1938年，戴笠的勢力逐漸擴編勢力達到了巔峰！在蔣介石的授意下特務處擴編成以局長爲單位的情報機構，特務處擴編成軍統局。而特務處成爲了軍統的前身。

八年抗戰期間戴笠和他所領導的軍統局的勢力在抗戰期間達到了巔峰，戴笠、毛人鳳和他弟弟毛萬里以及他侄子毛森形成了“一戴三毛”，以戴笠爲主的浙江系，鄭介民的廣東系以及唐縱的湖南系，三足共鼎一天！

唐縱的湖南系外強中乾，唐縱爲了保全自己選擇退出內戰的漩渦，戴笠的浙江系一家獨大，鄭介民的廣東系和唐縱的湖南系斗的像一對烏眼雞，不管這兩個派系暗地裡再怎麼鬥都不敢公然形成派系。

戴笠的勢力已經達到了巔峰，不僅如此，戴笠和美國人展開合作。戴笠在1946年3月16日乘坐DC-47型尾號222號專機去青島和會見美國第七艦隊的柯克上將談成了合作。

美國的梅勒斯和總統羅斯福非常欣賞戴笠，他覺得戴笠是一個非常神秘的東方人，羅斯福曾向蔣介石提出一個要求！羅斯福對蔣介石說:“蔣先生，我聽聞貴黨的戴笠將軍是聞名遐邇的特工王，我的屬下梅勒斯參謀長誇獎了戴將軍的英雄事蹟，希望蔣先生能夠安排一下見面的事宜，讓我見一見這位傳奇性的戴笠將軍。”蔣介石笑了笑，沒說同意也沒說反對。

想必蔣介石心裡已經對戴笠開始忌憚了，蔣介石派人暗中調查，下屬向蔣介石彙報說:“委座，戴局長的眼線已經遍佈國民黨的各個部門，甚至遍佈全國各地。不僅如此，戴局長和美國人談成合作之後，擁有數十萬人，而且都是清一色的美式武器裝備。此外，戴局長在南京、上海、重慶等地擁有二十幾處房產還有數十輛豪華轎車。”蔣介石聽了之後坐不住了，額頭上一直冒冷汗。

蔣介石沒想到戴笠的勢力已經滲透到國民黨的各個角落，戴笠權重鎮主功高蓋主。陳果夫和陳立夫二陳兄弟也曾多次向蔣介石提過戴笠的勢力在抗戰期間達到巔峰，咱們的八千多人對戴笠的二三十萬人的比例是一比五，咱們根本不是戴笠的對手。

就在蔣介石準備有所行動的時候，一個噩耗傳到了毛人鳳的耳朵裡，戴笠失蹤了！1946年3月16日戴笠乘坐專機去上海視察肅奸案情，還有就是陪同電影明星蝴蝶和她的第二任丈夫潘有聲辦理離婚手續，戴笠做好準備要迎娶電影明星胡蝶。沒想到戴笠乘坐的222號專機飛到上海上空突降暴雨，爲了安全起見飛機轉飛南京。

下午13時13分，戴笠的專機在南京江寧縣板橋鎮的岱山下面不足二百公尺的困雨溝墜機身亡。大雨沖刷了三天三夜，戴笠和其餘十二個人一同墜毀了！

戴笠的死成爲了歷史謎案，極爲蹊蹺！正所謂:“戴機撞岱山，雨農別雨中”！戴笠遇難的消息於1946年3月19日傳到了蔣介石的耳朵裡，蔣介石也難以置信。蔣介石派毛人鳳回到軍統帶領將字號高級情報官員去岱山搜救戴笠，蔣介石給毛人鳳下了死命令:“活要見人死要見屍！”

毛人鳳哪敢敢耽擱呀！立刻返回到重慶羅家灣19號軍統局局本部召集十幾位將字號大特務們開會。毛人鳳在會上發言說:“戴老闆已經遇難的消息查實，確實已經墜機身亡了！委座命我選派一位將官級情報專員、一名醫生以及一名報務員帶上電臺驅車前往岱山搜救戴老闆。在座的各位軍官們有哪位願意前往岱山搜救戴老闆呢？我若是能去我肯定第一個站出來，可是戴老闆出發前交代我必須在軍統局本部堅守大本營，負責局裡的日常事務，我實在是走不開呀！”

說著毛人鳳用衣袖擦著眼淚，在座的各位沒有一個人站出來，毛人鳳哽咽的說:“在座的各位平時都沒少受戴老闆的恩惠和器重，如今老闆已經遇難，你們在座的各位沒有一個人念及戴老闆的恩情，也得顧及一下團體精神啊！你們沒有一個人願意前去搜救戴老闆，這可讓我怎麼向委座交差呀？”說著，毛人鳳失聲痛哭！