威嚇了六千周國騎兵，陸七率大軍入大斗拔谷，繼續了回歸路途，雖然只是威嚇打算，但如果六千周國騎兵將官出言不遜，或者不依不饒的糾纏，陸七不介意冒充了吐蕃人來一場絕殺，六千周國騎兵對晉國而言是敵人，殺了也是無愧于心。

十幾萬人，在大斗拔谷里走了兩天多才全部進入了甘州，接下來陸七親自忙碌了安置，他沒有分流了近十二萬的遷民，而是全部安置在了甘州，因為不管周國朝廷是否準允置立河西都護府，陸七都會實施了事實上的自治，自治的中心就在了甘州張掖。

而涼州那里已然接收了第一批糧食，也付給了程德玄一千匹戰馬，眼看六月將盡，河西的冬天來的又早，必須在雪冬到來前，準備妥了充足的過冬所需。

安置遷民中，周國朝廷的準置公文和圣旨，以及各個官吏的大印也都送來了，都護府的官職很多，都護府置都護、副都護、長史、司馬，御史和推官等主官，還有錄事參軍事、錄事、諸曹參軍事、參軍事等輔官，其中御史和推官是周國朝廷使任，職責是監察，御史監察都護府，推官監察各州，是為州輔官。

陸七當然是河西都護，不過他只允許別人尊稱大將軍，職任了折惟忠為副都護，提拔李勤為了司馬，其它的輔官多用有能力的將士就職，很多有戰功的將士，只適合領軍，做不好都護府的輔官。

都護府的任官只是次要事情，河西最重要的事情是整軍，自河湟遷來的三萬力夫都成為了軍力，陸七都歸為了黑河軍，就屯駐在甘州，用軍管的方式進行守戎，屯田和牧草，牧草就是準備過冬的草料。

陸七又將河西的騎軍統編為西涼軍，西涼軍編制后，約是三萬六千騎軍，是河西的主要戰力，不從事農牧生產。

又將駐扎在涼州的步軍編制為石羊軍，肅州的步軍編制為酒泉軍，瓜州的步軍編制為榆林軍，沙州的步軍編制為敦煌軍，事實上就是每一州置立了一個軍府，軍府的步軍隨時會受命調動成為河西步軍征戰，平日則是駐扎守戎和屯田放牧。

曾經在大通河的回鶻叛軍四個頭領，陸七予以了提拔遷任為軍府將官，在大通河獲得的近三萬降卒，騎兵自然是歸屬散編入了西涼軍，步軍則散入了五大軍府，五大軍府的步軍力整編為了十二萬，加上近四萬的西涼騎軍，河西能戰軍力約是十六萬。

整編河西軍力的同時，陸七并沒有忽略了會州軍力，會州的五萬軍力進攻蘭州與河湟之后，戰后竟然與潘美的軍力發生了沖突，主要是戰利品和俘虜之爭。

會州五萬軍力死傷了近萬人，戰后被命令返回會州，但潘美的軍力卻是不許會州軍帶走戰利品和兩萬戰俘，理由是陸天風已然奪走了河湟大半的戰利。

結果，本來是秘密的大通河和峨堡戰事，一下子傳揚開來，會州軍聽了卻是不依，陸大將軍是在吐蕃的地盤，獨自覆滅的吐蕃軍和夏軍，進攻河湟的軍力在戰事后去追，憑什么說大將軍是奪了河湟戰利，如果沒有大將軍出兵，那些戰利品只能是屬于了吐蕃。

以石忠飛為首的將帥，毫不退讓的帶了自家繳獲的戰俘（人口），財物，牛羊糧食，強行突破潘美軍的阻擋，回去了會州。

到了會州邊境附近的會寧關，石忠飛竟然做了一個驚人的決定，將所有戰獲都自會寧渡運過了黃河，押送去了河西涼州，只將兩萬多人口押去了會寧縣入籍，他的理由就是戰利品不能流失，請大將軍分配犒勞。

陸七接到了戰利軍報，又是感動，又是無語，石忠飛這是給他添亂了，但赤子之心也是明明白白，這是歷經了血戰之后，石忠飛對所屬將士有了很深的責任感，他想讓將士們，能夠獲得了應該的犒勞。

但石忠飛這么做，實在是觸犯了周國朝廷的忌諱，而且也是得罪了紀王，他應該請紀王做主的，但陸七卻是明白，紀王做主給予的犒勞，不可能高過了潘美的軍力，頂多是持平，而潘美給予將士的犒勞，明面上肯定不多，軍中的獲勝犒勞，都有不能公布的一面。

對于周皇帝準置了河西都護府，還保留了原來職權的結果，陸七意外之后也有所明白，周皇帝沒有去任了他的會州職權，往好的方面想，是為了會州的安治，往陰謀方面想，就是不想會州的五萬軍力，被陸七給調去了河西。

如果周國朝廷去任了陸七的會州職權，陸七肯定會調走會州的五萬軍力去河西，理由很簡單，河西需要軍力應戰外敵，但周國朝廷卻是保留了陸七的會州職權，那也變相的保留了陸七對會州的防御責任，陸七為了會州的人心和自身的名聲，不可能對會州防御置之不顧。

而五萬軍力被牽制在了會州，就能夠有利于河湟及周遭地域的穩定歸治，強大軍力的威懾，是河湟能夠穩定的重大條件之一，任何想要造反的不服勢力，一想到會州有五萬軍力，而會州軍力又是陸天風所屬，陸天風又在河西擁兵十幾萬，震懾之下，就會覺得了造反是引火燒身。

陸七只能是接受了石忠飛的添亂，不過他令人將會州軍的戰利品，單獨入冊保管，然后回告了會州軍力，河西軍力不會動用會州軍的戰獲，在支出犒賞和撫恤之后，有余會用于會州軍的生存改善，例如改善吃食和治病，雖然是那么回告的，陸七所給的犒賞還是很高。

陸七在發回犒賞的同時，也給紀王去了書信，直白的為石忠飛做了辯解，言石忠飛是少年血性，只顧了血戰將士的回報，忽略了身為朝廷將官應該有的顧忌，也直言石忠飛的所為是給他添亂，他建議紀王對留守的三萬將士給予犒賞，留守會州也是有功的。

信是寫了，至于紀王會怎么理解，陸七也管不了那么多，其實他對石忠飛的所為很無奈，若非是了解石忠飛的性情，陸七或許會回拒了接管戰獲，這一次的戰利品由陸七做主，事實上對陸七沒有什么好處。

接管了戰獲，卻是赤裸裸奪了紀王和周國朝廷的權力，直接將陸七推到了被忌諱的浪尖，而且接管了戰獲，若是犒賞發的少了，會州軍心不滿，若是發的多了，那對陸七治軍會形成了一種不公平，陸七的所屬不只是會州軍。

陸七很明白，這一次由他做主了戰獲犒勞，事實上最得利的就是石忠飛，他也是愛護弟弟那般，成全石忠飛獲得了會州軍心的崇敬，只是石忠飛的親人都在開封府，若是有一日陸七與周國撕破了臉，石忠飛很難站在他這一邊，這就是陸七的無奈。

而陸七也明白，周皇帝讓石忠飛來了他的身邊成長親近，不排除是一種人和戰術。