在7月25日沙皇尼古拉二世在沙皇村召開(kāi)了樞密院會(huì)議,著這次會(huì)議上尼古拉二世原則上批準(zhǔn)了前一天的局部軍事動(dòng)員。及只動(dòng)員四個(gè)軍區(qū)和兩支海軍艦隊(duì)的決定。不過(guò)實(shí)質(zhì)上這次軍事動(dòng)員,最終覆蓋了整個(gè)俄國(guó)的歐洲部分,包括6個(gè)軍區(qū)(不是4個(gè));華沙、維爾紐斯(波羅的海地區(qū))、喀山、莫斯科、基輔、喀山、敖薩德。
俄國(guó)戰(zhàn)前準(zhǔn)備期分成幾個(gè)階段。第一個(gè)階段中,需要召回預(yù)備役軍人,海軍艦艇返回港口準(zhǔn)備作戰(zhàn),部隊(duì)中止假期,騎兵要給馬匹釘掌。逮捕間諜嫌疑人,把值錢的物品從邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移。還有最重要的任務(wù)是向邊境崗位部署兵力和武器並且向前線部隊(duì)提供作戰(zhàn)命令。這個(gè)措施只需要讓戰(zhàn)爭(zhēng)大臣簽署命令即可。
第二個(gè)階段,將擴(kuò)大召回的預(yù)備役軍人範(fàn)圍。接著俄國(guó)港口需要部署水雷,購(gòu)買更多的馬匹和車輛去運(yùn)輸物資,軍官的家屬也將從邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移到安全地區(qū)。徵募窄軌機(jī)車車輛(也就是歐洲標(biāo)準(zhǔn)軌,俄國(guó)使用的是5英尺寬軌),同時(shí)俄國(guó)需要實(shí)施新聞管制,這些也是隻需要戰(zhàn)爭(zhēng)大臣簽字即可。
在俄國(guó)進(jìn)行秘密軍事動(dòng)員之際,作爲(wèi)盟友的法國(guó)政府當(dāng)然也是一清二楚。爲(wèi)此法國(guó)駐俄大使帕雷奧洛格發(fā)電報(bào)給國(guó)內(nèi)代理外交部長(zhǎng)皮恩凡鈕·馬丁,講述了俄國(guó)的對(duì)於奧匈的進(jìn)攻塞爾維亞時(shí)進(jìn)行秘密動(dòng)員情況。還告知了大使館武官德拉吉什已經(jīng)進(jìn)駐紅村,做了戰(zhàn)爭(zhēng)大臣蘇克霍姆利諾夫和尼古拉大公的聯(lián)絡(luò)官。
也在這一天德拉吉什收到法國(guó)總參謀部的秘密指示,要求以歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免做原則與俄國(guó)進(jìn)行交流。所以法國(guó)政府首腦還在大海航行,駐俄外交和軍事聯(lián)絡(luò)官已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),他們?cè)诙韲?guó)進(jìn)行秘密軍事動(dòng)員過(guò)程中保持著與巴黎的聯(lián)繫。
25日下午3點(diǎn),塞爾維亞政府下令針對(duì)奧匈進(jìn)行軍事動(dòng)員,塞爾維亞開(kāi)始把央行儲(chǔ)備和外交部文件等運(yùn)往內(nèi)地。首都衛(wèi)戍部隊(duì)已經(jīng)進(jìn)入野戰(zhàn)工事,在貝爾格萊德附近的軍需品倉(cāng)庫(kù)也被轉(zhuǎn)移了。這些都被奧匈大使吉斯?fàn)柨丛谘垩e,他知道塞爾維亞不會(huì)答應(yīng)最後通牒,奧匈也沒(méi)有想過(guò)他們會(huì)答應(yīng)。
在5點(diǎn)55分塞爾維亞首相帕希奇抵達(dá)奧匈大使館,帕希奇把外交照會(huì)遞給吉斯?fàn)枺瑏K用斷斷續(xù)續(xù)的德語(yǔ)講到。“我們只能接受你們部分要求……對(duì)那些剩餘部分要求,我們只能寄望於你作爲(wèi)奧地利將軍應(yīng)有的高尚品質(zhì)和高貴品質(zhì)。”(這是歷史原話)
吉斯?fàn)柌豢蜌獾目戳艘幌逻@份回覆,馬上就做出了判斷,塞爾維亞這份回覆沒(méi)有誠(chéng)意,在這份外交照會(huì)中塞爾維亞連公開(kāi)道歉都沒(méi)有。他把文件退回給了帕希奇,然後他通知塞爾維亞,由於沒(méi)有收到滿足要求的答覆。他將與奧匈大使館全體人員在傍晚離開(kāi)貝爾格萊德。
吉斯?fàn)枦](méi)有嚇唬人,他的手下人員快速的幾分鐘內(nèi)就把外交密碼薄焚燬了。吉斯?fàn)枎е拮右约罢麄€(gè)外交使團(tuán)在下午6點(diǎn)15分撤離了大使館,在去火車站的路上他看見(jiàn)街道上到處都是軍人,不過(guò)塞爾維亞軍隊(duì)沒(méi)有拘留他。6點(diǎn)30分他乘坐火車離開(kāi)了貝爾格萊德,在6點(diǎn)45分的時(shí)候吉斯?fàn)栆恍腥诉M(jìn)入奧匈境內(nèi)。美國(guó)曆史學(xué)家西德尼·費(fèi)伊說(shuō)這創(chuàng)造了斷絕外交關(guān)係的速度記錄。
奧匈政府於7點(diǎn)45分就收到了吉斯?fàn)柕南ⅲP(guān)於戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事動(dòng)員也是外交大臣貝爾托爾德與戰(zhàn)爭(zhēng)大臣克羅巴廷抵達(dá)王宮面見(jiàn)弗朗茨·約瑟夫之後的事。這位年老的皇帝同意進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員,於是在9點(diǎn)23分軍事動(dòng)員令由戰(zhàn)爭(zhēng)大臣克羅巴廷簽發(fā)。
而實(shí)際上以?shī)W匈政府的效率,依照總參謀長(zhǎng)康拉德的話。“要到28號(hào)才能開(kāi)始。”
在之前外交大臣貝爾托爾德也和他商議過(guò)軍事動(dòng)員計(jì)劃,可是因爲(wèi)放夏收假(7月奧匈軍隊(duì)陸續(xù)放人回去收糧),這位奧匈軍隊(duì)的主管人不能做到讓軍隊(duì)提前結(jié)束休假(能看出奧匈軍隊(duì)管理的混亂)。
而且?jiàn)W匈的軍事動(dòng)員令也是針對(duì)兩個(gè)實(shí)際情況,“B”計(jì)劃是對(duì)應(yīng)巴爾幹作戰(zhàn),“R”計(jì)劃是應(yīng)對(duì)俄國(guó)作戰(zhàn)。兩個(gè)計(jì)劃實(shí)際上是相互排斥的,因爲(wèi)戰(zhàn)場(chǎng)在相反的方向。現(xiàn)在按理說(shuō)要對(duì)塞爾維亞作戰(zhàn)應(yīng)該啓用“B”計(jì)劃,但是如果俄國(guó)先行軍事動(dòng)員,那麼就要轉(zhuǎn)向“R”計(jì)劃,這也會(huì)引起奧匈軍隊(duì)的混亂,同時(shí)也會(huì)照成奧匈進(jìn)攻塞爾維亞的兵力短缺。
而在康拉德的計(jì)劃中,需要第二週也就是8月12日奧匈才能做好入侵塞爾維亞的準(zhǔn)備。現(xiàn)在外交大臣貝爾托爾德就不能等待了,他認(rèn)爲(wèi)到那個(gè)時(shí)候就不能使撒爾維亞問(wèn)題局部化,俄國(guó)一定會(huì)干預(yù)。實(shí)際上俄國(guó)已經(jīng)開(kāi)始秘密軍事動(dòng)員,他的設(shè)想落空了。
而作爲(wèi)奧匈背後最大支持的德國(guó),一直到7月27日德皇、總參謀長(zhǎng)小毛奇將軍、海軍大臣提爾皮茨纔回到柏林。早他們兩天回來(lái)的首相霍爾威格對(duì)他們介紹了現(xiàn)在奧匈糟糕的情況。面對(duì)現(xiàn)在塞爾維亞問(wèn)題引起的俄國(guó)劇烈的反應(yīng),威廉二世下令讓海軍艦艇返回基爾港,以應(yīng)對(duì)俄國(guó)的部分動(dòng)員。
實(shí)際上德國(guó)情報(bào)人員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)俄國(guó)的軍事動(dòng)員,在基輔就看到一個(gè)炮兵師出發(fā)往西行進(jìn),在里加的情報(bào)人員也發(fā)報(bào)說(shuō)當(dāng)?shù)氐能婈?duì)在港口外開(kāi)始布水雷。最重要的是德國(guó)駐華沙的領(lǐng)事發(fā)回電報(bào);所有的軍隊(duì)從訓(xùn)練場(chǎng)地召回,有大量的步兵和騎兵從佈列斯特運(yùn)送到盧布林科和韋列(華沙附近的城鎮(zhèn)),一整晚有數(shù)百輛軍列在佈列斯特一立陶無(wú)思克的道路上來(lái)回跑運(yùn)輸。這些都讓德國(guó)政府認(rèn)爲(wèi)俄國(guó)不僅是針對(duì)奧匈帝國(guó)的軍事動(dòng)員,同樣科是正對(duì)德國(guó)的。
7月28日上午11點(diǎn)10分,奧匈帝國(guó)正是對(duì)塞爾維亞宣戰(zhàn)。宣戰(zhàn)的外交照會(huì)說(shuō)塞爾維亞政府沒(méi)有滿足奧匈方面在1914年7月23日提交的照會(huì)要求,奧匈帝國(guó)只能通過(guò)自身的力量保護(hù)權(quán)利和利益,爲(wèi)此不得不採(cǎi)取武力措施。
這也是奧匈外交大臣貝爾托爾德所希望照成的既成事實(shí),只是他並不知道一場(chǎng)持續(xù)4年的歐洲大戰(zhàn)已經(jīng)被他點(diǎn)燃。