柳煙瀅的事情,既然趙一芒堅持要他自己去辦,陸政東也就放手,這樣的事情陸政東相信趙一芒一定會辦得很是漂亮的。
不過陸政東也還是有事情要辦,回到京城,說是休息放鬆陪陪妻子孩子,但想要完全休息那也幾乎是不可能的事情。
陸政東中午小憩剛起牀就接到秘書長楊啓成的電話,說是中辦的安雲(yún)想見見他。
安雲(yún)是首長的辦公室副主任,也算是首長的大秘之一,陸政東和他認(rèn)識,但交情不深。
陸政東心裡卻是明白,這麼講肯定是安雲(yún)交代過身邊人的,不是安雲(yún)想見他陸政東,而是陸政東想見安雲(yún)。早在一個月前,陸政東便讓楊啓成以省政府的名義和對方聯(lián)絡(luò),希望有機會和安雲(yún)見一見。
對方答覆很委婉,說一定轉(zhuǎn)告,如果有時間再告之。
陸政東之所以想見安雲(yún),也是爲(wèi)項目的事情,省長辦公會通過的項目有十幾個,那些按照規(guī)定,投資額不是非常大的項目,不需要通過常委會,只要省長辦公廳會定下來,就算是通過了。一般來說,項目都是要向上申報的,省裡的項目即使不大,也要佔地,要改變原有的城市格局,對於這樣的改變,京城一定要掌握。
項目的審批權(quán)在部委。這原本沒有什麼問題,畢竟國家需要統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展,審批權(quán)如果不控制,省市縣三級,都可以自行其事,就會出現(xiàn)很多重複建設(shè)。如果嚴(yán)格按照程序辦事,上面的審批權(quán)針對的是項目而不是人,這種程序,倒是充分體現(xiàn)了優(yōu)越性。
問題顯然並非如此。審批項目的是人,申報項目的也是人。而這報和批的過程,別說沒有嚴(yán)格的執(zhí)行程序。更沒有嚴(yán)格的程序監(jiān)督,事後發(fā)現(xiàn)有問題。也不一定問責(zé)。如此一來,批或者不批,批給你還是批給他,憑的只是手中握著的那支筆。這支筆憑什麼落下?既然不是規(guī)則,那就一定是人情。因此,項目申報人就一定得去找人情這種東西。
怎麼找人,是一門巨大的學(xué)問。陸政東是正部級幹部,人家那些握有筆的人。也是正部級幹部,全國範(fàn)圍內(nèi),這個級別的幹部有很多,別說個個有交情,就算是個個認(rèn)識,都是一件難事。何況,你和他沒有交情,總有人和他有交情,或者總有人可能通過各種各樣的辦法,和他建立起交情。你若想和別人處於同一起跑線?;蛘吖蚕硗桓偁帢?biāo)準(zhǔn),那是癡人說夢。
就算人家不故意刁難,時間上往往也是不夠用的。所以有些地方黨委政府也會採取變通的方式,邊幹邊報批,實際上也就是先斬後奏,把生米煮成熟飯再說。
這畢竟不是正道,但若是一味的苦等,陸政東也耽擱不起,陸政東在京城是有不少關(guān)係,但也不可能都能結(jié)交上,所以他也採取變通的辦法。
地位低一些的人向上攀交情。那是高攀。既然是高攀,下面的人可以去拍去送去鑽山打洞找關(guān)係。
他不同。他要去找交情,因爲(wèi)是平級。不存在攀的事,只能是套??蛇@個交情怎麼套?隔山隔水呢,人家給你交情,是你的面子,人家不給你交情,是人家的道理。
所以,陸政東只有一條路,找更上面的人。安雲(yún)只要一個電話,效果可能好過陸政東跑斷腿。
但安雲(yún)能否答應(yīng)幫這個忙,卻也不一定,這是由安雲(yún)所處的敏感的位置所決定的,作爲(wèi)首長的大秘之一,私自結(jié)交某些關(guān)係或者打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號辦些事情這是忌諱,特別是在不少高級幹部秘書出事之後,高層對於身邊秘書在這方面就更注意。
而且的位置特殊,全國各省,想走他的門路的人,不知有多少,安雲(yún)不會輕易放人進(jìn)去,就但走關(guān)係並非只有一個門,正門走不通,還有後門側(cè)門偏門。比如安雲(yún)的家屬就是安雲(yún)的後門,只要家屬的手稍稍鬆一點,這扇門也能打開,但是這還是得取決於家屬,那些所謂的家屬犯事進(jìn)而牽連其丈夫、父親等等之類的事情,事實上很大程度上還是在於幹部本身,安雲(yún)有遠(yuǎn)大前程,就算是後門也一樣不會輕易打開,這就像堵著高水位的閘門,即開一條縫,也難免被巨大的水壓完全衝開。安雲(yún)對自己的期望很高,絕對不肯在這類小事上出問題,家屬也要配合,但凡遇到這種情況,一定要扼殺在萌芽狀態(tài)。
找安雲(yún)走門路的,通常有相當(dāng)高的職務(wù),如果沒點分量的人,武安雲(yún)概也不會搭理。維護(hù)社會關(guān)係是需要成本的,花很多的時間成本去維護(hù)一些意義不大的社會關(guān)係,不僅僅是一種資源浪費,更是一種生命浪費。
陸政東同樣如此,駐京辦跑項目還好說,省市給政策,相關(guān)人員去跑,該怎麼做就怎麼做。省裡的主要領(lǐng)導(dǎo)跑項目,就不可能走這一套路,不可能拿著大筆的錢去天女散花或者重點進(jìn)攻,那不符合他們的身份,也實在太冒險。處於這種地位的領(lǐng)導(dǎo),爲(wèi)了公共利益去冒個人的政治風(fēng)險,是不值得的。
因此,陸政東親自出面跑項目,靠的肯定就是說話。而這個話怎麼說,一定是充滿政治智慧的。智者伐謀,官場的藝術(shù),也就在這一個交字上,既可以認(rèn)爲(wèi)是交往交際,也可以認(rèn)爲(wèi)是交流交換。這是一種資源顯換的藝術(shù)。有人以爲(wèi),官場之交,肯定是利益之交,你要求人辦事,既然是求,那就一定要利益開道,兵馬未動,糧草先行嘛。這絕對是誤讀,甚至是曲解。比如陸政東這種身份的人,他要出面辦事,所交的對象如果是自己平級甚至是低級別的領(lǐng)導(dǎo),拿一大堆錢財去轟開人家的大門夕那是自降身份。如果不以此道,人家和你並沒有交情,加上找他的人多,交情深的還不少,人家憑什麼向你傾斜?
遇到這樣的情況,就需要繞一繞。
這一繞,繞的不是金錢,而是人脈。在官場,人脈資源是一種比金錢更具實力的資源。問題在於,即使再好的人脈,這個口怎麼開,也是有講究的。
方式是最大的藝術(shù),方式不同,導(dǎo)向的結(jié)果肯定不一樣。
陸政東找安雲(yún),也就不用再去找那些卡殼的部委了,當(dāng)然對於安雲(yún),肯定也會有所得的。那就是他欠安雲(yún)一個人情,對方自然也很清楚這個人情意味著什麼。
而對於陸政東而言,其實是最不願意欠人情的,或者說只要是體制中人都不想欠人情,因爲(wèi)欠下了人情那就必須得還,但陸政東認(rèn)爲(wèi)此時欠下安雲(yún)一個人情是值得的--因爲(wèi)貝湖的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵時候。
貝湖省的政局現(xiàn)在處於相對的穩(wěn)定期,適合做一些事情,這似乎是一種中*國式的哲學(xué),每一個事物,都有三個發(fā)展階段,前兩個階段,都是爲(wèi)了平衡。第一階段是打破平衡,第二階段是建立新的平衡,第三階段,平衡一旦建立,纔是真正幹事的時候。
貝湖要發(fā)展那就不得不面對那些虧損嚴(yán)重以及能耗高附加值低污染大的產(chǎn)能,而且節(jié)能減排現(xiàn)在也是一個硬性指標(biāo)。但節(jié)能減排是一個大難題,任務(wù)重矛盾多涉及面廣,討好了上面,討好不了下面。
節(jié)能減排這一塊是分管工業(yè)的副省長在負(fù)責(zé),弄出了一個全省節(jié)能減排進(jìn)度計劃。提出了先難後易的減排路徑。
表面上看,先易後難或者先難後易,只是一種提法,可實際上,執(zhí)行起來,卻是天淵之別。
若是先難後易,將難啃的骨頭先啃,剩下那些容易的,自知沒有人家後臺硬背景深財力大,最好是按照文件執(zhí)行,因此,後期的執(zhí)行難度,幾乎沒有。若是先易後難,麻煩就來了。後解決難的,難度一點都不會減少,先解決易的,反倒困難重重,人家會有比較嘛。
可省政府的工作,並不僅僅只是節(jié)能減排,更重要的還是經(jīng)濟發(fā)展。按照先難後易的辦法,那首先的目標(biāo)都是上規(guī)模企業(yè)或者利稅大戶,這樣一來,省政府的gdp任務(wù)就會塌陷一個大角。這個洞怎麼補?如果補不起來,上不能向中央交待,中不能向省委交待,下不能向全省人民交待不說,下面的各地市一定會盡一切可能陽奉陰違或者是牴觸,如何找到替代這些落後產(chǎn)能的替代者這纔是問題的關(guān)鍵所在。
而且對於陸政東而言,這些項目實施之後有利於進(jìn)一步鞏固取得的成果,也有利於他再進(jìn)一步。
所以陸政東沒以自己的名義約安雲(yún),而是讓楊啓成以省政府的名義,這算是以公事的方式聯(lián)絡(luò)見面。
當(dāng)然這裡面有些事大家也都是心知肚明,他這也是一種試探,而現(xiàn)在安雲(yún)能夠應(yīng)承下來,這說明安雲(yún)還是心動了,而且對方給出的信息也表明至少是得到了首肯或者是默許。
這無疑是一個好消息。
陸政東沉吟了一下這件事還是按照正常的程序走,於是還是讓楊啓成通知了駐京辦……(未完待續(xù))