齊國(guó)公自稱齊王，這個(gè)事情沒(méi)有讓人有任何的驚訝之處，相反的，眾人都覺(jué)得李孟做的太晚。

既然是稱王，那王府也有百官設(shè)置，這一整套的行政班子也是要建立起來(lái)，這齊王府和大明藩王以及前朝的各種實(shí)權(quán)無(wú)權(quán)王爺?shù)捏w系完全不同，有很多新的東西，齊王之下的第一文官是齊王相。

齊王相的設(shè)置直接就讓人想到了內(nèi)閣首輔和宰相，不過(guò)這人卻不是外界所知李孟班底的任何一人，對(duì)這個(gè)首輔文臣的猜測(cè)有很多，周揚(yáng)被認(rèn)為是第一人選，此外、李仙風(fēng)和顏繼祖也被認(rèn)為有可能，甚至有人猜測(cè)是劉福來(lái)。

不過(guò)這次的人大家都很陌生，是一位孫先生擔(dān)任，這位先生在山東的外界名聲不顯，眾人都是驚奇異常。

但在山東打聽(tīng)來(lái)的消息，說(shuō)是這位孫先生突然間出現(xiàn)在齊王的身旁，當(dāng)時(shí)被稱為“公孫先生”，整日里帶著鐵面具，齊王對(duì)他極為重視，在山東參贊?rùn)C(jī)要的人之中，此人的地位最高。

濟(jì)南戒備森嚴(yán)，幾乎是軍事要塞，除卻經(jīng)過(guò)準(zhǔn)許的客人之外，尋常人也是無(wú)法進(jìn)入，這孫先生是誰(shuí)，還真是絞盡腦汁也想不明白。

也不是沒(méi)有不認(rèn)識(shí)的，李孟稱齊王之后，大會(huì)在濟(jì)南的文武官員，山東巡撫顏繼祖就認(rèn)出了這位當(dāng)年的大明棟梁，擎天之柱，剿滅流賊的功臣，因?yàn)楸粭钏貌龢?gòu)陷下獄，傳說(shuō)病死在獄中的孫傳庭，孫伯雅。

這次集會(huì)之后，顏繼祖回到家閉門(mén)三日，稱病不出，他的狀態(tài)的確好像是病了，因?yàn)樗徽鸷车牟惠p，如何把一位被下到詔獄里等死的重犯，還是朝廷一等一的忠臣給弄到山東，并且讓他甘心臣服效力。

顏繼祖以為自己身在山東，從頭到尾看著膠州營(yíng)從地方的民團(tuán)成為雄霸天下的軍事集團(tuán)，所以對(duì)這個(gè)體系很了解很清楚。

可看到孫傳庭的存在后，顏繼祖才知道，自己還是低估了膠州營(yíng)這個(gè)集團(tuán)的力量，想想密布各地的屯田田莊，想想在萊蕪那些巨大的水力機(jī)械，突然間，顏繼祖才發(fā)現(xiàn)李孟率領(lǐng)的這個(gè)集團(tuán)，有遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)自己想像的強(qiáng)大。

顏繼祖的驚愕并不是例外，幾乎每個(gè)想要了解和自以為了解膠州營(yíng)的人，都會(huì)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)集團(tuán)這個(gè)體系比他們想像的要強(qiáng)大很多很多。

除卻李孟或許是中人之上的才能，其他人不過(guò)是平平之資，卻作出了這樣偉大的事業(yè)，如此的對(duì)比更讓人驚愕。

原因無(wú)他，這是個(gè)超越了這個(gè)時(shí)代的集團(tuán)，盡管超越的時(shí)間并不太多。

齊王相下面統(tǒng)轄?zhēng)讉€(gè)機(jī)構(gòu)，田政司，主辦是周揚(yáng)；財(cái)貿(mào)司，主辦是寧乾貴；制造司，主辦是孫和斗；厘金局，主辦是孔三德；山東巡撫顏繼祖也在其中得了一個(gè)職位，人事司，這個(gè)機(jī)構(gòu)的名字倒是淺顯易懂，不過(guò)卻太白了些，這是齊王的堅(jiān)持，也沒(méi)有人提出什么異議了。

這人事司落到顏繼祖頭上的時(shí)候，當(dāng)真是讓他受寵若驚，人事司顧名思義，那是負(fù)責(zé)膠州營(yíng)體系的官員升遷任免，這可是大明吏部尚書(shū)的職權(quán)，當(dāng)真是權(quán)重?zé)o比，不過(guò)對(duì)這個(gè)職權(quán)，李孟親自有交待，該司的主要任務(wù)是把目前膠州營(yíng)占領(lǐng)的范圍內(nèi)，所有待命和在職的官員士子做成檔案登記。

目前地盤(pán)急速的擴(kuò)大，繼續(xù)留用原有的大明官員僅僅是暫時(shí)的過(guò)渡性做法，如果還是使用他們，那齊王和崇禎就沒(méi)什么區(qū)別了，現(xiàn)在的問(wèn)題是，陜西、河南兩處，就算連大明的官員也是缺額嚴(yán)重。

在這樣情況下，山東必須用自己的人員頂上去，盡管李孟早就是用屯田田莊吸納大批的士子在其中學(xué)習(xí)，可想要盡可能有效的任命分配，還要有一個(gè)相對(duì)正規(guī)系統(tǒng)的體系來(lái)整理和統(tǒng)計(jì)。

人事司就是做這個(gè)的，盡管在名義上的職權(quán)還有任命和考核官員的職司，但李孟明確的命令，人事任命這一點(diǎn)是由齊王進(jìn)行，首輔和各司主辦以及其余高品官員可以提出自己的意見(jiàn)。

而且這人事司將來(lái)職權(quán)還會(huì)有相應(yīng)的變化，但得到了這個(gè)職位的顏繼祖已經(jīng)是心滿意足，他知道這個(gè)地位代表著什么，將來(lái)就算是有變化，也會(huì)給自己帶來(lái)相應(yīng)的地位和人脈。

登記錄入士子，那等于是決定在齊王統(tǒng)治的范圍之內(nèi)決定誰(shuí)能做官誰(shuí)不能做官，這是何等的權(quán)力和榮耀。

不過(guò)，人事司在成立之后，就被加上了這樣那樣的限制，其中清查司的大批人員審核著人事司的一切程序，并且把其中重要的報(bào)到更上面去復(fù)審，學(xué)到了老太監(jiān)劉福來(lái)那套規(guī)程的女官們負(fù)責(zé)的盯著顏繼祖和人事司的官員，防止出現(xiàn)問(wèn)題。

這也是李孟的無(wú)奈之舉，目前手下的這些人之中，只有顏繼祖有在吏部工作的經(jīng)驗(yàn)，吏部都給事中，這個(gè)職務(wù)代表著大明官員系統(tǒng)的最精英，也只有先讓顏繼祖做下去了。

除卻上面這些機(jī)構(gòu)之外，還有專門(mén)負(fù)責(zé)李孟直屬的幾個(gè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)內(nèi)務(wù)和情報(bào)的清查司自然是直轄，還有一個(gè)新成立的機(jī)構(gòu)是秘書(shū)監(jiān)，這些都是直屬于齊王府的文吏書(shū)辦還有顧問(wèn)等等，膠州營(yíng)主簿袁文宏則是秘書(shū)監(jiān)的主辦。

各個(gè)司衙門(mén)還有秘書(shū)監(jiān)的主辦，以及齊王相，這些官員組成內(nèi)閣，商議齊王統(tǒng)轄范圍內(nèi)的各項(xiàng)大政和重要的人事任命，形成決議后交齊王裁決。

地方上，基本上就摒棄了布政使司這一個(gè)機(jī)構(gòu)，而把這個(gè)體系并入巡撫官署，目前的直隸巡撫柳清揚(yáng)，山東巡撫柳清嵩兩人都是領(lǐng)著原來(lái)的布政司班子治理地方，原來(lái)的布政使和左右參政則是作為負(fù)責(zé)專門(mén)方面的副巡撫履行職責(zé)。

省的劃分依舊是維持不便，不過(guò)地方上的治理分成兩套系統(tǒng)，城中的大明原有官制保持不變，但僅僅是管理所在城池，城外則是由田政司的屯田田莊分片負(fù)責(zé)。

地方上的層級(jí)也有微調(diào)，把州和縣的級(jí)別劃為同等，州官僅在行政級(jí)別上高于縣官，但不再有管轄縣的權(quán)力，但也有特別繁榮的州是直轄州的身份，直轄州的官員比一府官員低半級(jí)，直轄州和府是平等地位，都是向該省巡撫負(fù)責(zé)。

柳清揚(yáng)和柳清嵩早就是李孟夾袋中的人物，這次的任命并不讓人意外，倒是李仙風(fēng)那邊有些特殊，李孟的任命是河南巡撫并暫代陜西巡撫，陜西和河南兩省之地，彼此相連的地方也就是潼關(guān)一處，根本風(fēng)馬牛不相及。

這時(shí)候，陜西將軍趙能已經(jīng)是率軍出發(fā)，趙能的能力有限，陜西又是紛亂之地，各地州府大都是在流民之亂中毀掉，就算是平定地方，也需要重新的建立新的地方官系統(tǒng)，李仙風(fēng)的任務(wù)就是協(xié)助重建。

兩處肯定不可能是長(zhǎng)久兼任，但李孟對(duì)李仙風(fēng)的重視卻明顯的表露了出來(lái)，對(duì)這個(gè)，顏繼祖頗為的嫉妒，這可是明擺著的事情，陜西、河南不可能一個(gè)人長(zhǎng)久統(tǒng)管，等重建的任務(wù)結(jié)束之后，也不可能呆在河南巡撫的位置上，肯定會(huì)有一個(gè)更高的位置等著他，看來(lái)就是內(nèi)閣某司的主辦了，會(huì)不會(huì)和自己這邊沖突，也是難說(shuō)。

南直隸江北地這一塊，肯定要單獨(dú)拿出來(lái)的，這個(gè)位置可是很多人盯著眼紅，揚(yáng)州方家的方應(yīng)仁和方應(yīng)孝都是盯著這一塊地方，想要給自己活動(dòng)下來(lái)，能在新朝為一方督撫，封疆大吏，自己家的十代富貴又是能保證了。

但方應(yīng)仁銀子潑水一般的花出去，大部分銀子卻被退了回來(lái)，那個(gè)位置，根本沒(méi)有多人能說(shuō)上話。

在地方官的任免中，有兩個(gè)職位的人很有趣，一個(gè)是新任濟(jì)南知府，這是還不滿二十的蘇安琪擔(dān)任，再就是萊州府知府，熬了好多年的吳文頌總算坐上了這個(gè)位置。

齊王系統(tǒng)中，專門(mén)負(fù)責(zé)軍事的另有一套系統(tǒng)，都元帥府，全名是都督天下兵馬元帥府，下轄各軍。

和平時(shí)節(jié)，都元帥府就是按照大明兵部的模式運(yùn)轉(zhuǎn)，戰(zhàn)時(shí)則是直接變成統(tǒng)帥府，統(tǒng)領(lǐng)各軍出戰(zhàn)，調(diào)配所有能調(diào)用的資源和力量。都元帥一職自然是由李孟兼任，其余各項(xiàng)軍事體制變化不大。

有變化的是朝鮮駐屯軍那邊，二月份啟航的船隊(duì)除卻援兵和軍資之外，其余還有李孟的一項(xiàng)任命，朝鮮駐屯軍統(tǒng)領(lǐng)王海，為遼寧將軍，兼管關(guān)外及朝鮮軍務(wù)。

這套新的系統(tǒng)和大明官制和行政系統(tǒng)頗為不同，很多人都頗有興味的研究，琢磨著到底是什么司對(duì)應(yīng)著大明什么部，什么職位對(duì)應(yīng)大明的什么官職，顏繼祖這個(gè)，已經(jīng)被認(rèn)為是齊王的吏部尚書(shū)了。

但對(duì)于這官制官職的研究和非議，比起“無(wú)主田地處置發(fā)賣策”引起的轟動(dòng)來(lái)，那就是小巫見(jiàn)大巫了。

濟(jì)南發(fā)布命令，傳文屬地各處，又從屬地傳播到其他各省，四月初，該知道的就都知道了，天下間的士紳富貴階層沸騰了。