經(jīng)劉大同這么一說,會議室里再一次安靜下來。你看看我,我看看你。
林安然不得不承認,劉大同這個市長還是有其厲害之處,他作為一名從專抓經(jīng)濟工作的常務(wù)副市長起家的市長,搞經(jīng)濟建設(shè)是他的老本行;財政是他又管的,每年市財政有多少錢能用于基礎(chǔ)建設(shè)或者配套建設(shè),這一點他最有發(fā)言權(quán),那個財政賬本已經(jīng)清晰印在他的心中,早已滾瓜爛熟。
作為這個會議上的財政方面權(quán)威,劉大同的一番話,顯得十分充足的理由,讓人不得不認同馬海文提出的“滾動式”方案,林安然的方案看起來是美,可是經(jīng)過劉大同一分析,還真是困難重重,有點兒空中樓閣的感覺。
反而觀之,馬海文的方案確實螞蟻啃大樹,顯得十分實在。
看到眾人沉默,劉大同趁熱打鐵道:“其實這幾年,我抓濱海市的經(jīng)濟建設(shè)很有一些體會,我想在這里同大家分享一下。俗話說得好,要看菜吃飯,不要好高騖遠。以往幾年,每次年頭我們搞招商會,下面部門給我反映上來的情況總是一片大好形勢,簽了多少多少億的意向書,多少多少億的合同書。可是最后呢?最后到了年中,我一問下面的縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo),口吻又變了,都變得沒那么慷慨激昂意氣風(fēng)發(fā)了,都說有困難了。到了年底,往往連當(dāng)年的經(jīng)濟指標(biāo)都完不成,一個個都跟祥林嫂一樣,跟我訴苦,說難度大什么的。我要提醒在座的各位,經(jīng)濟工作變數(shù)很大,就算是大集團大財團,他們操作一個長期項目也有很多不確定的因素。滾動式征收的方案,最起碼是由我們市財政自己拿主意的,兜里有多少錢就辦多少事,起碼不要看人臉色。可是如果完全依賴外部投入,其主動權(quán)往往就掌握在人家的手里,萬一爛尾,后果就不堪設(shè)想。”
接下來,他意猶未盡地報出了一連串的數(shù)字,從市財政收入未來幾年的預(yù)估到滾動式征收所需資金投入,再到林安然方案提出的投資總額的不切實際性。
沒報出一個數(shù)字,劉大同都要提出一兩個例子來作證,顯然,這次會議,劉大同恐怕是早早進行了一番研究,有備而來。
剛才還有些興奮的樂玲和常青幾個人頓時顯得有些沉默,頭低了下去,在自己的筆記本上劃來劃去,偶爾偷偷往林安然這邊望上一眼,又馬上把目光收回去。
一陣沉默之后,鐘山南將目光投向林安然,問:“安然同志,其實劉市長提出的疑問,也正是我對你這個方案存在的疑問,你有考慮過這個問題嗎?”
林安然心里暗道,這個鐘山南看來還是老習(xí)慣,自己不喜歡沖鋒在前,玩的就是穩(wěn)坐釣魚臺,隔岸觀火的手段,既然方案是自己提的,鐘山南就把皮球踢給自己。
自己能踢得好,把球帶進對方禁區(qū),鐘山南無疑是會出來推波助瀾幫一把,讓自己把球踢進龍門,若是自己連中場都過不去,恐怕鐘山南就會當(dāng)什么都看不到,繼續(xù)保持中立的不敗之地。
其實從鐘山南的角度來看,這也是對林安然的一種信任。這個年輕的常委,從他進入自己視線的第一天開始,就已經(jīng)帶給自己太多的驚喜,以至于當(dāng)天在家里宴請他吃飯的時候,甚至要自己的兒子多向這個小幾歲的市委常委學(xué)一下為官之道。
林安然笑笑道:“當(dāng)然想過,這種如此關(guān)鍵性的問題,我當(dāng)然不會沒有考慮。”
鐘山南也笑了,說:“既然考慮過,那就談?wù)勀阕约旱目捶ò伞!?
林安然拿出早就準(zhǔn)備好的資料,翻開,說:“其實劉市長剛才提出的關(guān)鍵性問題就是由我們市政府出資的配套設(shè)置投入資金。因為西營片的舊城改造所需的投入資金,已經(jīng)有企業(yè)愿意投資,就是參與競標(biāo)的中原集團。這家企業(yè)承攬這次的項目,不光是自己出資,背后還有一個法國的DSB財團在支持。至于DSB財團是什么背景資歷,我想大家只要稍微打聽一下就知道,是一家法國著名的財團,說到DSB財團的歷史,已經(jīng)有百年之久,肯定不會幾年內(nèi)就垮臺,這種可能性十分小。”
說到這里,他笑著攤攤手:“如果這個百年之久的老牌財團因為我們這個舊改項目就垮了臺,那么我們就可以大膽支持我們國內(nèi)企業(yè)走出去歐洲同他們競爭了,因為這些老財團都是紙老虎嘛。”
會議室里的人都忍不住笑了,氣氛一下子就輕松起來,唯獨劉大同的臉色依舊凝重。
“那么,我們要解決的、面臨的最關(guān)鍵的,就是這八十億的配套資金了。關(guān)于這八十個億的資金,可以從四個方面來解決。”
他轉(zhuǎn)向在場的財政局局長馬進洲:“馬局,我知道你們財政局有個慣例,每年在制定財政預(yù)算計劃的時候,都會留下一部分空間,我想問問,如果讓你擠出一點錢,這個空間有多大?”
見林安然向馬進洲提出這個問題,所有常委和在座列席的領(lǐng)導(dǎo)干部都有些發(fā)蒙。馬進洲是劉大同的鐵桿心腹,林安然向他提出這個問題,豈不是自己往槍口上撞?
加入馬進洲一口就回復(fù),說每年財政都緊巴巴,一點余錢都沒有,這豈不是封死了林安然的退路?
正當(dāng)所有人不知道林安然到底想干什么的時候,只見林安然從桌上拿起一份文件,在手里揚了揚,沖著正要開口的馬進洲道:“馬局,我手里可是有你們?nèi)ツ甑呢斦A(yù)算方案和年底總結(jié),你在這里面可寫得很清楚,數(shù)據(jù)很詳實嘛。”
他把文件往橢圓形的會議桌中央一扔,目光灼灼盯著馬進洲。
馬進洲臉色登時就唰地白了。就連劉大同和馬海文,也為之神色一變。
其實,也活該馬進洲為之色變。因為去年的報告里,不但有水分,還有許多貓膩。
要說起這事,得從當(dāng)時的濱海市的官場時勢說起。林安然手上這份是96年的全年財政預(yù)算和總結(jié)。當(dāng)時劉大同已經(jīng)是市長,時任的市委書記是趙奎。
這是一個很微妙的時期。
當(dāng)時錢凡已經(jīng)死了,濱海市權(quán)力格局早已經(jīng)穩(wěn)定,趙奎升任副省長已經(jīng)早有傳聞,私下劉大同自然也不會不知道。劉大同當(dāng)時瞄中的,是趙奎離開濱海市之后的權(quán)力真空,也就是市委書記這頂官帽。
所以當(dāng)時的劉大同耍了個小聰明,他要做書記,先決條件就是趙奎一定要升任,然后就是自己政績斐然。因此他找來馬進洲,讓他在當(dāng)年的財政預(yù)算上做好足夠的功夫,盡量開源節(jié)流,做出盡可能多的財政結(jié)余。財政結(jié)余多,也是市長的政績,當(dāng)然也是市委書記趙奎的政績。
如此一來,96年的財政結(jié)余,竟然達到了前所未有高度,以往每年能有一個億的結(jié)余已經(jīng)不錯了,那年竟然達到了四個億,可謂是創(chuàng)下了歷史新高。
只不過人算不如天算,趙奎是升任常務(wù)副省長了,只是劉大同卻成了落榜書生,中途殺出寧遠這個程咬金來,伸手就摘了他的勝利果實,這也是劉大同為何對寧遠橫豎看不順眼,而且懷恨在心的最重要原因。
但是劉大同也好,馬進洲也好,萬萬沒想到的是,林安然居然會翻出了這分預(yù)算和年度總結(jié),拿著這份報告來說事。
劉大同馬上意識到大事不好。這時候甩出這份文件,意圖已經(jīng)和明顯了。既然你96年能結(jié)余那么多,那么97年呢?如今馬上要到98年春節(jié)了,今年的總結(jié)里,該怎么寫?
難道從四億一下子回落到一億?如果真是這樣,是誰的責(zé)任?還不是市長劉大同自己責(zé)任?趙奎一走,你這個市長就大手大腳花錢,以至于財政結(jié)余回落幅度如此之大,難免面子上不好看,還會被人詬病。
劉大同在心里暗罵林安然刁鉆,居然能這么滑頭,找到這份財政報告來說事。
倒是一幫常委們爽了,出了劉大同同一陣營的人,無論是樂玲也好,常青也罷,還是那位常年與劉大同不和的紀(jì)委書記廖柏明,都差點笑出聲來,大家都不約而同端起茶杯,慢慢品著茶,等著看馬進洲出洋相。
幾位常委忽然發(fā)現(xiàn),原來會議室的茶一點都不難喝,今天的茶葉,是歷來喝那么多年里頭最香醇的一次。
馬進洲的額頭上現(xiàn)出了一層密密麻麻的汗珠,他就像個手足無措的小孩子,求救一樣望著劉大同。
可是劉大同卻不能給他任何指示,眾目睽睽,難道還能公然教他怎么回答林安然的問題。
劉大同在心里已經(jīng)將馬進洲罵成了千年難得一見的豬頭,可是臉上依然要裝作若無其事,一副危襟正坐的模樣。
鐘山南出口敲打馬進洲道:“馬局,你是財政局長,這預(yù)算和總結(jié)報告都是你局里送上來的,難道還有什么疑問嗎?”
他這么一說,其他人都趁機笑了起來,剛才憋著不敢笑,現(xiàn)在總算找到了理由。
馬進洲知道自己是瞞不過去,也頂不過去,其實他想過無數(shù)的脫身辦法,包括當(dāng)場裝暈,可是又有什么用?白紙黑字的報告和預(yù)算都在林安然手里,即便是自己當(dāng)場裝暈倒送醫(yī)院,也改變不了當(dāng)年結(jié)余四個億的事實。
他現(xiàn)在忽然發(fā)現(xiàn)自己當(dāng)初做了一件很愚蠢的事情,總結(jié)起來就是四個字好大喜功。
其實當(dāng)年的財政結(jié)余根本就沒那么多,雖然馬進洲是極力做了不少節(jié)流工作,問題是還是在有些關(guān)鍵的地方玩了數(shù)字游戲。在馬進洲看來,這些數(shù)字游戲只要來年自己依舊是財政局長,而劉大同成了市委書記,無論誰做市長,這其中的貓膩終歸能夠掩蓋過去。
沒料到,今天卻成了自己的催命符。他不是傻瓜,林安然忽然拋出這份東西,用意他怎能不知?
猶豫了半天,馬進洲只好硬著頭皮道:“去年結(jié)余了四個億……”
林安然拍手稱贊道:“馬局勞苦功高啊!既然如此,我想未來的五年,你每年擠出兩個億,應(yīng)該不成問題吧?”
兩個億只是一半,問題是,馬進洲心里卻有苦難言。以濱海市目前的財政狀況,兩個億已經(jīng)是捉襟見肘,是從牙縫里才省出來的。這筆錢,是用來作為機動用途,臨時的市政府項目和領(lǐng)導(dǎo)私人的三公開支。
如今林安然這么一擠,他倒是爽了,自己可就苦了,領(lǐng)導(dǎo)要用錢,再找自己這個大管家,難題還是要自己來解決。
可是不答應(yīng),又不行,否則就是承認自己作假,要負責(zé)任的。要說將來沒那么多結(jié)余,恐怕也不行,經(jīng)濟每年有增幅,財政收入也有任務(wù)和增幅指標(biāo),除非經(jīng)濟倒退,如此一來,還是自己這個財政局長工作不力的責(zé)任。
馬進洲現(xiàn)在覺得,自己是被逼到了懸崖上,往后退不行;往前走有沒路,橫豎都是死。
林安然追問道:“馬局,有問題嗎?”
馬進洲額頭上的汗都能滴到地上去了,可是騎虎難下,自己做的報告,含著淚也得認了。
“沒問題……”