工欲善其事，必先利其器。
書房里，黃猿在為自己上位火影后的工作，做著具體的設(shè)計(jì)和安排。
黃猿喜歡摸魚，討厭麻煩，但他并不是一個(gè)不負(fù)責(zé)任的人，更沒有想過徹底的擺爛。
在其位，謀其職，負(fù)其責(zé)，盡其事，是黃猿對于工作的態(tài)度和底線。
黃猿一直秉持著一個(gè)理念，摸魚不是偷懶耍滑，而是用更高效的手段讓自己更輕松的完成工作，這才是合格的摸魚。
那種把本應(yīng)該自己完成的工作扔到一邊不管，甚至是因此影響同事和他人的做法，不叫摸魚，而是不負(fù)責(zé)任的擺爛。
黃猿不準(zhǔn)備這做，也不想這么做。
在木葉，在志村一族生活了十多年，黃猿對于家族和村子，還是有著很深的感情。
這里有關(guān)照他的長輩，崇拜他的同伴，相處默契的好友，更有相愛的戀人。
黃猿從內(nèi)心深處是希望自己上位火影后，能帶領(lǐng)著木葉越來越好的。
黃猿覺得，自己只要把本職工作做好，能夠帶領(lǐng)木葉發(fā)展的越來越好，那他在其他時(shí)間，不管是生活奢侈，還是貪玩享受，都是沒問題的，村子的人也不會(huì)有任何意見。
為此，黃猿一直思考著，自己上位后，應(yīng)該通過什么樣的制度改革，讓自己可以更輕松高效地管理村子，不讓太多的雜事妨礙到自己的生活。
思考了很多天，黃猿大致在心中有了制度改革的輪廓。
首先第一點(diǎn)，是在上位后對木葉F4，也就是猿飛日斬、團(tuán)藏，以及兩位顧問的安排。
按照忍村約定俗成的規(guī)矩，黃猿上位后，這四位不到五十歲的中老人，肯定是不會(huì)退的。
或許在自家伯父以及老師的支持下，四人會(huì)讓渡出一些權(quán)力，但肯定不會(huì)愿意交出所有的權(quán)力，直接退休的。
當(dāng)然了，黃猿如果依靠自己的實(shí)力，或許可以做到強(qiáng)行將兩位顧問“自愿退休”。
但這樣類似于掀桌子的行為，造成的影響不是太好，會(huì)在村子和火之國引起一些混亂。
因此，黃猿思考的第一個(gè)重點(diǎn)，就是如何將木葉F4安排到適合的位置，保證他們能夠發(fā)揮自己的作用的同時(shí)，不會(huì)搗亂影響自己對村子的管理。
思來想去，借鑒前世學(xué)習(xí)的一些歷史和政治知識，黃猿想到了一個(gè)自覺不錯(cuò)的安排。
綜合參考前世明清時(shí)期的內(nèi)閣和軍機(jī)處，以及現(xiàn)代政治體系，黃猿準(zhǔn)備上位后設(shè)立兩個(gè)核心管理部門。
一個(gè)是長老會(huì)，一個(gè)是秘書處。
黃猿準(zhǔn)備把猿飛日斬、團(tuán)藏、水戶門炎都安排進(jìn)長老會(huì)里面，授予長老的職位。
長老會(huì)里的三位長老將被取消直接管理執(zhí)行部門的權(quán)力，他們的權(quán)力和工作只有一個(gè)，那就是類似于明朝內(nèi)閣大學(xué)士做的工作，票擬。
所謂票擬的具體工作，換算到木葉這里，就是說以后村子的所有事務(wù)，在送呈黃猿批示以前，先由三位長老閱讀，并將閱讀后的建議寫在紙上，附在事務(wù)文件之中。
而黃猿需要做的工作就是，在翻閱了事務(wù)文件和長老的處理建議后，拍板決定，是否按照長老的建議執(zhí)行。
這一步，在明清時(shí)期，又叫在批紅。
這樣一來，黃猿就可以很好地借用三位長老豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，減輕自己的工作強(qiáng)度，又把最終的決定權(quán)掌握在了手里。
同時(shí)，黃猿組建的第二個(gè)部門秘書處，在批紅這個(gè)環(huán)節(jié)，就能發(fā)出巨大的作用，進(jìn)一步減少黃猿的工作強(qiáng)度。
黃猿計(jì)劃中的秘書處，分為三個(gè)崗位，生活秘書，行政秘書，常任秘書。
前兩種秘書，主要是負(fù)責(zé)處理一些無關(guān)緊要的瑣事，給火影、常任秘書、長老打下手的，發(fā)揮一些輔助作用，重要性不高，只要信任審查合格就行。
秘書處的核心是人數(shù)稀少的常任秘書，這個(gè)核心崗位，黃猿只會(huì)選擇自己信任的，在智慧謀略上有著不錯(cuò)天賦的中青代忍者擔(dān)任。
這些常任秘書的工作就是為黃猿將呈送上來的所有事務(wù)，根據(jù)事情大小和重要程度，進(jìn)行類似于任務(wù)委托一樣的分級。
C級及以下的事務(wù)，直接由負(fù)責(zé)的常任秘書審閱長老會(huì)呈送上來的事務(wù)文件和處理建議，并決定是否通過。
通過就蓋章，不通過的話，需要上報(bào)給黃猿，說明理由，并附上更好的處理方法，由黃猿進(jìn)行最終拍板。
B級的事務(wù)，需要當(dāng)天值班的所有常任秘書共同審閱，必須意見一致才能做出審批。
如果意見不一致，則需要上報(bào)黃猿，各自發(fā)表建議，由黃猿進(jìn)行最終拍板。
至于A級及以上的任務(wù)，常任秘書只有閱讀權(quán)，沒有批紅權(quán)，必須上報(bào)黃猿處理。（長老會(huì)也一樣）
在這樣的組織框架下，黃猿可以避免自己像動(dòng)漫里的四五六七代火影那樣，被一大堆繁瑣的小事拖累，憑白浪費(fèi)了精力，無法對村子進(jìn)行更直接有效的管理。
同時(shí)，將票擬和批紅的兩項(xiàng)權(quán)力分開，由兩個(gè)部門互相制衡，黃猿也不用擔(dān)心自己的權(quán)力被人架空。
除了這兩個(gè)位于權(quán)力中心的核心部門，黃猿還計(jì)劃建立兩個(gè)新的執(zhí)行部門，一個(gè)是宣傳部，一個(gè)是商務(wù)部。
宣傳部的第一任負(fù)責(zé)人，黃猿準(zhǔn)備交給現(xiàn)火影顧問轉(zhuǎn)寢小春，算是對沒有把她放進(jìn)長老會(huì)的補(bǔ)償。
不讓轉(zhuǎn)寢小春進(jìn)入長老會(huì)，倒不是黃猿看不上她的能力，而是黃猿計(jì)劃長老會(huì)的人數(shù)名額將固定三人。
對于宣傳部，黃猿是很重視的，前期他為宣傳部安排的工作有兩個(gè)，一個(gè)是創(chuàng)辦木葉村的官方報(bào)社，進(jìn)行輿論引導(dǎo)和文化宣傳。
另一個(gè)工作則是創(chuàng)建一個(gè)木葉暗地控制的電影制造公司，專門拍攝有利于木葉正面形象的電影，并在國內(nèi)外進(jìn)行放映。
黃猿準(zhǔn)備通過文化入侵和洗腦的方式，在火之國和其他國家，宣傳塑造出木葉忍者的正面形象，讓火之國的普通人，以及其他國家的人，都被木葉文化吸引，制造好感。
對于文化宣傳和輿論引導(dǎo)的好處，從現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)生到火影世界的黃猿，實(shí)在是太清楚不過了。
這樣做不僅有利于木葉在任務(wù)委托市場上，搶占更多的份額。
更能在未來，如果自家那個(gè)伯父還是固執(zhí)的，非要統(tǒng)一世界時(shí)，減輕各國普通人的反抗力度和敵視木葉的情緒。
在黃猿看來，宣傳部絕對有潛力成為自己和村子的一大利器，發(fā)揮的作用巨大。
至于黃猿準(zhǔn)備創(chuàng)建的第二個(gè)部門商務(wù)部，那就不用多說了，它的主要職責(zé)就是將木葉這三年的一些商業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行管理和整合，同時(shí)也要負(fù)責(zé)不斷引導(dǎo)和推進(jìn)村子在商業(yè)方面的開發(fā)和發(fā)展。
對于商務(wù)部的第一任負(fù)責(zé)人，黃猿暫時(shí)還沒有想好，他在猶豫是交給角都負(fù)責(zé)，還是安排一名經(jīng)驗(yàn)豐富，值得信任的村中商人負(fù)責(zé)。
角都負(fù)責(zé)的好處是拿錢辦事，十分盡職，不會(huì)出現(xiàn)公權(quán)私用，貪污受賄的情況，不好的地方則是在于，角都本身是沒有什么商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的，他擅長的還是忍者那一掙錢方法。
或許讓商人來管理商務(wù)部，讓角都專門負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作，是不錯(cuò)的安排。
想到這里，黃猿提筆寫在了自己面前的草稿上。
寫好之后，黃猿將筆放在桌子上，身子靠后，慵懶地伸了一個(gè)大大的懶腰。
看著面前畫好了結(jié)構(gòu)圖，并且備注了各種文字說明的草稿，黃猿露出了自得笑容。
對于自己的這些構(gòu)思，黃猿還是很滿意的，并準(zhǔn)備在上位后堅(jiān)決地推行下去，誰有意見都不管用。
反正到時(shí)候，黃猿就一句話，這個(gè)改革不通過，自己就不當(dāng)這個(gè)火影了，你們看著辦吧！
到時(shí)候，看看急的是誰？反正黃猿肯定是不急的！