投入一個軍的重型部隊，就足夠在印度人的防線上拉出一道缺口來了，而后面的行動完全可以由快速反應以及輕型部隊來充當主力。而以我們的后勤保障能力，只要采取空投補給的話，對兩支重型軍還是能夠提供足夠的彈藥保障的，而在燃料方面，我們應該更重視從印度人手中獲取，相信印度也會準備不少吧！”

那名陸軍中將愣了下，點了下頭后，坐了下去，顯然他的問題已經得到解決了。但是，一名后勤司令部的少將卻馬上站了起來。

“羅上將，如果按照你那么說的話，我們應該具備有多強大的運輸力量呢？”后勤司令部的少將顯然沒有給羅開留面子，“我只初步的估算了一下，僅僅是提供彈藥補給，我們每天就要出動300架次的大型運輸機進行空投，而按照75%的彈藥能夠落到我們的部隊手中的這個平均水平計算，我們每天至少要出動400架次的大型運輸機進行空投。而現在主要的物資是在成都以及昆明，運-11往返一次需要至少7個小時，再算上地面保障時間，運-11執行一次任務需要12個小時左右，也就是說，每架運-11一天只能空投兩次。而運-11的出勤保障率是70%。也就是說，我們需要290架運-11。而現在我們手中只有150架運-11，即使把所有的運-8等中型運輸機算上，也就剛勉強達到為兩支重型部隊提供后勤支持的要求。這么一來，我們將無法出動空降部隊在別的戰場上行動。而且這還沒有考慮到制空權的問題，哪怕任何一個方面出現一點點的問題，都將影響到前線部隊的作戰速度！所以，按羅上將的計劃，這條后勤保障線并不穩固。而且，還有一個非常關鍵的問題，重型部隊那些50噸以上的主戰坦克怎么到達前線？我們手中可沒有能夠運載這些重裝備的大型運輸機！”

這一下就問到了羅開的痛處上，那名后勤司令部的少將也是一點顏面都沒有給羅開，一連番精確的計算，以及最后那個關鍵性的問題，幾乎讓羅開都流出汗水來了。如果無法解決這些問題的話，那么羅開的主張就沒有一點可行性了。

“關于后勤保障的問題，我想可以通過一些辦法來解決！”羅開頓了下，“如果我們先將物資在拉薩或者別的有大型機場的地方集結，然后再通過直升機輸送到前線，應該能夠解決這個問題吧？”

“這是個辦法，但是絕對不是個好辦法！”那名少將好象是與羅開不和一樣，又把羅開的想法頂了回去，“雖然這能夠加快物資的輸送速度，但是卻無法從根本上改變后勤方面的問題，而且這還需要占用太多的垂直輸送力量，不利于前線部隊進行機動作戰。最后，在喜馬拉雅山上只有幾處可以讓直升機通過的山口，這將嚴重的限制直升機的使用。而我們修建前線那6個軍事基地，已經動員了數千架運輸直升機，花了4個多月時間，才勉強維持了6個基地的建設進度，輸送了20多萬噸的物資。而在戰時，這些基地都需要由直升機提供支持。顯然，我們手里沒有那么多的直升機，是不可能承擔起前線后勤運輸的主力的，只能在部分地區起到彌補后勤缺陷的作用！所以，如果僅僅使用空中補給的方法，我們是沒辦法保障那么多重型部隊在前線戰斗的，而且，重型部隊的裝備運送這個問題怎么解決？”

這名空軍上校契而不舍的連續追問讓場面一下緊張了起來，畢竟羅開只代表了他自己的意見，而真的要落實還需要更多的論證。而羅開也是上將，是總參作戰部的負責人，而被人這么追問下去，自然很沒面子了。

“其實在部隊的后勤保障以及裝備輸送方面的問題，我們都可以通過一個辦法來解決！”一名作戰部的少將站起來幫羅開的忙了，“其實，我們面臨的所有問題都是運輸方面的。而在無法克服喜馬拉雅山造成的困難之前，不管是動用重型部隊，還是以輕型部隊為主，這都需要解決后勤保障的問題。雖然，使用重型部隊面臨著后勤供應難以跟上的問題，但是使用輕型部隊的話，問題并不會好多少，為了達到同樣的結果，我們必須動用更多的輕型部隊，當然，我們還可能承擔更多的傷亡與損失，這并不見得是一件好事！”

“那你所說的解決辦法是什么呢？”看到那個作戰部的少將幾乎快要剎不住車了，周國輝主動幫他糾正了方向。

“對，我們不管用什么樣的部隊，都需要解決這個交通線的問題！”那名少將尷尬的笑了下，“而這個辦法就是尋求得到緬甸的支持，從云南，通過緬甸的地上交通線，直接從印度東部突出部的東線開展進攻。而只要保持這條陸上交通線的支持，相信我們的進攻會更有力量。而且我們與緬甸的關系一直不錯，雙方的合作已經很深入了，只要我們再做點工作，應該能夠得到緬甸的支持！”

“但是時間上足夠嗎？”周國輝顯然也曾經想到過這一點，“雖然我們能夠獲得緬甸的支持，但是現在能夠迅速的打通這條陸上交通線嗎？緬甸北部地區主要是叢林，而且很不穩定，我們又需要花多少兵力來維持這條交通線的安全呢？而且緬甸肯定會考慮到與印度的關系，以及印度對他們的壓力也會起到很大的作用，他們會這么輕易的答應我們的所有條件嗎？”

問題一出，所有人的目光都落到了關愛華與王一林兩人的身上，顯然這已經超出了軍事的范圍，更多的將涉及到政治與外交，而這就不是這些軍人能夠解決的了！

“緬甸方面，我們已經有了接觸！”關愛華當然不會讓主席先發言，主動站了起來，“我們也曾經考慮過從緬甸出兵的問題，但是這涉及到緬甸國內的局勢，以及復雜的國際形勢，所以我們并沒有寄多大的希望。而現在我們雖然在修建中緬交通大干線，但是緬甸政府也不可能完全答應我們的條件，讓我們的部隊從緬甸無償的通過。但是我相信，只要我們能夠滿足緬甸政府的一些條件，他們是不會對我們關閉陸上通道的！”

“什么樣的條件呢？”王一林問了出來，顯然羅開他們的計劃已經吸引了主席。

“緬甸國內的局勢非常復雜！”關愛華停頓了一下，“雖然金三角的販毒集團在我們的特種兵以及三國政府軍的聯合打擊下，已經成了喪家之犬。但是現在緬甸北部地區的局勢并沒有完全平息，特別是各反政府游擊隊的崛起，以及在反毒戰爭中觸動了部分緬甸政府官員的利益。現在緬甸國內的局勢已經很復雜。而緬甸政府是想借助我們的力量，平定其北部地區的混亂局勢，同時恢復政府內部的穩定，鏟除政府內部的異己。而且，在我們對坦桑尼亞以及老撾的經濟援助起到了巨大的效果之后，緬甸也想借助陸上大干線的這一時機，取得長足的發展，而這絕對少不了我們的援助。所以，我們只有在讓緬甸政府感到滿意之后，他們才可能完全向我們開放陸上通道。當然最重要的還是我們必須幫助緬甸建立起一支不弱的武裝，以抵抗印度方面的壓力！”

王一林點了點頭，并沒有馬上表態，而何永興雖然很積極，但是想到今后的軍委工作是要交給王一林的，自然也不好再多拿主意了。

“周參謀長，那你的意見呢？”王一林抬起了頭來，顯然他還想權衡一番再做出決定來。

“以我的意見來看，即使能夠取得緬甸的支持，那都不是最好的選擇！”周國輝的語氣顯得很有自信，“首先，從我們的戰略安排上來看，前階段肯定應該以西線戰場為主，我們必須要在克什米爾地區對印度構成巨大的壓力，并且直接威脅到印度的中心地帶，才能讓印度認識到他們的防線并不安全，才能減輕巴基斯坦身上的壓力。而在這一點上，不管緬甸方面的情況怎么樣，都幫不上一點忙。其次，即使后面我們的重點轉移到了東線上來，但是在時間上，我們能夠及時的打通緬甸北部的交通線嗎？而且，到時候我們肯定能夠想辦法從別的方向上獲得補給通道，而緬甸方面的重要性就必然降低，而我們付出那么多的代價換來的東西值得嗎？所以，我仍然堅持我的意見，以輕型的山地與快反部隊為主，在戰爭的前期，盡量少用重型部隊！當然，如果大家有什么意見的話，也可以提出來，我們大家一起討論！”

可以說，周國輝在對軍隊性質的要求上的出發點就與羅開不一樣了。羅開是從戰場的需要，來配置軍隊的，但是周國輝卻是從戰略的需要來考慮應該使用什么樣的軍隊了。由于兩人的出發點不一樣，顯然會出現分歧，而這一來，兩人的高下一下就能看出來了。

“總參謀長！”那名作戰部的少將又站了起來，很禮貌的對周國輝問道，“按照你的想法，如果我們全部使用輕型部隊的話，如果面對的是印度的重型裝甲部隊，那我們憑什么來突破印度人的防御呢？”

“這個問題問得很好！”周國輝點了點頭，但是并沒有一點被問倒的樣子，“但是，在這里面，卻存在著2個顯著的問題！”

這下所有人的目光都落到了周國輝的身上，大家都知道，周國輝在戰略上的考慮是軍隊中最全面的一位指揮官了，而這也是他的長處，但是現在說到的是戰術上的問題，他能夠解釋清楚嗎？

“首先，是印度防御軍隊的問題！”周國輝站了起來，示意協助的工作人員將戰區地區投影到了對面墻上的大屏幕上，“在喜馬拉雅山之南，以及帕米爾高原的東南面，主要是漸次型的山地。所以，不但我們受到了交通補給問題的困繞，印度人也一樣。從我們掌握的資料上可以看到，印度一共有10個山地師，而這些師常年駐扎在東部與北部的山地地區。很顯然，這是專門用來防御我們的部隊。而大家也應該知道，山地師是不會有多少重裝備的！所以，在戰爭的前期，我們是不會與印度的重裝甲部隊交火的。而這從印度的軍事部署上也能夠看出來。印度的裝甲部隊主要部署在針對巴基斯坦的進攻陣地上，他們并不打算用那些貴重的部隊來打消耗性的防御戰。所以，這個問題并不需要擔心。而等到我們的部隊離開山區的時候，自然會獲得前線的前進機場，到時候，后勤問題自然就要好解決得多了，至于那個時候應該使用什么樣的部隊，現在還無法預見，到時候再討論也不遲嘛！”

顯然，周國輝的分析更有道理，大多數人都是站在他這邊的，但是還有一個問題沒有解決。而周國輝也走回來，坐到了自己的位置上。

“第二個問題就是在部隊的突擊力上！”周國輝敲了下桌子，這時候顯得更有自信了，“大家也都看到了，在中亞沖突上，美國的新戰爭思維雖然輸了，但是這并不證明美國的新戰爭思維就沒有可取的地方，而是他們用在了錯誤的地點與錯誤的對手身上。現在我們來看看印度的情況。在接受了美國的大批援助之后，印度軍隊儼然成為了10前的美國軍隊。而在美國內部的對抗演習上，大家都知道，以新軍事思維改裝的第四數字化步兵師占了壓倒性的優勢。所以，我們現在完全可以以一種新的戰爭思維來應對這場戰爭。很明顯，現在的地面戰爭的突擊力看的不是裝甲的厚重，而是火力的精確以及猛烈性。所以，輕裝甲部隊并不代表著沒有突擊力，如果我們使用正確的話，照樣能夠發揮出巨大的打擊力來。而且，印度并沒有美國那么強大的制空能力，所以我們還可以借助空中打擊來為輕型地面部隊掃除前進道路上的障礙。所以，在突擊力上，我們并不需要擔心，如果能夠應用好低空突擊力量，以及特種兵的話，相信我們照樣能夠取得不錯的成績！”

周國輝的這一番話馬上就引起了巨大的反響，當然有人贊成，也有人懷疑，而共同的是，誰都知道周國輝這是一個非常大膽的，而且非常前衛的計劃。雖然計劃的論證是比較完善的了，但是真要落實到實際的行動上來的話，那還需要獲得更多的支持。

會議室內的氣氛一下子陷入了沉悶之中，也沒有人再向周國輝發問。所有軍隊的將領都在思考著，現在需要他們在周羅兩人的意見之中做出一個選擇來。

“我認為周總參謀長的意見比較有道理！”正在大家難以抉擇的時候，羅開主動發言了，這表明他是一位非常正直的軍人，并不會因為自己的不足，而打擊對手，“現在看來，我們確實應該以輕型部隊為主，但是我認為，我們也應該做好動用重型裝甲部隊的準備，特別是在戰爭進入到了后半段的時候，我們更應該重視裝甲力量的突擊能力。所以，我們應該抓緊與緬甸的磋商合作，希望能夠在必要的時候，讓我們的重裝甲部隊趕上戰場！”

既然羅開都主動讓步了，那么問題也就不存在了，而羅開保留的部分也馬上得到了大多數人的認可，畢竟多一手準備，也就多了一份應付危機的把握吧！

“既然大家都沒有意見了，那我們就看看總參制訂的作戰方案吧！”何永興把目光轉向了王一林，繼續道，“另外，還要多麻煩我們的政府與外交工作人員，希望能夠盡快爭取到緬甸的支持，同時為我們前線的將士解決好后方的補給問題，讓將士們能夠在前線安心的作戰！”

在確定了作戰的主要方向之后，另外的問題自然很快就能解決了。而幾個月的時間已經足夠總參制訂出數套作戰計劃來。而當中國中央軍委的會議正在進行的時候，世界的另外一邊已經開始不平靜了。