王業泰道：“土地兼併嚴重，將領吃空餉喝兵血蔚然成風，士兵戰力虛弱不堪一擊，打仗全憑將領身邊少數親兵支撐，這樣的軍隊如何能夠打仗？

大明的軍戶制度積弊如此，已經到了不得不改的時候。改革將領選拔制度，放棄將官世襲，全面募兵勢在必行！”

崇禎聽得臉色發白，一些問題也已經有所瞭解，不過遠沒有王業泰說的全面，然而軍制全面改革，涉及到方方面面的利益，實在太難太難。

“還有呢？”崇禎努力平復著心緒，繼續問道。

“還有就是國庫收入問題。據臣瞭解，國庫一年的收入也不過是四五百萬兩銀子。我大明人口億兆土地萬里，如何只收入這點銀錢？據聞江南富戶百萬之家比比皆是，富可敵國者也爲數衆多，可國庫收入竟然這有這麼點，連幾十萬邊軍都養活不起，這不是笑話嗎？”王業泰繼續道。

“唉！”崇禎嘆了口氣，這幾年他已經收購了國庫空虛的苦楚。

“愛卿你說說，爲何會如此？”崇禎虛心問道。他也曾問過朝中官員們很多次，奈何那些官員們都引經據典旁徵博引，總是把國庫收入和天災人禍扯在一起，還總是告誡他君子不言利，作爲君王不應該生出與民爭利的念頭。

所以直到現在，崇禎也搞不清楚到底是哪裡出了問題。

“之所以如此，一是因爲土地兼併，再就是稅收問題。”王業泰道。

“陛下可以看看戶部歷年來有關天下田畝數量的數據。若是臣猜得不錯的話，上面的數據數量會連年減少。

從太祖底定天下到現在兩百多年，大明並未有太大戰亂，人口數量也連年增多。人口多了，開墾的田地也必然增加。可爲何戶部天下田地數量卻越來越少？

那是因爲有太多的田地被士紳地主們兼併，士紳們仗著身上功名和地方官府勾結，或者強佔百姓田地，或者違規收受百信詭寄之田，因爲有功名不交任何賦稅。

以至於天下百分之七十的田地都集中在他們手中，一個舉人便擁有田地數百上千畝，若是能考上進士，收納詭寄的田地便能達數千畝之多。至於六部尚書內閣學士，哪個家裡沒有上萬畝田地。

天下的田地本有定數，如此多的田地都集中在不用繳納稅賦的士紳官員們手中，稅賦便著落在只有用三成田地的百姓頭上。國庫收入自然連年減少。”

“原來如此，”崇禎聽得臉色發青，恨恨的道：“那些官員一個個擺出一副品行高潔的嘴臉，卻背地裡如此骯髒。”

“還有一個原因，便是朝廷太過重視田稅，國庫絕大部分收入都來自田稅，這纔是國用不足的根本原因。”王業泰繼續道。

“國以農爲本，大部分收入來自田稅不應該嗎？”崇禎好奇的問道。

王業泰道：“徵收田稅是應該，但在田稅之外還有前景更加廣闊的商稅啊！”

“商稅朝廷在收啊。”崇禎忍不住道。

王業泰冷笑道：“收了多少？有田稅的十分之一嗎？北方的商業不說，南方的商業無比的繁榮，若是全面徵收商稅的話，便是按照現在的稅率所徵商稅也要遠遠超過田稅，可是徵收不上來。

按照慣例，一個秀才便以遊學的名義攜帶大量的貨物而不經過稅關，這天下的生意大部分掌握在士紳們的手中，他們做生意自然不用繳納任何稅賦。若是全面徵收商稅的話，數量必然超過農稅數倍。

前宋之時，國土面積不及我大明一半，卻依然能夠抵抗遼金西夏和蒙古，國運達兩百多年。若是光憑農稅根本不可能。正是因爲徵收了大量的商稅，才使得宋朝能夠豢養數十萬上百萬的士兵。而我大明國都人口都倍於宋室，若能全面徵收商稅用以養兵，區區東虜建奴又算得了什麼？”

“商稅田稅......”崇禎喃喃的說著，臉色變幻著，有激動有欲欲欲試，更多的卻是氣餒。

“徵收商稅阻力太大，必然會遭到所有文官反對，大明現在正是內憂外患之時，不宜進行過大動作。”崇禎喃喃的道。

“是啊，阻力很大。幾乎動了所有官員們的利益，他們不拼命纔怪。”王業泰也苦笑道。

“業泰以爲朕現在該如何去做？”崇禎虛心的問道，王業泰能說出這番話，說明他對大明情形有著足夠的認識，崇禎現在太需要一個明白人指明前進的方向了。

“就目前來看這些不宜進行，必須得先徹底消除建奴的威脅，平定陝西流寇的暴亂。等到局勢安定下來，再慢慢著手進行。

不過陛下現在可以先把廠衛重新搞起來，以後要和羣臣鬥法，陛下必須的有臂助，廠衛是天子耳目爪牙，更是可以依賴的依仗。

只要能做到廠衛監控百官，監控天下，如此大事方可爲。”王業泰建議道。

“可是朕剛剛下旨取消東廠，縮減錦衣衛特權。若是這樣豈不是自食其言？”崇禎爲難道，年輕的天子很要臉面。

王業泰笑道：“陛下可找藉口啊，比如以探查各地民情嚴防百姓造反爲由擴充錦衣衛，比如可以換個名字重開東廠。陛下您是一國天子，只要能頂住文官們壓力，重設廠衛還是能夠做到的。

不過新徵募的廠衛人選得挑選好，必須得挑選絕對忠於陛下忠於大明之人，再不能像以往那樣用那些只會禍害百姓的地皮無懶。”

“讓朕好好想想，讓朕好好想想。”崇禎連忙道，王業泰說的信息量太大，崇禎感覺腦仁疼，必須得好好思量一下才能決定。

“陛下，微臣告退。”王業泰連忙提出告辭。

反正該說的已經說了，聽不聽是崇禎的事情，自己算是對得起崇禎了。

對於崇禎會不會聽從自己的建議，王業泰沒有一點把握，因爲他直到崇禎有些優柔寡斷。

大明弊制橫生，非得秦孝公那樣的天子，商鞅那樣的能臣，纔有一絲挽回的可能。

張居正也算是人中之傑，變法雖然使得明朝國力強大了一些，卻也沒有得到根本性的改變，因爲張居正根本不敢觸及根本。

這樣的改變王業泰知道很難，崇禎根本沒有那樣的魄力，也沒有那樣的擔當。

也許，推到一切重來纔是最好的辦法，王業泰心中突然生出這個念頭。