張峰坐下後，開門見山地說道：“說實話，我來東華市任職沒幾天，劉部長就給了我一份名單，主要是按照規(guī)定需要退居二線的幹部名單，這些部門的領(lǐng)導需要進行調(diào)整、補充。”

“前段時間，我忙著熟悉各個縣市區(qū)和各個部門的情況，一時顧不上這件事情，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)嘛。”

“雖說每個單位離了誰都能進行運轉(zhuǎn)，但爲了嚴肅任職規(guī)定、提高年輕幹部的工作積極性，激發(fā)大家?guī)质碌某瘹猓F(xiàn)在我認爲需要進行幹部的適當調(diào)整和提拔。”

本來張峰還要繼續(xù)說下去，但被市長施東城打斷了：“張書記，不好意思，我插個話。”

也沒有繼續(xù)徵求張峰的意見，而是直接往下說道：“張書記，按照慣例，幹部調(diào)整方案需要經(jīng)過你和我的協(xié)商，再經(jīng)過書記辦公會議討論，最後提交到常委會進行討論和表決。”

“現(xiàn)在的這份幹部調(diào)整名單，前二步都沒有走過，張書記直接就提交到市委常委會上進行討論，可以說是隻反映了你一個人的意志，不太妥當吧。”

“既然違反了慣例，爲此我認爲今天我們不能討論和表決這個幹部方案，而是需要先履行前面二個程序。”

張峰擺了擺手，笑道：“施市長，你說的是慣例，不是國家的硬性規(guī)定。我們確實不能違反幹部提拔的規(guī)定，但可以打破慣例。”

“當然，這份幹部調(diào)整方案也不是我一個人搞出來的，我讓劉部長事先徵求了分管各個部門常委的意見，聽取了建議。”

“之所以這樣做，一是我來東華市的時間不長，對所有的領(lǐng)導幹部並不熟悉。對人不熟悉，就很難有發(fā)言權(quán)。”

“二是各個常委對於自己分管的部門領(lǐng)導都應該是熟悉的，由他們提出調(diào)整名單，能更好地發(fā)揮集體智慧。”

“難道施市長對東華市任何一個部門領(lǐng)導都非常熟悉？”

對啊，如果張峰明顯違反國家的規(guī)定，明顯違反其中的議事規(guī)則，施東城倒是可以明確提出反對，畢竟違反程序的討論、表決和任命是無效的。

但是，現(xiàn)在張峰這樣做，只是違反了慣例，而慣例並沒有法律與政策、規(guī)定上的效力。

而且，張峰對於通過徵求各個常委意見收集上來的名單，與自己進行調(diào)研時，感覺差不多的人選都表示了同意。

只有極個別人員，張峰明顯感覺不對，與劉啓海反覆討論後，找到了相應的證據(jù)，才讓劉啓海與負責提名的常委進行協(xié)商，從而更換其它人選。

當然，新提名的這個人選還是尊重了這個常委的意見。

如此一來，在座的各個常委都希望現(xiàn)在這樣的幹部調(diào)整方式能夠成爲新的慣例，從而讓自己分管的部門領(lǐng)導更能聽從自己的指揮，主動落實自己佈置的工作。

另外，爲了防止夜長夢多，爲了儘快通過自己提議的名單，這些常委也不希望再擇期召開常委會。

爲此，雖然施東城明確提出了反對意見，但包括常務副市長蘇恆在內(nèi)的各個常委都沒有表示反對。

既然大家都沒有表示反對，光施東城一個人反對根本沒有用。

常委會在缺席市委書記的情況下，一般不能召開，而缺席市長的話，完全可以繼續(xù)召開下去。

施東城你不想呆在這裡，憤然離開更好，這樣可以省去接下來討論的很多麻煩，張峰爲在這次常委會上取得開門紅而感到高興。

看著施東城臉色難看地繼續(xù)坐著，並沒有離開的意思，張峰便繼續(xù)說道：“今天我們先討論市級各個部門年齡到站的正職、副職領(lǐng)導，下一次我們再討論各個縣區(qū)市的領(lǐng)導調(diào)整人選。”

“這一次調(diào)整名單以各分管常委提交的建議名單爲主，當然這是有個大前提的，就是所有能提拔的幹部都要符合年輕化、知識化、專業(yè)化的要求，畢竟許多

市級部門的專業(yè)性很強，我不希望出現(xiàn)外行領(lǐng)導內(nèi)行的局面。”

“當然，還要注重候選幹部的清廉問題、道德問題。”

“如果這次幹部調(diào)整能順利進行，並且沒有出現(xiàn)大的問題，那我們可以把這樣的議事程序成爲新的慣例。”

“比如，下一步，我們將對各縣區(qū)市的領(lǐng)導幹部進行適當調(diào)整，我們也可以借用這樣的方式。”

“我知道在座的每個常委都有自己的聯(lián)繫縣區(qū)市，要繼續(xù)辛苦你們，你們可以把你所聯(lián)繫的縣區(qū)市領(lǐng)導調(diào)整名單搞出來，然後大家再來集體討論和表決。”

許多常委面露喜色，心想，這樣的事情，誰都不會覺得辛苦。

這樣的做法，張峰就拉攏了很多常委。

雖然張峰這樣做是進行了分權(quán)，但他覺得自己總被施東城架空的好。

面對張峰不按常理出牌的方式，施東城現(xiàn)在已經(jīng)毫無辦法進行應對。如果現(xiàn)在自己強硬進行反對，就是與所有常委對立了，而且自己又沒有一票否決權(quán)。

此時，新的市委秘書長李牧南已經(jīng)到位，居然是省委組織部幹部一處處長來東華市進行掛職鍛鍊，而原先與施東城關(guān)係不錯的市委秘書長孫勇已經(jīng)被安排到東華市二線部門養(yǎng)老了，省裡給出的理由是孫勇年齡大了。

李牧南事先已經(jīng)得到省委組織部部長楊志遠的叮囑，讓他到東華市後必須配合張峰做事，爲此他當然不會向施東城透露此次常委會討論的內(nèi)容。

按照常委會議事規(guī)則，需要對提拔的幹部一個個地進行討論和表決。

作爲會議的主持人，張峰開口說道：“現(xiàn)在，我們開始討論第一個提拔人選，市文化廣電新聞出版局局長人選。”

“現(xiàn)在請劉部長介紹一下局長人選情況。”

張峰現(xiàn)在是市委書記，不是市長，不方便直接插手經(jīng)濟事務，爲此他覺得自己需要慢慢地掌控宣傳部門，從而讓自己的一些意圖在新聞媒體上得以報道宣傳，從而實現(xiàn)以新聞媒介監(jiān)督全面工作的目的。

施東城此時想起東華市文化廣電新聞出版局副局長陸正道跟自己說過了二次，希望能接任局長的崗位。

本來的話，他打算在與張峰二個人進行協(xié)商的時候，直接提出陸正道的名字，現(xiàn)在被張峰如此一搞，他就失去了提名的先機，還得先聽劉部長介紹的人選是誰。

萬一是陸正道，那就自己不用多說了；如果不是的話，自己得找理由進行反對。