崇山峻嶺環(huán)繞河?xùn)|林源市,這裡是林武高速的起*點(diǎn),由於經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),還保留著很多原生態(tài)的東西,空氣清新,景色宜人,不過市裡的林源賓館的人們絲毫沒有觀賞風(fēng)景的興致。
現(xiàn)在的林源賓館戒備森嚴(yán),賓館外面有武警荷槍實(shí)彈肅立,賓館前的道路,在特定的時(shí)段也開始戒嚴(yán)。住在裡面的是河?xùn)|省委主要領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)合調(diào)查組。
在賓館會(huì)議室,陸政東正主持調(diào)查組的碰頭會(huì),發(fā)展計(jì)劃委重大項(xiàng)目重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員劉東海、交通部公路司司長趙前飛、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長樓積善,財(cái)政部駐河?xùn)|財(cái)政監(jiān)察專員辦事處監(jiān)察專員沈來峰以及調(diào)查組相關(guān)公路建設(shè)、財(cái)務(wù)方面的專家出席了會(huì)議。
白髮蒼蒼的高速公路建設(shè)專家劉高工拿著手裡的一份文件道:
“格根據(jù)河?xùn)|交通廳的初步分析,林武高速出現(xiàn)了坑槽、裂縫、沉降等重大病害,部分路段不得不剷除重鋪,我認(rèn)同這個(gè)事實(shí),至於具體原因還要進(jìn)一步分析,可能是工程質(zhì)量,也可能是地質(zhì)災(zāi)害,也有可能是其他原因……”
樣的事實(shí)擺在面前誰也無法抵賴,不過劉高工是技術(shù)方面的專家,自然不會(huì)多講其他,河?xùn)|方面自然是想認(rèn)定的是地質(zhì)災(zāi)害。
陸政東他們一行專門乘車在這條高速公路上走了一個(gè)來回,感受只能用一個(gè)詞形容:慘不忍睹,通車這麼短時(shí)間就得封路大修,無論是在速度上還是程度上都堪稱創(chuàng)造了一個(gè)新的“豆腐渣記錄”,不得不說是一種巨大的諷刺。
陸政東又拿起了稽察初步調(diào)查的文件,林武高速是由國家主要投資,河?xùn)|出配套資金。河?xùn)|省副省長楊子林,任工程指揮長,項(xiàng)目建設(shè)單位爲(wèi)河?xùn)|省國有獨(dú)資高等級(jí)公路建設(shè)開發(fā)有限公司,下設(shè)林武高速公路建設(shè)項(xiàng)目辦公室。具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理。路面施工單位爲(wèi)國有獨(dú)資河?xùn)|高等級(jí)公路工程有限公司。具有公路工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)和公路路面工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì);路面監(jiān)理爲(wèi)國有獨(dú)資河?xùn)|省交通科學(xué)研究院有限公司,具有監(jiān)理?甲級(jí)資質(zhì)。整個(gè)招標(biāo)過程中。河?xùn)|省國信公證處和省交通運(yùn)輸廳監(jiān)察室均派員進(jìn)行了公證和全程監(jiān)督。
河?xùn)|方面特意強(qiáng)調(diào)全部是清一色的國有獨(dú)資企業(yè),其實(shí)也就是在推脫責(zé)任。
接下來劉東海、樓積善,沈來峰等人也相繼發(fā)言,指出調(diào)查中初步發(fā)現(xiàn)的一些問題。
陸政東點(diǎn)點(diǎn)頭。沒有做更進(jìn)一步的表態(tài),但要求進(jìn)一步細(xì)緻的進(jìn)行調(diào)查,然後便宣佈散會(huì)。
陸政東就住在會(huì)議室這一層樓裡,走廊裡有三三兩兩的便衣武警??吹綍?huì)議室門打開,幹部們依次而出,穿著制服的服務(wù)員離得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的就靠牆站住,目光裡全是敬畏。她們隱隱也聽到傳聞,好像這些調(diào)查組的高官是來處理因爲(wèi)高速路出了大問題的省裡領(lǐng)導(dǎo)的。
陸政東出了會(huì)議室,馬上就有人說河?xùn)|省委*書記姚思淼要見他。
姚思淼難得的身材比較勻稱,不像其他這樣級(jí)別的人那麼壯實(shí)。聲音很響亮,眼睛炯炯有神,看著也就五十來歲,陸政東知道姚書記實(shí)際年紀(jì)已經(jīng)六十了,看到陸政東進(jìn)來就笑著和他握手,手掌很厚實(shí)但卻去很有力。
“出現(xiàn)這樣的事情,有負(fù)重託,慚愧??!”
坐在沙發(fā)上,姚書記深深嘆口氣,雖是感慨,聲音卻是抑揚(yáng)頓挫,有種說不出的威嚴(yán)。
“姚書記,您言重了,再說,也不是您的責(zé)任?!?
姚思淼作爲(wèi)坐鎮(zhèn)一方的封疆大吏,陸政東可不敢絲毫輕視。
姚書記有力的擺擺手:
“可我是班長,出了問題,我這個(gè)班長的責(zé)任總是跑不掉的!”
陸政東暗道姚書記是來者不善,善者不來,對(duì)國*務(wù)*院派出調(diào)查組進(jìn)河?xùn)|,姚書記是有意見的,陸政東得到消息,姚書記曾經(jīng)給中*央理的領(lǐng)導(dǎo)打電話,希望由省裡自行調(diào)查。
當(dāng)然既然高層決定派出調(diào)查組,那姚書記也得接受,但是想必會(huì)對(duì)他這個(gè)調(diào)查組的負(fù)責(zé)人有牴觸情緒,陸政東相信曾懷德肯定找人在姚書記面前說了他不少話。
姚書記這是來向他施壓,但是換作部委任何官員負(fù)責(zé)調(diào)查,誰也不會(huì)在事情還沒調(diào)查清楚之前就萌生退意,就算是裡面的水再深,是否繼續(xù)調(diào)查不是姚思淼說了算,也不是他陸政東說了算,得看高層的決定,不過總會(huì)對(duì)調(diào)查組的人員心理上產(chǎn)生一些影響,而且堂堂正正來,高層也不能說什麼。
陸政東微笑道:
“事情還沒查清楚,專家們現(xiàn)在的意見主要是工程管理和工程質(zhì)量問題,請(qǐng)姚書記放心,調(diào)查一定會(huì)經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)?!?
僅僅是這樣的問題,要處理最多也是在施工單位和監(jiān)理單位,甚至省交通廳都不會(huì)涉及,當(dāng)然這僅僅是明的,暗的裡對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的仕途影響肯定也是有的,就看他們的能量是否夠翻身……
在河?xùn)|省風(fēng)景優(yōu)美的清江邊上鬱鬱蔥蔥的樹木掩映著數(shù)棟別墅,這裡是河?xùn)|省委常委居住的地方。
在一套別墅裡,一箇中年人眉頭緊鎖,不停的抽著煙,他就是河?xùn)|省委常委、常務(wù)副省長楊子林。
“姚書記雖然去了林源,但是真實(shí)的態(tài)度卻是讓人捉摸不定啊,要不要再給老領(lǐng)導(dǎo)去個(gè)電話?!?
坐在楊子林身邊的,是省政府副秘書長羅新江,楊子林現(xiàn)在很艱難,圈子的幹部在調(diào)查組來到河?xùn)|後就開始若即若離,羅新江則一直旗幟鮮明的站在他一邊,兩人之間的關(guān)係更像朋友,私底下的談話也很隨便。
楊子林搖了搖頭,說:
“這樣的事情找他又有什麼用?”
楊新江嘆口氣,覺得還是有些不甘心,沉思了一下道:
“要不就劍走偏鋒,直接和陸政東談一談?!?
楊子林搖搖頭,嘆了一口氣,羅新江心裡也是一黯,調(diào)查組要是別人還好,可是卻偏偏是雲(yún)家的人,確實(shí)是非常棘手的事情……
工調(diào)查組也開始緊鑼密鼓的進(jìn)行著,主要方向是在工程建設(shè)上是否存在違法違規(guī)的分包轉(zhuǎn)包問題,工程監(jiān)理是否到位的問題等等,但隨著調(diào)查的進(jìn)展,有很多證據(jù)證明這方面有問題,河?xùn)|高建先是講簽訂的合同並非包工包料的分包合同,而是“勞務(wù)分包合同”。
這兩者的區(qū)別很大,如果只是包勞務(wù),施工隊(duì)就沒必要偷工減料來獲取利益,在事實(shí)面前,河?xùn)|高建不得不承認(rèn),他們沒有偷工減料。
按照合同法和建築法的相關(guān)規(guī)定,承包人不得將工程轉(zhuǎn)包給第三人或?qū)⒐こ獭爸狻贬嵋苑职x分別轉(zhuǎn)包給第三人;禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。然而河?xùn)|高建的轉(zhuǎn)包行爲(wèi)恰恰違反了這三條規(guī)定。
這起碼完全可以認(rèn)定爲(wèi)重大質(zhì)量事件,調(diào)查組內(nèi)部有人認(rèn)爲(wèi)這完全可以移交紀(jì)檢部門進(jìn)行調(diào)查,陸政東也明白意思,河?xùn)|省肯定也在積極的做工作,肯定也有不少人給調(diào)查組的人員打招呼,而且這樣做少得罪人。
這些人可以如此講,如此建議,但陸政東作爲(wèi)負(fù)責(zé)人卻是不能,
河?xùn)|方面特意強(qiáng)調(diào)參與企業(yè)的國企身份,還有另外一種可能,陸政東想起了著名的高鐵案,參與建設(shè)的哪家不是大型國企?
但問題就小了?相反,國有企業(yè)有時(shí)候就是一個(gè)最好的擋箭牌,由於有這一層保護(hù)色,顯得更隱蔽,更巧妙,國企是不能直接給回扣的,拿到總包後要分包,有些就分包給私營公司,通過私營公司給中間人回扣,有的是個(gè)人對(duì)個(gè)人走賬。也有私營分包商自己有關(guān)係,能分段或在子項(xiàng)目下拿到訂單,再找國企合作,從而完成利益輸送。
面對(duì)這個(gè)創(chuàng)造豆腐渣速度的“新紀(jì)錄”,恐怕所有的人心裡都打了一個(gè)問號(hào),如此低級(jí)的質(zhì)量事故居然在國家級(jí)高速公路上出現(xiàn),究竟是質(zhì)量問題管理問題,還是腐*敗問題?這樣輕描淡寫的就移交,如果後續(xù)紀(jì)檢部門沒能挖出什麼,對(duì)羣衆(zhòng),對(duì)上層都沒法交代。
所以陸政東表態(tài)要繼續(xù)進(jìn)行深入的調(diào)查。
陸政東的這一表態(tài)自然被河?xùn)|方面的人解讀爲(wèi)是想深挖,大有大幹一場的架勢,
讓河?xùn)|的不少人都嘀咕著真是那個(gè)雞毛當(dāng)令箭,但他們也清楚這事捅上天了,所以高層也是頻頻商議該如何應(yīng)對(duì)。
陸政東是靜觀其變,他還有一個(gè)目的,那就是迷惑曾懷德,讓曾懷德認(rèn)爲(wèi)他是有機(jī)會(huì)就上綱上線,曾懷德想給他下個(gè)套,在河?xùn)|自然也有得力的人及時(shí)傳遞消息……
裝飾內(nèi)斂,實(shí)際卻非常奢華的房間裡,曾懷德正愜意的靠在牀上和河?xùn)|的人講著電話,曾懷德心情相當(dāng)不錯(cuò),還開了一瓶頂級(jí)的白蘭地慢慢品著。
“家生,你們姚老狐貍估計(jì)臉黑到地了,這次砍斷他一支胳膊,估計(jì)心痛死了。”
話筒那邊就沉默下來一會(huì)兒後,低沉的男音道:
“懷德,是不是逼得太狠了一些?要是弄得太厲害,估計(jì)上面要出面,到時(shí)候怕不好收拾啊。”
曾懷德微笑道:“不逼一逼是達(dá)不到效果的,放心吧,我心裡有數(shù),到了一定的度自然會(huì)有人出來收拾局面。”
對(duì)方又沉默下來,過了一會(huì)似乎下定了決心,道:
“好吧,我盡力而爲(wèi)?!?