事情的發展和黃一天預料的一樣。

幾天後，董勤河組織召開青龍縣的常委會議，議題就是討論張繼偉副書記提出來的打造發展新環境，成立政務服務中心的議題。

張繼偉首先對這個改革試點的方案進行彙報，指出這是爲全縣發展的大事，也是服務企業服務百姓的大事，改變企業和百姓辦事要跑很多部門，每一個部門各自分開，浪費時間和物力財力的行爲，很有必要進行試點和改革，這項工作希望青龍縣委能夠早日做出決策，早日進入實施，早日見成效。

張繼偉彙報之後，董勤河幾乎是沒有任何表情的說，“張副書記剛纔對成立政務服務中心的事進行了彙報，也指出了建立的意義和迫切需要，因爲是改革，涉及到方方面面，所以請各位領導認真思考，有什麼觀點和建議儘管提出來，這樣才能保證改革取得成功，保證改革符合青龍縣的實際情況。”

常務副縣長趙正揚是董勤河的人，看到董勤河的語氣就知道董勤河要放什麼屁，心裡是如何想的，首先發話說：

“我是政府的常務副縣長，政府這邊的很多事情我是領導者也是執行者，對張繼偉副書記彙報的關於成立政務中心改革方案裡面的內容我進行了認真的思考，會前拿到改革方案的時候特地徵詢了相關部門的意見，聽到的幾乎都是反對聲，下面的部門認爲成立政務服務中心就是把很多部門的行政審批權利集中到一起，好聽的說是‘三集中三到位’，那就是‘三集中三到位’是指部門許可職能向一個科室集中，審批科室向政務大廳集中，審批事項網上辦理集中，做到事項進駐大廳到位，審批授權窗口到位，監察到位。如果真的按照這樣的做法到位了，那麼其他的部門還有什麼事情可做？”

改革是爲了調動各個部門的積極性，而不是爲了一個部門或者說成立一個部門打擊其他部門的積極性，所以這個改革也許從長遠的發展來說那是先進的，也是可行的，但是目前情況下，針對不發達的青龍縣來說那是不可行的。”

縣委常委、公安局長李劉成偉接著說：“拿到張副書記的改革方案後，我也召開了政法等相關部門的會議，聽取各個方面的意見，根據法制辦同志的介紹認爲，每個部門的審批權力那是有法定的，不是誰想要拿就可以拿走的，我要說的就是我們做任何事情都要符合法律。”

接下來又是組織部長髮言………

黃一天等到組織部長髮言後，大聲說：“剛纔聽了幾位領導的發言，我認爲各位說的很有道理，但是我要說的就是青龍縣是全市最大的農業縣，經濟基礎一直最差，經濟發展水平一直墊底，爲什麼出現這樣的狀況，我好不客氣的說和領導幹部的思維有一定的關係。

改革開放的設計師老鄧同志說過，改革是強國之路，是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。1979年4月，中央決定發揮廣東毗鄰港澳、華僑衆多的優勢，讓廣東在改革開放中先走一步，試辦深圳、珠海、汕頭三個出口特區，拉開了廣東改革開放的序幕，取得了讓人矚目的成績。而我們到現在提到改革還是談虎色變，這樣的思維如何能把青龍縣發展起來？

成立政務服務中心我是積極支持的，張繼偉副書記提出的設想也是先進的，我們完全可以先試先行，我們已經落後，已經是倒數，還有什麼顧忌？難道是怕甩掉全市倒數第一的位置，是永遠想在倒數的位置上趴著，我想市委不會同意，省委也不會同意。”

黃一天同志說完，縣長程振義很難得的講話，說：“剛纔聽了黃一天同志的發言，很有觸動，我們已經是尾巴，有什麼顧忌怕改革？改革就是走前面的人沒有走的，如果別人做過了，那也不是改革了，所以從全縣的發展角度來說，我是支持這項改革的。”

程振義這麼多年一直不敢和董勤河過招，夾著尾巴做人，就是怕董勤河背後的靠山把自己調整走，現在馮書記走了，賈書記對董勤河很是不看好，局面對董勤河很是不利，當然想找個由頭把董勤河趕走，自己順理成章的做書記。

董勤河心裡對縣長程振義的講話很是不滿，奶奶的，這個小子以前一直對自己馬首是瞻，所以纔沒有調整這個人，現在馮書記走了，就牛逼了，就想跳出來挑戰自己的權威？於是還是那個老辦法，說：

“這樣的改革，爲什麼很多人反對，那就是試點也是要付出學費的，我們發展很落戶，沒有底氣進行試點，沒有經濟基礎做試點改革的保障，爲了發揚民主，大家還是舉手表決吧。”

和預料中的一樣，三票贊成，其餘的都反對。

董勤河心裡很是高興，嘴上還是很官僚的說：“沒有過半數，說明這個改革在青龍縣是不可行的，我想經過幾年的發展之後，也許就能在青龍開始試點了。”

董勤河繼續說：“下面還有一個臨時議題，就是剛纔會議前和市委組織部進行了溝通，宣傳部長侯大海同志失蹤後，全縣的宣傳部工作一直是羣龍無首，很不利工作開展，經過市委組織部和市委宣傳部同意，認爲青龍縣可以推薦一名處級後備幹部人選，既然常委今天都在，就直接把這個議題進行討論。”

議題從董勤河的嘴裡出來，讓很多的幹部吃驚，在縣裡來說推薦一個副處級幹部那是多麼不容易的事，推薦誰？誰要被提拔，董勤河事先沒有和任何人溝通，這樣的行爲就不符合幹部程序。

縣長和副書記張繼偉、黃一天更是不理解，要推薦處級幹部，副書記和縣長、紀委書記竟然不知道，董勤河看出下面的人心裡的想法，繼續說：

“大家不要有什麼想法，聽我把話完，下面慢慢的討論，在這個時候提出來這個事情就是要聽大家的意見，讓大家暢所欲言。這個人選是誰？經過和市委組織部領導的溝通，計劃推薦古順河鄉黨委書記莊時運同志爲副處級幹部後備人選，大家對此有什麼看法？”

聽到這個名字，黃一天的第一反應就是反對，奶奶的！這個莊時運在古順河不僅私心嚴重，對待工作也是嚴重的不負責任，這樣的人怎麼能擬定提拔呢。再看其他的常委們，也都相互看看，沒有說話，但是眼睛裡的內容誰都清楚。

黃一天看了張繼偉一眼，這個時候，張繼偉是最應該站出來說句話的，在所有的常委中，董勤河排第一，縣長排第二，他就是第三。再說，張繼偉也是協助董勤河管理黨羣工作的專職副書記，幹部工作上的事情他說話比縣長還有資格。

縣長程振義心裡也是相當矛盾，按理說，縣委書記董勤河提出這樣的議題，自己縣長是應該表示反對的，因爲不符合幹部任用工作程序，再說莊時運這個人黨性和工作作風各方面的缺陷是很明顯的，這樣的人怎麼能有資格提拔呢，怎能服衆？

程振義又想，眼下董勤河是一把手，剛纔的行政服務改革和董勤河有不同意見，那可以理解，那是工作上額分歧。自己明知道莊時運是董勤河的兄弟還提出反對意見，只怕和董勤河就是撕破臉皮鬥了，以前雖然不和諧，但是從沒有正面的衝突。

再說，董勤河在青龍縣當了幾年的縣委書記，如果今年提拔不起來，過不了多長時間也該挪位置了，只要這位置出來，自己當然就會是當仁不讓的第一人選。這個時候，得罪董勤河，好像是有點不太合適。

人很多時候是要爲前途考慮的，特別是官場的人，官越大，考慮的問題越多。

程振義的頭腦中有兩個意見在打架，他一時拿不定主意。縣長程振義沒有提出自己的意見，其他的人就更不好說話，所以都把眼光看著程振義，等到他說完了，別人才能發表意見。

董勤河看到別人都在猶豫，太知道別人的心裡在想什麼，爲了莊時運的提拔儘快通過，於是就說，“既然大家不說出自己的觀點，那還是採取老方式，用舉手表決的方式來決定這件事，先是反對的人請舉手，後是同意的人舉手。”

這次的舉手表決和前一次一樣一邊倒，反對的就是黃一天和張繼偉兩人，畢竟常委裡有幾個都是董勤河的人。

舉手表決後，董勤河說，“民主集中，既然贊同的人超過一半，那麼這個事情就定下來，副處級後備幹部的人選就報莊時運吧。”

張繼偉想到莊時運以前對自己的態度，下面的人打了自己還對自己很是惡劣，於是說，“董勤河書記，我要說的就就是莊時運嚴重不符合提拔條件，因爲在古順河的拆遷之中老百姓不斷地上訪，矛頭都是指向莊時運，在問題沒有弄清楚之前，希望大家能認真考慮，不要爲了提拔一個人而做出不符合幹部提拔程序的事情，當然，縣委有推薦幹部的的權利，我作爲縣委副書記，保留個人的意見，我有自己的權利把這個人的具體情況給市領導反應。”

董勤河不願意了，很是不高興了說，“張副書記，你是分管黨羣的副書記，要知道領導幹部可以保留個人意見，但是必須無條件的服從組織決定，常委會議上通過的事情，那就是組織研究決定的事情，你私下在弄出什麼小動作，那就是違法組織紀律，違法組織程序。”