把積極分子接收爲(wèi)預(yù)備黨員,只是完成了接收黨員工作的第一步;通過對預(yù)備黨員切實地進行教育,考察他們是否具備一個黨員應(yīng)該具備的共產(chǎn)主義覺悟和道德品質(zhì),來確定他們能否轉(zhuǎn)爲(wèi)正式黨員,這是接收黨員工作不可缺少的另一個步驟。
一、確定入黨積極分子階段及其程序
1.自願向黨組織提出申請
按照黨章規(guī)定,要求入黨的同志,必須由本人向黨組織提出申請。一個人真誠地向黨提出了入黨申請,這是他的思想覺悟已達到一定水平的標(biāo)誌,意味著他從此崇尚黨,追求黨,願意無條件、無保留地獻身於中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),經(jīng)受成功與失敗、順利與挫折等種種嚴(yán)峻的考驗。所以,遞交申請書,是申請人願爲(wèi)共產(chǎn)主義事業(yè)奮鬥終身的心跡表明。共產(chǎn)黨員是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,他們應(yīng)當(dāng)站在時代的前列,站在改革和建設(shè)的前列,使黨的工人階級先鋒隊作用得到充分發(fā)揮。申請入黨就意味著已做好承擔(dān)這一切的準(zhǔn)備。因此,申請入黨必須是本人發(fā)自內(nèi)心的願望。只有這樣才能心甘情願地爲(wèi)共產(chǎn)主義事業(yè)而奮鬥。信仰共產(chǎn)主義並決心爲(wèi)之奮鬥終身,這是做一名合格共產(chǎn)黨員的首要條件。黨組織收到入黨申請書後,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)派人同入黨申請人談話,瞭解基本情況。
2.確定入黨積極分子
黨組織要採取黨員推薦、羣團組織推優(yōu)等方式,在入黨申請人中確定入黨積極分子和發(fā)展對象,由支部委員會(不設(shè)支部委員會的由支部大會)研究決定,並報上級黨委備案。在此期間,入黨積極分子要經(jīng)常向黨組織彙報自己的思想和工作情況,黨組織要根據(jù)入黨積極分子的思想和工作情況,採取具體的培養(yǎng)、教育措施,並衡量其政治上的成熟程度。黨支部對入黨積極分子的政治覺悟、思想品德、入黨動機和本職工作表現(xiàn)每半年考察一次,考察結(jié)果要有記載,作爲(wèi)衡量入黨積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。
二、確定發(fā)展對象階段及其程序
按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的要求,對經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)繫人、黨員和羣衆(zhòng)意見的基礎(chǔ)上,支部委員會討論同意並報上級黨委備案後,可列爲(wèi)發(fā)展對象。
1.確定兩名正式黨員作介紹人
《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》第十四條規(guī)定:“發(fā)展對象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)繫人擔(dān)任,也可由黨組織指定。受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員,不能作入黨介紹人。”入黨介紹人從培養(yǎng)積極分子一直到預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,都起著非常重要的作用。“介紹人要認真瞭解申請人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現(xiàn),向他解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程,說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利,並向黨組織作出負責(zé)的報告。”黨章這樣規(guī)定,是爲(wèi)了使黨組織更好地瞭解入黨申請人的情況,加強對他們的考察、培養(yǎng)和教育。
2.進行嚴(yán)格的政治審查
黨章規(guī)定,黨的支部委員會對申請入黨的人,要注意徵求黨內(nèi)外有關(guān)羣衆(zhòng)的意見,進行嚴(yán)格的審查,認爲(wèi)合格後再提交支部大會討論。進行嚴(yán)格的政治審查,是黨組織發(fā)展黨員必須履行的手續(xù)。黨組織對申請入黨的同志進行政治審查,是爲(wèi)了全面掌握申請入黨同志的情況,弄清他們的政治歷史和現(xiàn)實表現(xiàn)。政治審查的主要內(nèi)容是:對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度;政治歷史和在重大政治鬥爭中的表現(xiàn);遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況;直系親屬和與本人關(guān)係密切的主要社會關(guān)係的政治情況。
政治審查的基本方法是:同本人談話、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員瞭解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料後,情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)。對流動人員中的發(fā)展對象進行政治審查時,還應(yīng)
當(dāng)徵求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見。
政治審查必須嚴(yán)肅認真、實事求是,注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的,不能發(fā)展入黨。
3.進行短期集中培訓(xùn)
爲(wèi)了切實保證發(fā)展新黨員的質(zhì)量,基層黨委或縣級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進行入黨前的短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間一般不少於三天(或不少於二十四個學(xué)時)。培訓(xùn)時主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)於黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織編寫的《入黨教材》,可以作爲(wèi)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。沒有經(jīng)過培訓(xùn)的,除個別特殊情況外,不能發(fā)展入黨。
三、預(yù)備黨員接收階段及其程序
1.支部委員會審查、討論,報基層黨委預(yù)審
支部委員會應(yīng)當(dāng)對發(fā)展對象進行嚴(yán)格審查,經(jīng)集體討論認爲(wèi)合格後,報具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。基層黨委對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況等進行審查,根據(jù)需要聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等相關(guān)部門的意見。審查結(jié)果以書面形式通知黨支部,並向?qū)彶楹细竦陌l(fā)展對象發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志願書》。
2.填寫入黨志願書
申請入黨的同志通過填寫入黨志願書,向黨充分表達自己的心願、理想和爲(wèi)實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮鬥終身的決心。
3.經(jīng)過支部大會討論通過,作出決議
發(fā)展黨員,必須經(jīng)黨的支部大會討論通過,這是我們黨吸收黨員的一個重要原則。召開發(fā)展新黨員大會是一件嚴(yán)肅的工作,是決定一個同志能否加入黨的組織的重要會議,也是對全體黨員和入黨積極分子進行理想信念教育的有效形式。
4.上級黨組織指派專人和發(fā)展對象談話
黨章明確規(guī)定:“上級黨組織在批準(zhǔn)申請人入黨以前,要派人同他談話,作進一步的瞭解,並幫助他提高對黨的認識。”
5.經(jīng)上級黨委審查批準(zhǔn)
支部大會討論通過以後,還要報上級黨委審批。審批預(yù)備黨員,直接關(guān)係到能否保證發(fā)展新黨員的質(zhì)量,保證黨員隊伍的先進性和純潔性,因此必須經(jīng)黨委集體討論、表決決定。
四、預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正階段
1.預(yù)備黨員面向黨旗進行入黨宣誓
黨章規(guī)定:“預(yù)備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。”黨旗代表黨,面對黨旗進行入黨宣誓,是黨員對黨表示獻身於共產(chǎn)主義事業(yè)的決心。
入黨申請人被上級黨委批準(zhǔn)爲(wèi)預(yù)備黨員後,即可進行入黨宣誓,有些支部爲(wèi)了使入黨宣誓儀式富有紀(jì)念意義,採取在七一黨的生日集體舉行入黨宣誓儀式的方法;有的高等院校採取在五四青年節(jié)舉行入黨宣誓儀式的方法。在舉行入黨宣誓前,黨組織和入黨介紹人要對預(yù)備黨員進行教育,解釋入黨誓詞的內(nèi)容及意義,說明新黨員爲(wèi)什麼要進行入黨宣誓以及怎樣正確對待入黨宣誓。
舉行入黨宣誓,一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進行。另外,還要有選擇地吸收一部分積極分子參加。
舉行入黨宣誓,黨員自覺表示自己切實遵守入黨誓詞所規(guī)定的各項要求的決心,可以使入黨的同志牢記黨對自己的要求,增強黨性觀念,終身牢記自己的誓言,在實踐中時刻用誓詞來激勵自己,不斷提高對黨的事業(yè)的責(zé)任感和自覺性,以共產(chǎn)主義精神從事勞動、工作和學(xué)習(xí),努力把自己鍛鍊成爲(wèi)具有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。
黨章規(guī)定的誓詞是:“我志願加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,爲(wèi)共產(chǎn)主義奮鬥終身,隨時準(zhǔn)備爲(wèi)黨和人民犧牲一切,永不叛黨。”誓詞概括了黨對黨員的要求,也概括了黨員對黨組織和黨的事業(yè)所承擔(dān)的政治責(zé)任,具有黨規(guī)黨法性質(zhì),對每個黨員都有約束力。預(yù)備黨員宣誓以後,要牢記自己的誓言,並時刻用它激勵自己,不斷增強
獻身黨的事業(yè)的自覺性和責(zé)任感,隨時準(zhǔn)備爲(wèi)黨和人民的利益犧牲一切。
2.經(jīng)過一年預(yù)備期的考察
預(yù)備期,是黨對預(yù)備黨員的考驗階段,也是預(yù)備黨員接受黨的培養(yǎng)、教育和鍛鍊自己的一個機會。預(yù)備期的作用,主要在於對預(yù)備黨員作進一步的教育和考察。預(yù)備黨員的預(yù)備期爲(wèi)一年。預(yù)備期從支部大會通過其爲(wèi)預(yù)備黨員之日算起。
預(yù)備黨員預(yù)備期滿,黨支部應(yīng)當(dāng)及時討論其能否轉(zhuǎn)爲(wèi)正式黨員。認真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)按期轉(zhuǎn)爲(wèi)正式黨員;需要繼續(xù)考察和教育的,可以延長一次預(yù)備期,延長時間不能少於半年,最長不超過一年;不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,尚可保留預(yù)備黨員資格的,應(yīng)當(dāng)對其進行批評教育或延長預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)爲(wèi)正式黨員、延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格,應(yīng)當(dāng)經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準(zhǔn)。
預(yù)備黨員在預(yù)備期間,通過參加黨的組織生活,接受黨所分配的工作,可以直接受到黨的教育和黨的生活的鍛鍊,應(yīng)當(dāng)比入黨前更嚴(yán)格地要求自己,克服缺點,更快地進步。(1)預(yù)備黨員要進一步學(xué)習(xí)黨的基本知識,增強黨性修養(yǎng),繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),樹立共產(chǎn)主義人生觀。(2)預(yù)備黨員要在工作實踐中,處處起模範(fàn)帶頭作用,吃苦在前,享樂在後,先人後己,正確處理公與私的關(guān)係。(3)預(yù)備黨員要積極參加黨的組織生活和有關(guān)會議,認真履行黨員義務(wù),努力完成黨交給的任務(wù),增強黨的組織紀(jì)律觀念。(4)預(yù)備黨員要協(xié)助黨組織考察自己,經(jīng)常向黨組織彙報思想、工作情況,求得幫助,不斷進步。
3.預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正
預(yù)備黨員不能提前轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員應(yīng)在預(yù)備期滿前主動向所在黨組織提出轉(zhuǎn)爲(wèi)正式黨員的書面申請,對預(yù)備期滿未提出申請的,黨組織一方面要及時提醒,另一方面要弄清原因,根據(jù)不同情況進行教育和處理。
預(yù)備黨員能否轉(zhuǎn)正,要按照黨員標(biāo)準(zhǔn)衡量,對其在預(yù)備期間的表現(xiàn)、優(yōu)缺點進行全面的、實事求是的分析,既不能因爲(wèi)預(yù)備黨員還存在一般缺點,就不讓轉(zhuǎn)正,也不能只要沒犯錯誤就同意轉(zhuǎn)正。預(yù)備期滿能否轉(zhuǎn)正,要以是否認真履行黨員義務(wù)、具備黨員條件爲(wèi)準(zhǔn)。只有具備黨員條件並按黨章規(guī)定辦理轉(zhuǎn)正手續(xù),經(jīng)過上級黨組織的批準(zhǔn)後,才能成爲(wèi)正式黨員。預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正,是黨的組織發(fā)展工作的重要環(huán)節(jié),所以不能馬馬虎虎。預(yù)備黨員預(yù)備期滿,必須履行一定的手續(xù),經(jīng)過一定的組織程序,才能轉(zhuǎn)爲(wèi)正式黨員。
按照黨章規(guī)定,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正必須經(jīng)過支部大會討論通過。黨支部在討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時,要在適當(dāng)範(fàn)圍內(nèi)對預(yù)備黨員的基本情況進行公示,並在支部大會上採取無記名投票方式進行表決。此支部大會預(yù)備黨員本人必須參加,其主要程序爲(wèi):(1)申請轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員彙報自己在預(yù)備期間的表現(xiàn),肯定成績和進步,找出缺點和不足,表明自己的態(tài)度和決心,向黨組織說明有關(guān)問題。(2)黨小組介紹預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn)情況和小組意見。(3)黨支部徵求黨員和羣衆(zhòng)的意見。(4)支委會介紹對預(yù)備黨員在預(yù)備期間的教育和考察情況,提出能否轉(zhuǎn)爲(wèi)正式黨員的意見。(5)支部大會進行討論,與會同志充分發(fā)表意見,並採取無記名投票的方式進行表決,作出決議。決議主要包括預(yù)備黨員在預(yù)備期間的表現(xiàn),支部大會討論情況,黨員應(yīng)到、實到會議人數(shù)和表決結(jié)果。(6)報上級黨委審批。
要求入黨的同志經(jīng)過堅持不懈的努力,成爲(wèi)一名中國共產(chǎn)黨黨員,這是一件值得高興的事情。但是必須牢記,一個人在組織上入了黨,是自己政治生活新的開端。新入黨的同志,要把入黨作爲(wèi)繼續(xù)前進的新起點,用黨員標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格地要求自己,真正實踐自己的入黨誓言,使自己無愧於共產(chǎn)黨員這一光榮的稱號。
(本章完)