1210 分歧
對於安全工作,韓東可不是在會議上隨便講講就行了的,而是要拿出實際措施和行動來。
所以接下來,韓東便要求全市安監(jiān)部門開始在全市進行安全隱患大排查,並且提出要將江中市建成全國首個安全保障型城市示範(fàn)區(qū)。
週一,韓東便親自去安監(jiān)局視察工作,當(dāng)韓東的車子抵擋安監(jiān)局門口的時候,安監(jiān)局一干領(lǐng)導(dǎo)都在門口等候著了,看到韓東的車子停下,便趕緊上前,一個個臉上都露出諂媚的笑容來。
爲(wèi)首的安監(jiān)局長王康茗快步上前,彎著腰,替韓東打開車門,恭敬地道:“韓書記您好,歡迎您到安監(jiān)局視察指導(dǎo)工作。”
韓東輕輕地點點頭,下車往裡面走去,王康茗一幫人則走在一旁,一邊簡單地給韓東彙報著工作。主要是就此前全市安全會議的各項安排部署進行準(zhǔn)備,對全市安全檢查進行細(xì)緻的規(guī)劃。
到了會議室,韓東開門見山地請安監(jiān)局的同志先談?wù)劙踩O(jiān)督檢查工作。
“到年底前,全市所有區(qū)縣都要完成安全生產(chǎn)隱患大排查和整治工作。”王康茗道,江中將建設(shè)全國首個安全保障型城市示範(fàn)區(qū),安全生產(chǎn)行政責(zé)任跟蹤追究制度、安全生產(chǎn)黑名單等系列措施即將實施,打造安全江中。
並且王康茗還提出了安全監(jiān)督的十種具體方式,“現(xiàn)在很多安全事故發(fā)生後,責(zé)任追究的‘刀’砍不下去,就是因爲(wèi)責(zé)任不明確。”
韓東認(rèn)真地聽著王康茗的介紹,不時地點點頭,心中對王康茗的工作態(tài)度和工作思路還是很滿意的,看來這個安監(jiān)局長是稱職的。
安監(jiān)局的工作彙報完以後。韓東發(fā)表了重要講話,韓東道:“同志們,安全責(zé)任重於泰山,安全無小事,作爲(wèi)安全監(jiān)督監(jiān)管部門,安監(jiān)局在全市安全工作中發(fā)揮著十分重要的工作,當(dāng)前,我市已經(jīng)發(fā)布《江中市安全生產(chǎn)責(zé)任制及行政責(zé)任追究暫行規(guī)定(徵求意見稿)》。明確了政府、部門、企業(yè)的責(zé)任。細(xì)化了行政問責(zé)行爲(wèi),謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故等5種情形都應(yīng)當(dāng)實施行政問責(zé),行政問責(zé)方式包括批評、免職等10種。該規(guī)定還規(guī)定違紀(jì)行爲(wèi)情節(jié)輕微,經(jīng)批評教育後改正的,工作範(fàn)圍內(nèi)發(fā)生安全事故。經(jīng)查實盡職盡責(zé)的,因不可抗力發(fā)生生產(chǎn)安全事故的均可以不予處分。”
同時,就安監(jiān)局的監(jiān)督監(jiān)管職責(zé),韓東也提出了責(zé)任制的事宜,指出安監(jiān)局在全市安全工作上面處於十分重要的位置,必須要履行起自己的責(zé)任來。不然的話全市創(chuàng)建安全工作只是一句空話。
“希望安監(jiān)局的同志認(rèn)真履行好職責(zé),全市安全工作做好了,我爲(wèi)你們記功,當(dāng)然了,如果工作做不好,市委將會及時啓動問責(zé)制,希望你們引起高度重視。”
儘管韓東對王康茗剛纔的表現(xiàn)還是滿意的。但是不管怎麼樣,必須得讓安監(jiān)局的同志們將安全監(jiān)管工作重視起來。只有重視起來,才能真正地行動起來。韓東也不可能整天盯著具體的工作,只需要將安監(jiān)局盯好就行了。
“到2011年底,江中要再關(guān)閉一批高危‘四小’企業(yè)1000家。20%的高風(fēng)險企業(yè)導(dǎo)致了80%的事故,發(fā)生了安全生產(chǎn)事故的企業(yè)要列進黑名單。要全面實施企業(yè)安全風(fēng)險評估和分級分類管理制度,對重大事故風(fēng)險企業(yè)實行重點監(jiān)管與控制。”韓東在此之前可是做了充分的準(zhǔn)備的工作的,對全市的安全行業(yè)、企業(yè)現(xiàn)狀都做了細(xì)緻的瞭解,“關(guān)閉這些企業(yè),將會使得江中市減少產(chǎn)值60億元,減少稅收5億元,減少就業(yè)崗位6萬個,但是我們不能因此有半分的猶豫,必須痛下決心,將安全工作狠抓到底,對任何安全風(fēng)險企業(yè),該整改的必須整改,該關(guān)閉的必須關(guān)閉……”
韓東同時表示要增加安監(jiān)投入,關(guān)懷安監(jiān)人員,“要建立安全監(jiān)管人員的人文關(guān)懷制度,投入更多安監(jiān)裝備。安全監(jiān)管工作任務(wù)重、責(zé)任大、風(fēng)險高,‘恐安癥’日趨嚴(yán)重。近3年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管人員換崗率在23以上,最多的區(qū)縣換崗率近l50%。上個月市政府出臺文件規(guī)定:全市各級政府要建立完善的安監(jiān)人員激勵機制,切實穩(wěn)定安全監(jiān)管隊伍。要給安監(jiān)人員創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、工作和政策允許範(fàn)圍內(nèi)的生活條件。從下個月開始,要對下礦井、進入危險場所的安監(jiān)人員要給予適當(dāng)?shù)慕蛸N補助。”
韓東在安監(jiān)局視察工作的新聞,在晚上的江中新聞進行了重點的報道,第二天的江中日報也做了大篇幅的報道,並對全市安全工作現(xiàn)狀以及現(xiàn)階段採取的各項方針、政策。
而安監(jiān)局也快速地行動起來,他組織了三個督察小組,首先對全市一些重點高危企業(yè)進行全面的安全檢查。
這次韓東的態(tài)度可是極爲(wèi)地強硬,所以安監(jiān)局一點都不敢大意,王康茗也在韓東面前立了軍令狀的,他可不想被韓東給收拾了。
市裡面的媒體,也對安監(jiān)局的工作進行了全程的跟蹤報道,根據(jù)韓東的安排部署,市電視臺專門開闢了一個專題節(jié)目,全程報道安監(jiān)局的督察工作;江中晚報也開闢了專欄,並且開闢了羣衆(zhòng)來信舉報欄。
通過全方位的宣傳、報道,全市對安全工作的關(guān)注度也越來越高起來,老百姓自然大都表示支持,實際上對於市政府的各項實事舉措,老百姓也都是能夠理解並能夠支持的。但是對於一些企業(yè)來說,這就不是什麼好事情了,畢竟安監(jiān)局的態(tài)度一下子變得極爲(wèi)強硬起來,在督察過程之中,發(fā)現(xiàn)什麼問題全都當(dāng)成處置並責(zé)令整改,如果整改不到位還不許恢復(fù)正常生產(chǎn)營業(yè),此外電視臺和報紙的曝光,就更是讓這些企業(yè)很惱火了,這種負(fù)面的報道對他們的形象也是一種打擊。
但是這次的事情,市委書記韓東高度重視,安監(jiān)局一點都不敢放鬆,所以即使那些企業(yè)通過各種關(guān)係說情走後門,但是該怎麼處罰的就怎麼處罰,絕對不會有半分退讓。
這樣一來,就有不少人開始抱怨,那些開煤礦、礦石、高危企業(yè)的老闆,大都已經(jīng)積累了不菲的時間,雖然賺的是工人的血汗錢,但是隻要有了錢,別人也不會管他錢是怎麼來的,在外面他也人五人六,積累了廣泛的人脈關(guān)係,有些人甚至跟市裡面的一些領(lǐng)導(dǎo)都扯在了一起。
他們不敢跟韓東叫板,但是卻在這些關(guān)係面前唸叨、抱怨,也讓這些人的心態(tài)開始發(fā)生變化。
市長汪存明這一段時間來聽到的抱怨是最多的,耳朵都要起繭子了,他其實也是很重視安全工作的,但是作爲(wèi)市長,發(fā)展經(jīng)濟是他的所有工作的重中之重,在他看來要將安全工作和經(jīng)濟發(fā)展有機地結(jié)合起來,最終目的是發(fā)展經(jīng)濟。
“韓東這麼搞,江中的經(jīng)濟發(fā)展將會受到很大的影響啊。”汪存明坐在辦公室裡面,心中暗自琢磨著,“他喜歡搞這些假大空的東西,但是我可不能跟著胡鬧啊,經(jīng)濟搞不好,其他的一切都是白搭啊!”
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.(未完待續(xù)。。)
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