這就是前世的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)了——試點(diǎn)。
張居正的步子太大了,兩宮猶豫不決且不說(shuō)。
而且真要鋪開(kāi),以如今的行政力量根本不足以支撐得來(lái)下。
有多少不滿的官員,會(huì)造成多大的麻煩,也難以估量。
焦頭爛額,反而蹉跎時(shí)間。
即便是強(qiáng)行推廣開(kāi)來(lái),引了衆(zhòng)怒,事後反撲,恐怕只有去人留政——屆時(shí)某人的下場(chǎng)未免有些太慘淡了,朱翊鈞不願(yuàn)意如此。
倒是試點(diǎn)就可控多了,溫水煮青蛙嘛。
大明朝最說(shuō)得上話的幾位大佬,無(wú)論是高拱,張居正,還是隱於幕後的自己,都是支持考成法的。
區(qū)區(qū)順天府,鬧出點(diǎn)亂子也在範(fàn)圍內(nèi)能接受,也沒(méi)這份能量能糾集起來(lái)聯(lián)名上奏,伏闕哭門(mén)。
還有宣稱什麼辭官歸鄉(xiāng),乘槎泛海之類的,也同樣升不起太大的聲勢(shì)。
你不幹,有的是人幹,循吏清流再是難找,一府之地的循吏不信還找不到了。
果然李貴妃聽(tīng)了眸中立刻就泛起異彩,儼然是心動(dòng)了——這兩天卡著考成法,可沒(méi)少挨清流循吏們的罵。
自家兒子的法子,確實(shí)是兩全其美。
既縮小了考成法的範(fàn)圍,降低了烈度,又能爲(wèi)宮中節(jié)流,在眼皮子底下看效果。
宮中用度本就不少。
既然沒(méi)地方開(kāi)源,她也不介意節(jié)流,自己兩個(gè)兒子都還沒(méi)大婚呢,要讓下面掏空了內(nèi)庫(kù),可就枉爲(wèi)人母了。
她想了想,還是本著查漏補(bǔ)缺之心說(shuō)道:“順天府倒是沒(méi)什麼好說(shuō)的,但這針工局,爲(wèi)何不是馮大伴來(lái)領(lǐng)這事,他怎麼也是司禮監(jiān)掌印。”
朱翊鈞神情一震,好,又到了進(jìn)讒言的時(shí)候了。
他看了一眼身後一臉懵懂,不知道會(huì)發(fā)生什麼的馮保。
輕聲對(duì)李貴妃道:“孃親,馮大伴既是司禮監(jiān)掌印,又兼管東廠。還有御馬監(jiān)內(nèi)衛(wèi),內(nèi)帑,都要從他眼皮下面過(guò),恐怕分身乏術(shù)吧。”
“況且,就算張大伴兼管此事,馮大伴也能管束的,畢竟張大伴被孃親點(diǎn)做了提督太監(jiān),可每每做事,馮大伴不也親自過(guò)問(wèn)嘛。”
這馮保,權(quán)勢(shì)過(guò)重,宮裡積弊他也脫不了干係,而且還對(duì)母妃的用人陽(yáng)奉陰違,母妃啊,看人準(zhǔn)點(diǎn)吧。
果然,李貴妃陷入了沉思。
過(guò)了好半晌才點(diǎn)頭:“我兒說(shuō)的……確實(shí)有些道理。”
朱翊鈞鬆了一口氣,這就是李貴妃耳根子軟的好處了,誰(shuí)進(jìn)讒言都有用。
李貴妃又追問(wèn)道:“這是其一,那其二呢?”
方纔朱翊鈞只提了一者,可見(jiàn)還有別的點(diǎn)子。
朱翊鈞繼續(xù)說(shuō)道:“孃親,所謂‘試點(diǎn)’是一者,至於這二者嘛,孩兒稱之爲(wèi)‘績(jī)效’。”
兩宮怕有損聖德,那便施恩吧。
李貴妃奇道:“績(jī)效?”
朱翊鈞點(diǎn)了點(diǎn)頭:“這考成法太過(guò)酷烈,孃親也知,我朝百官,泄泄沓沓,又大多以貪污爲(wèi)生。”
“若是冒然加了擔(dān)子,又禁絕貪污,恐怕無(wú)以爲(wèi)生。”,
“或許要出亂子。”
本來(lái)躺平不幹活,日子過(guò)得好好的。
現(xiàn)在弄個(gè)什麼考成法,不僅讓人幹活,還不讓貪污?豈有此理!
伏闕哭門(mén)!必須伏闕哭門(mén)!
李貴妃點(diǎn)了點(diǎn)頭:“我就是擔(dān)憂這事,哪怕按照鈞兒這主意,暫時(shí)只取順天府,但是看內(nèi)閣的意思,往後終歸是要鋪開(kāi)的。”
朱翊鈞很懂領(lǐng)導(dǎo)的心思,求穩(wěn)嘛。
溫水煮青蛙只是開(kāi)頭順?biāo)煲稽c(diǎn),一旦鋪開(kāi),到了臨界點(diǎn),終歸還是要串聯(lián)起來(lái),舉著考成法反考成法的。
他開(kāi)口解釋道:“兒臣的意思是,既然怕生亂,不如將其分而劃之。”
“內(nèi)閣的考成法,優(yōu)則升,合格則留,不合格則罷官,簡(jiǎn)單而酷烈。”
“但孃親,這天下吏官衆(zhòng)多,優(yōu)者幾何?能升任的官位又能剩下多少?”
“恐怕泰半都在合格與不合格之間吧?”
“若是大多隻增權(quán)責(zé),不能蒙受聖德,恐怕心中怨憤,阻力重重。”
“依孩兒的主意,我朝官吏,合格就已是難得了,不妨給予些實(shí)惠,賞賜些銀兩。”
“不合格者,以三次爲(wèi)上限,而後再罷黜,留些餘地。”
“如此既能多些合法收入,德化那些猶豫兩難的污吏,又能讓二者不能齊心,督促百官盡心做事,。”
“白臉由內(nèi)閣唱,孃親做個(gè)折中的紅臉,也好彰顯孃親仁厚聖德。”
朱翊鈞一口氣說(shuō)完,都有些口乾舌燥。
這一套下來(lái),加了補(bǔ)丁後的考成法,雖仍不是盡善盡美,卻能緩解大部分阻力。
增加合法收入這事,勢(shì)在必行。
高新養(yǎng)不了廉,但是連基本生活所需都保障不了,就一定滋腐——指望所有人都是天生聖人,是不現(xiàn)實(shí)的。
保障基本生存的同時(shí),頭懸利劍,蘿蔔加大棒,恩威並施,纔是正策。
一味施恩,是助紂爲(wèi)虐。
一味強(qiáng)壓,只會(huì)被反攻倒算。
不夠辯證的考成,早晚會(huì)人亡政息。
至於爲(wèi)什麼作爲(wèi)績(jī)效,而不是添在本身的俸祿裡?
一來(lái)是爲(wèi)了顯出對(duì)比,激勵(lì)人心,二來(lái),自然是方便隨時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,做些文章——這份權(quán)力,必須死死捏在他手裡。
朱翊鈞回頭看了一眼若有所思的李貴妃,顯然是聽(tīng)進(jìn)去了,心下也不由暗暗點(diǎn)頭。
李貴妃當(dāng)然聽(tīng)懂了。
不但聽(tīng)懂了,甚至越想越覺(jué)得妙不可言!
這樣一來(lái),她最擔(dān)憂的聖德,就不會(huì)有損。
本宮都做到這個(gè)地步了,你自己不盡心做事,難道還能怪本宮?
不僅如此,還能在清流中獲得一個(gè)好名聲,畢竟這想做事,又不貪污的朝官,可真的是嗷嗷待哺了。
唯一美中不足的就是……
“那這獎(jiǎng)賞的錢(qián),戶部願(yuàn)意出嗎?”
朱翊鈞搖了搖頭:“孃親,今年試點(diǎn)的績(jī)效,咱們宮裡出。”
李貴妃張了張嘴:“啊?”
朱翊鈞解釋道:“孃親,此次戶部這十萬(wàn)兩,咱們名義上入內(nèi)帑,卻不要錢(qián),就放在戶部,用內(nèi)帑的名義作爲(wèi)‘績(jī)效’。”
“我朝在冊(cè)的官員,有兩萬(wàn)八千九百六十三人,順天府一地,加上針工局,卻不過(guò)八百餘,這十萬(wàn)兩作爲(wèi)績(jī)效,以及擇優(yōu)補(bǔ)發(fā)欠奉,綽綽有餘。”
“這錢(qián)高拱不是不給嗎?宮中用度,高拱還能串聯(lián)羣臣攔著,可若是作爲(wèi)德政之源,百官必然站在孃親這邊,高拱一人,就算鐵了心也攔不住。”
“用給咱們施恩,總比高拱拿去收買人心好。”
內(nèi)廷要發(fā)錢(qián)給朝官,這種人,沒(méi)人攔得住。
不過(guò),他言語(yǔ)中有所保留,畢竟這個(gè)數(shù)字是沒(méi)計(jì)算吏員的,否則要膨脹十倍不止。
但還是那句話,飯要一口一口吃,他不是神仙,做不到面面俱到。
大明朝歲俸折銀百三多萬(wàn)兩,歷年實(shí)發(fā)的,五成都不到,是各級(jí)官員不想給自家人發(fā)工資嗎?
沒(méi)錢(qián)啊!
不改善稅法,乃至度田,這些都是治標(biāo)不治本!
可是無(wú)論是什麼稅法,什麼新政,都需要整個(gè)官僚體系的配合,跟蟲(chóng)豸一起,怎麼搞好新政?
整頓吏治又需要錢(qián),弄錢(qián)需要整頓吏治,這就形成了一個(gè)悖論。
朱翊鈞而今要做的,就是在這個(gè)悖論上開(kāi)個(gè)口子。
用小成本,慢慢推動(dòng)吏治改革,再用吏治改革的成果,來(lái)推動(dòng)新法,從而形成一個(gè)良性循環(huán)。
當(dāng)然,這話就不必跟李貴妃說(shuō)了。
朱翊鈞見(jiàn)李貴妃不搭話,繼續(xù)說(shuō)道:“這樣一來(lái),既是咱們的名聲,又能讓孃親在高拱那裡扳回一城。”
“反正若是考成法不好使,咱們來(lái)年不出了就是,若是好使,這內(nèi)庫(kù)一年省下來(lái)的,都不止十萬(wàn)兩。”
“待到考成法行之有效地鋪開(kāi)之後,且不說(shuō)節(jié)流省下來(lái)的銀錢(qián),往後必然也不會(huì)少了開(kāi)源的手段,屆時(shí)再與戶部商議如何支出便是。”
“咱們總歸是不會(huì)虧的。”
一個(gè)貢茶,就有三萬(wàn)多兩的貓膩,考成法哪怕只有三成功效,省個(gè)一萬(wàn)兩,那其餘金花、粟、帛、茶、蠟、顏料各種名目,各自節(jié)流一些,怎麼都不止十萬(wàn)兩了。
你說(shuō)連三成治腐的功效都沒(méi)有怎麼辦?這麼不給面子,不殺人還留著幹什麼?
沒(méi)必要跟深宮婦人算政治賬,模棱兩可地算算經(jīng)濟(jì)賬纔是對(duì)癥下藥,考成法推下去,對(duì)各方都好。
他再度擡頭看了一眼李貴妃,卻仍然見(jiàn)其沒(méi)有反應(yīng)。
朱翊鈞實(shí)不知,這下李貴妃是真的失語(yǔ)了。
她不是沒(méi)聽(tīng)懂,更不是不同意,她只是驚訝。
自家這兒子……簡(jiǎn)直是天生的帝種!
胸有韜略,多謀善斷!這是她腦海中縈繞不去的詞語(yǔ)。
她一個(gè)平民出身的婦道人家,不懂這些彎彎繞繞,卻也見(jiàn)識(shí)過(guò)先帝處理政事。
哪次不是愁腸百結(jié),唉聲嘆氣。
從未見(jiàn)過(guò)這等羚羊掛角的手腕,簡(jiǎn)直令她驚歎。
這感覺(jué),她只在那些閣臣身上見(jiàn)過(guò),一如當(dāng)年的嚴(yán)嵩,之後的徐階。
其餘什麼李春芳,高拱統(tǒng)統(tǒng)都排不上號(hào)!
這份天資權(quán)謀,恍惚間,有世宗的風(fēng)采,這就是隔代親?
不同的只是,世宗是把權(quán)謀用在御下,而自家兒子,是用在跟自己探討大政上。
從這一刻開(kāi)始,她終於深信不疑,那日自家兒子說(shuō)的冥冥中見(jiàn)到了先帝,必然是確有其事。
先帝顯靈!祖宗顯靈啊!
這苗子,若是好生教導(dǎo)出來(lái),做個(gè)明君……往後青史上,自己的事蹟,也會(huì)多上幾行字吧。
不經(jīng)意間,眼眶都溼潤(rùn)了些許。
“孃親?孃親?”
李貴妃回過(guò)神來(lái)。
見(jiàn)朱翊鈞在喚自己,連忙別過(guò)臉去,假裝無(wú)事說(shuō)道:“此事咱們說(shuō)了也不算,還是得下內(nèi)閣議論。”
別說(shuō)她貴妃令旨才被封駁了。
即便是皇帝下旨,不經(jīng)由內(nèi)閣擬票,那就是中旨,流程上就是不合法的。
高拱行事激烈,未必不會(huì)一意孤行,乾脆無(wú)視她——李貴妃只以爲(wèi)考成法是高拱提的。
朱翊鈞卻信心十足:“孃親放心,這法子我也與高閣老說(shuō)了,其中漏缺,高閣老也建議頗多,想必,他會(huì)說(shuō)服元輔的,不必孃親下旨。”
“對(duì)了,孃親也莫要跟人說(shuō)起是我的主意,孩兒畢竟年歲尚淺……”
高儀是一個(gè)很好用的藉口,朱翊鈞很自然地?zé)o中生有了。
不過(guò)也不是騙李貴妃,他只是打算先說(shuō)服高儀,再讓高儀出面。
高儀這種道德君子,曉之以大義,是最好說(shuō)服的。
李貴妃看著他意氣風(fēng)發(fā)的樣子,眼神充滿了欣慰。
……
隆慶六年,六月初七。
此時(shí)距登基大典也就三日,紫禁城中奔走忙碌的身影也多了起來(lái)。
但是都影響不到朱翊鈞。
他仍然是有條不紊地發(fā)育著,強(qiáng)身健體、愛(ài)護(hù)口腔、討好李氏、積累名望。
清晨,朱翊鈞到文華殿日講的時(shí)候,少了兩名侍讀官。
詹事府少詹事兼翰林院侍讀學(xué)士馬自強(qiáng)、陶大臨,二人去跟禮部準(zhǔn)備即位大典的禮儀,以及先帝的諡號(hào),日講這邊只能告了假。
朱翊鈞對(duì)這兩人印象不深,也沒(méi)放心上。
相互見(jiàn)禮之後,朱翊鈞熟練地走到高儀身前,拽住高儀的手,就往裡走。
“來(lái),給先生賜座。”說(shuō)著,他又扭頭看向高儀,“先生,今日講哪一篇?”
高儀現(xiàn)在已然不再抗拒這套連環(huán)招。
很是自然答道:“殿下,是尚書(shū)的梓材篇與召誥篇。”
朱翊鈞點(diǎn)了點(diǎn)頭,扶他坐下,而後纔回到案前端坐。
他有意展現(xiàn)一定的聰慧,尚書(shū)的背誦進(jìn)度也是極快。
這六七日見(jiàn),就已經(jīng)學(xué)完了商書(shū),已經(jīng)是到了周書(shū)。
甚至出現(xiàn)了刻意吹捧他的講官,在外吹噓什麼皇太子一目十行,過(guò)目不忘。
其實(shí)這進(jìn)度只能算略快,一天兩三篇二百字的文章,對(duì)於他而言,背誦起來(lái)著實(shí)不算吃力,他前世七歲就能一天背七八首詩(shī)了。
高儀半邊屁股坐在矮凳上,心中也是頗爲(wèi)自得。
誰(shuí)不想教出來(lái)的弟子,都過(guò)目不忘,舉一反三呢?
眼下皇太子跟著講讀官誦唸經(jīng)典,停斷句讀,不超過(guò)兩遍就熟練了。
進(jìn)講釋意,也瞭然於懷,往往還能對(duì)諸位講官不同的釋意有著不同的體悟,引申到自身做人治政上。
一個(gè)聰明的弟子,一位尊師重道的學(xué)生,一名仁義孝順的君主,幾乎符合了高儀所有的念想。
高儀看著御案上或誦讀,或冥思,或恍然的朱翊鈞,不自覺(jué)捋著鬍鬚,露出笑意。
這樣的學(xué)堂,簡(jiǎn)直是享受。
還是一旁的講官在耳邊輕聲低語(yǔ)了一句,他才發(fā)現(xiàn)已經(jīng)午時(shí),日講已畢了。
高儀趕緊起身,上前兩步:“殿下,今天的日講,就到這裡吧。”
其餘講官一同起身行禮。
高儀都準(zhǔn)備順勢(shì)離開(kāi)了。
卻聽(tīng)上方傳來(lái)皇太子的聲音:“先生留步。”
“今天日講,我頗有些心得,先生不妨與我一同用膳,也好爲(wèi)我指正。”
高儀愣了下。
參食用膳,向來(lái)都是極享榮寵的朝官纔有的待遇。
先帝在時(shí),也只有高拱享受過(guò)。
如今竟然落在他頭上,一時(shí)有些失措。
他連忙拱手,正想拒絕,又迎上了皇太子滿是期盼,人畜無(wú)害的眼神。
高儀拒絕的話,到嘴邊鬼使神差地變了樣:“殿下有研學(xué)之心,臣安敢不從命?”
隨後就稀裡糊塗地被朱翊鈞拽著手,帶到了用膳的廂房。
“先生,我正值孝期,所用稍顯寡淡,先生不要介意纔是。”朱翊鈞歉聲道。
高儀不以爲(wèi)意,他早過(guò)了口腹之慾的年紀(jì)。
能夠參食用膳,哪怕是啃穀草,他都能樂(lè)在其中。
“殿下莫要折煞了微臣,君上天恩浩蕩,臣慚愧。”
話雖如此,他也只當(dāng)是客氣話,宮廷奢靡無(wú)度,再是孝期又能差到哪裡去。
但直到看著御膳端上來(lái)的時(shí)候,他纔有些愕然。
皇太子所用午膳,竟然只有區(qū)區(qū)八道菜。
高儀進(jìn)士出身,自然是看過(guò)《南京光祿寺志》的,當(dāng)年簡(jiǎn)樸如太祖,午膳也有24道。
哪怕拿近的說(shuō),先帝爲(wèi)世宗皇帝守孝時(shí),午膳都在二十七道之多。
如今這位皇太子,竟然簡(jiǎn)樸到這個(gè)地步?
難道是被內(nèi)臣所欺!?
朱翊鈞看出了高儀的疑慮,溫聲解釋道:“先生不必多慮,削減御膳,是我的意思。”
說(shuō)句實(shí)在話,這麼多菜,他本就吃不完,何必浪費(fèi)。
身居高位多年,對(duì)這點(diǎn)口腹之慾,早就沒(méi)了執(zhí)念,機(jī)關(guān)食堂六菜一湯,就滿足了。
他繼續(xù)說(shuō)道:“皇考屍骨未寒,僅是素食,又豈能表心中哀思?”
“再者,幾位先生曾說(shuō),而今天下民生凋敝,百姓困苦,常有食不果腹之人。”
“本宮作爲(wèi)君父,豈能獨(dú)讓子民受苦,自己奢靡無(wú)度?”
“如此,既能爲(wèi)我父皇積些福澤,又可表與百姓共苦之心意。”
“倒是讓先生見(jiàn)笑了。”
高儀聽(tīng)著朱翊鈞帶著靦腆,娓娓道來(lái),只覺(jué)胸悶堵塞。
他不願(yuàn)意去想這位皇太子,是不是有作秀的成分。
作爲(wèi)一個(gè)古板的士人,他眼睜睜看著一位君上能做到這個(gè)地步。
無(wú)論出於什麼原因,都是僥天之倖了。
總好過(guò)那位口口聲聲,四季常服不過(guò)八套,卻奢靡無(wú)度,視百姓如草芥的世宗皇帝。
高儀忙低下頭,掩飾情緒:“百姓困苦,是內(nèi)閣有罪,是臣有罪。”
朱翊鈞擺了擺手:“萬(wàn)方有罪,罪在朕躬。”
昨日方纔接受了勸進(jìn),他這時(shí)候小小地不循禮制,說(shuō)一聲朕,也無(wú)傷大雅。
他看向身側(cè)值守偏殿,張宏的乾兒子,以及侍立一旁的蔣克謙,來(lái)回使了個(gè)眼色。
二人識(shí)趣驅(qū)退了左右,站得遠(yuǎn)遠(yuǎn)。
朱翊鈞伸手請(qǐng)高儀落座,真心實(shí)意,言辭懇切地開(kāi)口道:“先生。”
“國(guó)家二十九年來(lái),久不見(jiàn)恤民之實(shí)政矣。橫徵暴斂,糜爛骨肉於邊防;田鹽茶酒,竭盡腦髓於鞭撲。”
“洶洶止見(jiàn)似仇讎,哀哀誰(shuí)人是父母,致我百姓,苦極無(wú)告。”
他頓了頓,嘆息道:“先生……是孤有罪,是我朱明皇室有罪。”