這一日，葉騰將陳宮找來，詢問天馬城治下之政務。

陳宮道：“主公，目前，我方勢力發展得最好的是天馬城領地，其次是雁門郡、鎮北城，最后是常山國。

“共同點是，由于主公大筆資金的投入，以及甄、糜、蔡等各大商家及許多小商家來我方治下經商貿易，所以各種商品比較豐富，品類不缺、價格不高，已接近富庶的荊州、豫州等地。

“截至上個月，我們的財政投入依然大大超過稅收，但若照此發展下去，到今年八月份，可以做到收支平衡。

“按照正常測算，屆時，我們手上的財政結余將有600萬金幣左右。之所以將主公給的大筆資金大致花完，是因為我們在三個渠道投入大筆的資金。

“其一為常山國的財政投入。戰后重建過程中，傷殘撫恤、防御設施、民生投入、基礎設施建設、產業投資等，都花費了大筆的資金，而財政收入卻幾近于無。

“其二為糧食、草藥等原材料囤積。截至現在為止，我們在各地囤積的糧食、草藥等達到近兩千萬金，只要沒有遭到外敵入侵的破壞，哪怕將常年不超過10萬精銳的對外征戰都計算在內，按照我們的生產、消費比，這些糧食我們自己五六年都吃不完。當然，若將上黨郡、太原郡計算進來，就另當別論了。用于煉丹的草藥短期內也不會缺乏。

“其三為教育投入。這將是一筆需要持續投入的資金，而且它產出的將不是稅收，而是人才。所以從財政計算上看，只有投入，沒有產出。”

葉騰點頭道：“看起來形勢還算不錯。那么其他方面呢，比如各地產業、比如人才、比如各大商家與我們之間的相互滿意度，比如民心等等。”

陳宮回答道：“最好的是民心。在我們的大筆資金投入，以及有意識的宣傳下，我天馬城治下的民心都很高，而普通百姓也確實過上了歷史上最高水平的生活，如今，我方的治下至少做到了沒有饑饉！

“其次是商家滿意度。各大小商家豐富了各地的產品，大大提高民眾生活水平，提高了稅收收入，對我們的各項政令還算配合，而我們也給予了他們盡可能多的支持，所以相互滿意度都相當高。特別是甄家、糜家，有時感覺他們與我們自己組建的商行都差不多，吩咐的事，都辦理得盡心盡力！

“在產業方面。目前，我方治下的最主要的產出，是鎮北城、天馬城的畜牧業。我們的牛羊、戰馬，不但為我們帶來了大筆的財政收入，也使民間迅速有了余錢，帶動了消費的發展。這也是自草原帶回來的漢民與異族數百萬女子日漸歸心的重要原因——依然從事以前擅長的工作，而生活比以前卻更富足了。

“第二是造船。由于領地一直不間斷地造船，但水軍能夠施展武力的平臺——滹沱河畢竟太小了。所以遵照您的指示，我們的船塢開足馬力生產以培養人才、積累技術的同時，將一部分商船和軍艦對外出售，也換來了不菲的經濟收入。

“其三是煉丹。不久前開始的，與盟友展開的煉丹合作，也必定會帶來不菲的收入，雖然那些收入可能不是金幣，而是高等級的丹藥。

“其四是糧食貿易。雖然我們利用合作商家的渠道幫盟友采購糧食，并無獲取利潤的初衷。但糜字仲的建議不無道理，若我方完全義務幫忙，此事絕難持久，畢竟我官府方面也投入了人力物力。所以最終我們還是抽取了1%的傭金，盟友也表示理解，反正他們的采購價格依然低于市場價不少。雖然比例不高，但因為量太大，所以對我方財政也不無小補。

“其他方面，頂多保持自給自足。對外采購部分以糧食、草藥、礦石、木材居多。

人才方面。生活職業的人才依然在不斷提升之中，不能算缺乏。缺乏的主要是官吏方面的人才。目前，我們的官吏隊伍只能保證當前治下政務的順暢運轉，要想湊足太原、上黨兩郡的官吏隊伍，任重而道遠。”

陳宮說罷，搖了搖頭。

葉騰沉思了一會兒，問道：“那些小世家、小家族的人才隊伍愿意為我所用嗎？”

陳宮道：“我們已經這么做了。雖然他們難免有為自己家族考慮的一面，但只要加強監督管理，還是能將負面影響控制在可接受的范圍之內。如今，這些官吏占了所有官吏隊伍的三成左右，我們離不開他們啊！”

葉騰沉吟了一下，語氣遲緩，慢慢反思、總結道：“好的制度，能夠將壞人教育成好人，壞的制度，能夠讓好人變成壞人！

“有時靜坐反思，我以前的人才觀，可能有些太過狹隘。矯枉過正、過猶不及，太過看重家世、排斥世家，會讓我們喪失很多獲得人才的機會。

“我們今天還是處在人才缺乏的階段。換句話說，我們還處在人才挑我們，而不是我們挑人才的階段，我們沒有資格挑肥揀瘦嗎？

“所以，今后，世家的人才可以看不上我們，我們不能看不上他們。畢竟他們之中，還是有許多人才的嘛，只要愿意投奔，我們自當張開懷抱歡迎！

“當然，我們是有原則的。在嚴打貪官污吏的問題上，永遠不能妥協、不能讓步！

“在此前提下，我們既不歧視寒門，也不歧視世家，平等對待、一視同仁。

“我希望，未來天馬城治下的官吏，只分能吏、廉吏與庸官、貪官，而不看出身、來歷。

“吏不畏我嚴而畏我廉，民不服我能而服我威！公臺作為天馬城最高行政長官，要以身作則！”

陳宮起身施禮，道：“宮一定努力達成主公期望，從今以后，眼中只有能吏、廉吏與貪官、庸官，而不再拘泥于家世成見！”

葉騰微微回禮，繼續道：“在人才問題，我們一定要有五湖四海的胸襟，而不能有小圈圈、小階層的狹隘觀念！

“你我不但自己要以身作則，還要教導所有的太守、國相、長史、縣令等，都要秉持這樣的用人觀。

“我相信，只要堅持五湖四海的用人觀，堅持對教育的重視與投入，我們未來一定有不缺官吏人才的那一天，哪怕我們的地盤再擴大幾倍！””

陳宮重重點頭道：“謹受教！”

葉騰笑道：“短期之內，還得再想想別的辦法。剛好今日得閑，請公臺與我一道去拜訪蔡翁，我相信他一定能再幫上一些忙！”