除了反映這個(gè)土地被私自承包外，還有背靠高速公路的居民區(qū)噪音過(guò)大，窨井蓋堵塞溢水，城市內(nèi)河有異味……面對(duì)大家反映的各種訴求，張峰認(rèn)真聽(tīng)、仔細(xì)問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)探討解決辦法，並海山縣有關(guān)部門(mén)妥善解決。
最終他對(duì)陪同在現(xiàn)場(chǎng)的海山縣主要領(lǐng)導(dǎo)幹部說(shuō)道：“城市地塊開(kāi)發(fā)前，一定要科學(xué)規(guī)劃、全面評(píng)估，從源頭上解決影響人居環(huán)境的各種問(wèn)題。”
“窨井蓋堵塞溢水，城市內(nèi)河有異味，歸根結(jié)底是規(guī)劃建設(shè)管理問(wèn)題。”
“要按照事權(quán)，釐清屬地和部門(mén)的責(zé)任，快速有效爲(wèi)羣衆(zhòng)排憂解難！”
“每一名幹部都是信訪幹部，要把羣衆(zhòng)的呼聲作爲(wèi)第一信號(hào)。”
“信訪是羣衆(zhòng)反映訴求和意見(jiàn)的重要渠道，信訪工作是檢驗(yàn)幹部羣衆(zhòng)觀念、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步暢通信訪渠道，並安排更多幹部來(lái)做好信訪工作。”
張峰還強(qiáng)調(diào)，要完善問(wèn)題及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、有效解決閉環(huán)機(jī)制，落實(shí)“舉一反三”解決面上問(wèn)題的措施，持續(xù)深化信訪領(lǐng)域數(shù)字化改革，確保快速瞭解社情民意、全面提高矛盾糾紛化解效率。
信訪工作的本質(zhì)是羣衆(zhòng)工作，是爲(wèi)了解決人民內(nèi)部矛盾，各級(jí)各部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情化解矛盾糾紛。
過(guò)了幾天，張峰提議召開(kāi)東華市信訪工作會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了全市今年上半年信訪形勢(shì)及下步工作建議，各區(qū)縣（市）委主要負(fù)責(zé)人彙報(bào)了本地今年上半年信訪形勢(shì)及下步工作措施。
會(huì)議通報(bào)了海山縣在省道交匯處和入城口處（間距不到500米）建設(shè)兩座高達(dá)28米、寬達(dá)145米的秦漢仿古城門(mén)、以及兩個(gè)遠(yuǎn)離居住區(qū)的景觀廣場(chǎng)。
海山縣的財(cái)政經(jīng)費(fèi)並不充足，主要領(lǐng)導(dǎo)並沒(méi)有將有限的財(cái)力優(yōu)先用於民生改善，甚至出現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幹部工資獎(jiǎng)金遲發(fā)現(xiàn)象，卻又舉債在城市出入口“造景”、“造門(mén)”，盲目立項(xiàng)、搞“形象工程”。
會(huì)議上通報(bào)時(shí)任海山縣委書(shū)記受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分，時(shí)任縣長(zhǎng)受到黨內(nèi)警告、政務(wù)記過(guò)處分。
同時(shí)東華市還出臺(tái)了《關(guān)於加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》，要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)上，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼政策，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員收入高於縣直機(jī)關(guān)同職級(jí)人員。這樣的政策保障爲(wèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幹部工作注入“強(qiáng)心劑”。明確所需經(jīng)費(fèi)由東華市進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。
張峰在解釋此政策時(shí)，說(shuō)道目前部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幹部確實(shí)面臨工作與生活的雙重壓力，應(yīng)引起重視，將津貼補(bǔ)貼、職務(wù)職級(jí)、帶薪休假等制度落到實(shí)處，及時(shí)撥付資金，不得拖欠挪用。此外，還應(yīng)特別加大對(duì)夫妻異地分居、服務(wù)年限較長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幹部的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，更好解決他們的後顧之憂。
在會(huì)議最後，張峰在充分肯定全市信訪工作成績(jī)後強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，做深做細(xì)做實(shí)信訪工作。
一是接訪走訪下訪務(wù)必到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幹部心裡要始終裝著羣衆(zhòng)，人人當(dāng)好信訪幹部，事事負(fù)起責(zé)任，時(shí)時(shí)直面問(wèn)題，經(jīng)常深入基層，主動(dòng)走進(jìn)羣衆(zhòng)，廣泛徵求民意，確保矛盾糾紛有效化解、政策舉措精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，爲(wèi)羣衆(zhòng)創(chuàng)造良好環(huán)境、美好生活。
二是排查化解務(wù)必到位。及時(shí)、主動(dòng)、全面排查本地本部門(mén)的信訪問(wèn)題線索，分級(jí)分類落實(shí)化解措施，堅(jiān)決防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。
特別是要堅(jiān)持“正本清源、依法依規(guī)”的原則，積極解決歷史遺留問(wèn)題、疑難複雜問(wèn)題，努力做到“案結(jié)事了”。
三是責(zé)任落實(shí)務(wù)必到位。各級(jí)黨委要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)屬地責(zé)任，黨委書(shū)記要主抓直管、靠前指揮。
各職能部門(mén)要在抓好條線信訪工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)條與條、條與塊之間的銜接。市信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門(mén)的問(wèn)題。
四是考評(píng)督查務(wù)必到位。把信訪工作納入爭(zhēng)先進(jìn)位績(jī)效考評(píng)機(jī)制，開(kāi)展專項(xiàng)督查，加強(qiáng)指導(dǎo)督促，堅(jiān)決防止出現(xiàn)責(zé)任真空、工作盲區(qū)。
東華市在市區(qū)西側(cè)規(guī)劃了65平方公里的土地，準(zhǔn)備建設(shè)新區(qū)。爲(wèi)了吸引人氣，決定先從房地產(chǎn)下手，通過(guò)賣(mài)地拉起新區(qū)的框架，未來(lái)再進(jìn)一步填充其他配套產(chǎn)業(yè)。
既然開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，當(dāng)然吸引了衆(zhòng)多的開(kāi)發(fā)商來(lái)參與。
也就是在這個(gè)時(shí)候，富華集團(tuán)和東華新城管委會(huì)的馬副主任搭上了線。
富華集團(tuán)是東華市老牌房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，彼時(shí)剛在老城區(qū)開(kāi)發(fā)完一個(gè)項(xiàng)目，因地段好、價(jià)格低，賺得盆滿鉢滿。
富華集團(tuán)老闆許寧想乘勝追擊，卻苦於無(wú)新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，而此時(shí)的馬副主任正在東華新城招商引資上屢屢碰壁，急需做出一些成績(jī)。
馬副主任曾是市住建局的科長(zhǎng)，負(fù)責(zé)預(yù)售證辦理，在事務(wù)處理上曾給富林集團(tuán)開(kāi)過(guò)不少綠燈，兩人也算有一定的交情。
許寧請(qǐng)馬副主任吃飯，表達(dá)了自己想在東華新城拿地的意願(yuàn)。
馬副主任說(shuō)有一塊100多畝的地即將推出，起拍價(jià)100萬(wàn)元一畝：“你知道的，老城區(qū)市中心都突破150萬(wàn)/畝了，從東華新城的規(guī)劃看，這裡將來(lái)一定是大富大貴之地，地價(jià)肯定水漲船高。在這時(shí)候拿地，絕對(duì)搶佔(zhàn)先機(jī)。”
許寧聽(tīng)了眼睛放光：“馬主任，咱倆多年交情，這塊地可一定要向著兄弟啊！”
“那是自然。”馬副主任拍拍許寧的肩膀，又指著身邊人說(shuō)，“這是我的司機(jī)小李，有啥事和他對(duì)接。”
飯後送別了馬副主任，公司副總問(wèn)老闆許寧這事成不成，許寧說(shuō)有馬副主任這座靠山，把握十有八九，“找一下他司機(jī)的聯(lián)繫方式，準(zhǔn)備點(diǎn)禮品先給司機(jī)送去”。
對(duì)於東華新城的這塊地，許寧有許多想法，他想把這個(gè)項(xiàng)目定位成一個(gè)集大型商場(chǎng)、豪華街區(qū)、品質(zhì)住宅、精品公寓爲(wèi)一體的大型城市綜合體，“我要把這個(gè)項(xiàng)目做大，做成東華市的標(biāo)桿，做成我們公司發(fā)展的里程碑式項(xiàng)目”。