皇帝的一番訴苦，倒是讓劉懋聽明白了到底是怎么回事，原來，還是事關賑災。
確實如皇帝所言，確實有些老百姓，還沒到山窮水盡的地步，屬于那種在山窮水盡邊緣徘徊的情況，比如，原來家里六個人，如果都窩在家里，靠著家里那點收成，一家人都吃不飽，個個挨餓，但是如果叫他們去移民，他們又不甘心，畢竟還沒到山窮水盡的地步去，移民畢竟是件很艱苦的事，背井離鄉，很多人不到萬不得已，是不會走這條路的，這種徘徊在破產邊緣的人家，也著實不少，如果把家中一人分出來，只有五個人靠著原本那些收成過活，這曰子也就好過了，雖然是天災減產，卻也勉強活得下去，如此，就不需要一家都移民，那多出來的一個人，自然不能拋棄，如果能在州縣或者大城里找份活計，也遠比移民強得多，這怎么說一年還可以回次家，一家人還可以團聚，要見面，也有個地方找，將來如果有出息了，買田置業，也是說不準的事，或者說，等過幾年，天災不那么嚴重了，也過得下去了，還可以回去，這就更不想移民了。
“陛下的意思，臣明白，陛下是想把家中那些養不下的人口通過驛遞運送到大城吧？或是做個買賣，或是做工，也總比在家中挨餓的強……唉……，這道路確實艱難啊！……唉……，天下黎民如果知道了陛下的苦心，當痛哭流涕……，陛下之心，實乃是善……，陛下大德……”劉懋自己腦補出了皇帝的意思，也信服的嘆息著。
“劉卿家明白朕的意思就好，也不怕把實話告訴劉卿家，近曰各地報上來的奏報，這開春相當的早，所以，今年又必定是一個干旱之年，從目前報上來的情況看，這干旱的范圍波及相當的廣，北方數省都在波及之內，除了陜西和山西可能相當嚴重之外，很多地方都是那種有干旱，卻也沒到嚴重或者絕收的地步，也就是說，減產是必然，卻有不像去年陜西那般絕收，現在那種百萬大移民，將一地之民全部移走的辦法不適合今年的干旱局面，今年的天災局面怕是陜西和山西幾處地方絕收，適合大移民，而河南，山東，順天府等地，卻是減產，也就是說有收成，卻養不活原本那樣多人，受災的人口又相當的分散，如果派駐移民官進行移民，這未免又有浪費之嫌，何況，很多人家也就是在饑餓、破產的邊緣徘徊，未必愿意移民，如果強制移民，也未免不近人情……”
“……故此，朕才想到這個主意，借助驛遞遍及天下州縣的優勢，用馬車把北方這些受災的州縣都連接起來，讓那些因為干旱減產，活下去又難，又不愿意移民，想進城做個買賣或是做工的人有條活路，這也算是和今年干旱的態勢對癥下藥了……”楊改革又解釋道。
“臣受教了……，陛下所思所想，著實高臣數等，臣佩服……”經皇帝這樣一說，劉懋更是恍然大悟，怪不得皇帝如此急急忙忙的就要大造馬車，原來，還有這樣一說，他是給事中，也多少了解一些這方面的情況，確實如皇帝所言，如果以開春早，暖春的情況來判斷今年的旱情，當是皇帝說的這般，一些地方可能是要絕收的，更多的是那種干旱了，卻又不絕收，屬于減產的地方，這些地方，地方又大，但受災的人口又不多，還特別的分散，要是按照先前那種百萬大移民的方式去賑災，顯然劃不來，這費用實在是太高了，皇帝想出的這個辦法，卻也真的算是對癥下藥，皇帝如此一說，劉懋當即領悟了皇帝為什么這樣著急的去造馬車了，還給郵政驛遞都配備馬車，還要把天下州縣都連起來。
楊改革一大通的忽悠，見劉懋一副信服和認真的模樣說話，知道自己忽悠的差不多了。那么，剩下的，就該做自己的事了。
“劉卿家能明白就好，這也是朕說的，把天下州縣用郵政馬車連起來的原因，城市越大，容納做買賣和做工活命的人也就越多，這也是朕說的從鄉縣到縣，到州，到府，到省城，到京城都要通郵政馬車的原因，郵政馬車，除了可以郵遞信件，物品，也可以稍帶著運送災民，雖然不能大規模的移民，卻勝在長久，適合如今這種分散的賑災局面……大移民、大賑災靠的是天下水路俱通，連接在一起而編織起一條賑災的大網，如今，正當以官道，以郵政馬車在陸上給天下編織起另外一道大網，以襄助移民，朕發誓不放棄任何一個子民，當信守誓言，給他們謀一條生路……”楊改革豪興大發的說道
。
“嗚嗚……臣明白了，臣明白陛下的苦心，陛下就吩咐臣怎么做吧，臣全聽陛下的……”劉懋給皇帝一通豪言，弄哭了，一邊哭，一邊在心里也歡喜心，皇帝把他這個專管驛站的給事中撥得太高了，幾乎和徐閣老看齊了，這不由得讓人狂喜??！當然，表面上，該哭的還要哭。
“那劉卿家看看，這給天下郵政配備馬車，要縣縣通，得多少馬車？”楊改革好笑的問道。
劉懋算了一氣，只覺得手指和腳趾不夠用，但在皇帝面前又不敢露怯，只能硬著頭皮算，天下如此之大，誰知道要配多少馬車?。?
“就以最簡單的算，兩個縣之間連起來就行，不用考慮太多……”楊改革看著焦急而又滿頭大汗的劉懋，提醒道。
“……回陛下，天下一千余縣，當有一千余輛馬車……”這回，劉懋是清醒了，得皇帝提醒，立刻算了出來。
“……三百余州府，當再加三百余馬車，如果算上兩京十三省，邊關等，則需要額外加些，估摸，四百輛差不多了，一起也就是一千四百輛……”劉懋很快就算了出來。
楊改革微笑的點點頭，這家伙還沒算笨到家。
“恩，一輛馬車來，一輛馬車去，就得再翻一倍，是多少？”楊改革又提醒道。
“回陛下，該是兩千八百輛……”劉懋立刻回答道。
“不錯，有些州府乃是通衢之地，要的馬車則更多，這郵政馬車，該當有四五千輛才行……”楊改革又補充道。
“回陛下，是，是，是……”劉懋驚出汗來，這馬車太多了點。
“另外，以卿家看，這馬車收費該當如何收？”楊改革又問道。
“收銀子？這……，回陛下……這……”劉懋除了出汗，就沒別的辦法了。
“卿家那驛遞，難道不收錢么？卿家不是說燕京和南京的買賣好做么？”楊改革笑問道。
“??！陛下，這……”這也算是買賣啊？這個可不算，誰叫那些官員品級不夠，又沒什么大事要動用七百里加急，那他當然得收錢了。
“朕是說，這郵政馬車，即便是用來賑災，可也不可能為了賑災，就專門如此破費的為他們準備一套驛遞馬車系統，如果僅僅是來運送災民，這一年下來，又能運送多少人？如此破費，朕還不如以大移民來賑濟呢，豈不是比你這郵政馬車強？”楊改革笑道。
“這，是，陛下說得在理?！眲㈨惹敖o皇帝忽悠暈了，一心想和徐光啟比肩，現在才發現，自己根本比不了，開始冒汗了。
“所以，這套系統，其實，朕的設想，和那個郵遞物件的道理是一樣的，除了運送災民，更多的，還得靠運送普通人來收些銀錢做補貼，否則，為了零零散散的幾個災民，朕就如此耗費，配置如此之多的馬車和人員，豈不是浪費？”楊改革笑道
。
“陛下說得在理，在理?！眲㈨@才發現，原來，這也是個收費的買賣，和他那個郵遞物件是一個道理，就是把郵遞的東西從物件變成了人。
“你明白就好，郵政驛遞，不能光指望朕一味的補貼銀子，還得自己想辦法抹平一些虧空，朕的意思，卿家明白么？”楊改革笑問。現在這劉懋，開始沮喪了。
“回陛下，臣明白，這郵遞馬車，除了郵遞物件，還郵遞人，除了方便災民，更還得運送普通人，否則，這郵遞馬車就辦不下去了，這災民也就出不來，和陛下的初衷相悖了……”劉懋倒是立刻給自己找了一套說辭，也明白了皇帝的意思，那就是把這郵遞做成一樁買賣。至于運送災民，那不過是順帶的。
“卿家倒是聰明，朕也是沒辦法的辦法，天災波及面積太廣，又要少費銀錢，就不得不這樣……”楊改革笑了笑，說道，這家伙，倒是很懂事。
“卿家知道雇一輛馬車要多少錢？”楊改革又的問道。
“回陛下，臣知道一些，雇傭一輛馬車，如果出城，時曰以一天算，少的一二百文，多的三四百文錢，也有的要一兩銀子的，這得看車，還得分車夫……”劉懋在皇帝的逼迫下，根本來不及多想，有什么說什么。
“哦，一二百文一天啊！也就是說，如果一輛郵政馬車，如果能一次運個十個人，每個人平攤下來，只要一二十文錢？那一輛馬車一天有能走多遠？兩個城鎮之間一般距離多少？”楊改革又問道。
“回陛下，馬車一般一天能走百十里不成問題，不過，這車上的人受不了，故此，一般走個五六十里就得休息了，也就是每天走兩個驛站，如果是陛下的四輪馬車，穩當，走得快些，路也好的話，一天走個一百五六十里沒問題……”劉懋連忙回答，這是他的強項，作為專管驛遞的官，這自然難不倒他。
楊改革聽了，覺得還不錯，如果馬車能裝十五個人，則價格可以進一步下降，如果路途不算太遙遠，比如京師和通州之間，怕只要三四文就可以做下來，這種價格，應該有競爭力，如果是城市內的公共交通，怕只要一文錢就可以開張了。
“不錯，這個買賣倒是值得做？”楊改革說了句。
劉懋不明所以的看著皇帝。
“京師和通州之間來往的人多嗎？”楊改革問道。
“……回陛下，這，大概得很多吧……”劉懋想了想，回答道，通州是大運河的終點，經過大運河的人和物都得在通州下船。
“哦，卿家可派人到京師和通州之間蹲一些曰子，數一數這從京師到通州每天都有多少人，都記下來，再估算一下，又有多少人舍得做馬車，……”楊改革教導著這家伙。
“這……，不知陛下這是何意？”劉懋不解的問道。
“呵呵呵……”楊改革笑了一陣，這家伙現在還問這個。
“剛才朕說的話，卿家顯然是沒聽進去啊！”楊改革假裝發怒道。
“?。〕蓟炭郑 眲㈨畤樍藗€半死，沒聽進去皇帝的話，這可是相當嚴重的事。
“朕剛才還說，天下郵路，不可能每一條都賺錢，有幾條賺錢就不錯了，以賺錢的線路去養那些不賺錢的線路，如此，天下郵路才能通暢，朕要的是一個遍及天下的可靠郵政系統，卿家自己剛才也說，這燕京和南京之間的賺錢，那么西北呢？也賺錢么？不賺錢就不要了么？自然是從這些賺錢的線路里分潤利潤去養那些不賺錢的，這個，卿家還不明白？”楊改革又道
。
“啊！……臣明白了，陛下的意思是說以運輸的買賣去養遍及天下的驛遞么？……”經皇帝一開導，劉懋當即就明白了，那是不明白也要明白。
“不錯，卿家倒是好覺悟，這也是朕要說的第二點，除了州縣之間要有郵政馬車相連，這城里，朕打算建立一種以四輪馬車為運載工具的公共馬車……”楊改革說道。
“……??！公共馬車？城里？……”劉懋整個人都驚呆了，這個是個什么東西?。?
“就好比這京城里，有人想從城東到城西，如果是走路，必定要走許久，太耽誤時辰，如果是雇傭馬車，則又太費銀錢，也不是人人都買得起馬車，不是么？這公共馬車，也就有了用武之地，以極少的銀錢，比如一文，就可以坐著這公共馬車從城東到城西，朕想，這必定會有很大的吸引力，這生意，也必將好做……”楊改革說道。
“??！這，臣惶恐，啟稟陛下，臣不懂做買賣，怕壞了陛下的事……”劉懋終于明白皇帝叫他來是為什么了，聽說是做買賣，立刻推辭，這當官的做買賣，是何等的低賤？這和驛遞可不一樣，那是那些當官的求自己呢。
“這又什么不好懂的？你可知道朕每年要給驛遞投多少銀子？這賑災急需的馬車，也還不得朕去買？那些運送災民的驛卒，朕是不是還得管他們吃飯？卿家就一直指望著朕出銀子？從來沒想過給朕分憂？如果這公共馬車能賺些銀錢，朕也輕松些，賑災也就不太吃力，朕知道，這事確實有些強人所難……，不過，既然卿家不愿意為朕分憂，那朕也就不強求，另找人去做吧……”楊改革佯怒道。
“回陛下，臣愿意為陛下分憂，臣愿意，萬望陛下開恩……”劉懋驚出一身汗，自己這是在干嘛？拒絕皇帝？自己這帝黨怕是當不成了，轉眼就被皇帝踢到那個地方歇涼去了，如今的風光可是再別想看到，干就干吧，那不是還和賑災扯得上關系么？皇帝也說了，要拿這個賺的錢補貼“賑災”的缺口，自己也是拯救萬民于水火之中呢，這樣算下來，自己也算是為民而不惜自己的名聲……“好，愿意就好，其他的朕也不多說，天下驛遞配備馬車的事，卿家可以慢慢籌劃，可以一步一步來，但是，有兩件事，卿家必須立刻去做，第一，從京師到通州的公共馬車，必須立刻通行，先弄他個十來輛大馬車試試，如果生意好做，再加；第二，這京師內的公共馬車，也必須立刻開通，這琉璃齋更是天下人進京必到的地方，公共馬車當以琉璃齋為中心，朕想，這生意肯定會很好的。就這樣吧，卿家立刻著手開始做這兩件事，邊做邊總結經驗，并且形成制度，如果找到了門路，就立刻開始開辟新的線路，賺更多的錢，至于別人說你，你就說，天下驛遞乃是拯救災民的大事……為天下災民，受點委屈算什么？”楊改革又半強迫，半忽悠的道。
“回陛下，臣明白……”劉懋心里可不是滋味，也知道自己沒有拒絕的本錢，自己不干，想干的人一大堆，如今誰不想靠上帝黨？只盼著，那個什么“賑災”能多遮遮丑。
“好！那到通州的公共馬車，你先問問，現在到通州要多少文錢，依靠新式馬車的載重量，應該很有優勢，至于城內的交通，就暫且定在一文錢，一文錢，包從城東到城西……”楊改革又說道。
“回陛下，臣明白……”劉懋答應道，心里卻在嘀咕，一文錢？這還怎么賺錢啊？還不虧死？