巴赫接著又說道:“在七大部制之外,再設九個行局,同樣也是借鑒西方各國那種切實有效的管理體制來進行的,這九個行局是電報局、專利技術保護局、海關總局、中華時報社、警察總局、檢察總局、法院?!?
“首先我說說這電報局,是皇上、皇太后在改革之初就提出有建設的電報局,而且電報局在建立以來發揮的職能效益,也是滿朝文武官員親眼所見的,我們的信息的傳遞發生了日新月異的變化,說實話,就是我巴赫自己當初都沒有看好我大清朝的電報局,建成之后能為我大清發揮什么樣的效益,現在這個問題我想沒有人敢持反對意見了?!?
巴赫又說道:“專利技術保護局,是一個新生機構,他的建立已經是迫在眉睫的問題了,也是現在發生的新生事物倒逼專利技術保護局的產生。”
“海關總局,此次增設海關總局,就是目前我大清朝加強對外貿易的往來,海關每年征稽的的賦稅收入已經接近我大清朝一年的賦稅三成,這也是我朝這兩年在對外開放通商口岸之后,在這方面的通商業務猛增的基礎上,我大清朝的須得加強對海關方面的管理,引導賦稅收入更加趨于合理。”
“大清龍族銀行自成立以來,為我大清工業以及賦稅收入方面起到了不可小視的作用,在資金運作方面已經開始向西方國家學習,為朝廷的重要工業項目的建設起到了支撐作用,為此將大清龍組銀行升格為大清國家銀行,為將來的貨幣發行,資金調節更好的發揮其作用?!?
巴赫接著又說道:“將我大清朝原來的刑部一分為三,主要是將刑部職能進行細化,設立警察總局、檢察總局以及法院(借鑒西方人的叫法)?!?
“警察總局負責全國的行政司法的管轄,負責對犯罪案件的偵破,維護我大清國家的社會治安,管控和維護社會平穩。保障老百姓安居樂業?!?
“檢查總局,同樣也是效仿西方國家司法權、檢察權與審判權三拳分立的原則進行設置的,檢察總局與我大清朝監察御史的職權合并到一起,負責檢察官員的腐敗行為、負責對警察總局偵辦完結的刑事案件的起訴活動,一發向法院提起訴訟請求。”
“法院則是受理檢察總局提議的訴訟請求,對刑事案件依據大清律法進行審判,同時法院還有受理老百姓有關民事糾紛的審判工作。”
最后巴赫一口氣把大清朝機構改革的機構職能進行了簡單的說明之后,巴赫有向皇上、皇太后鞠了一躬,又說道:“皇上、皇太后、各位大人,巴赫在職將此次機關改革總理衙門以及各部局之間的職數設置在簡單的說一說。”
“總理衙門,將按照一正兩副的原則設立總理大臣,總理大臣負責二面工作,兩位副職協助總理大臣做好總理衙門的相關事務。并向總理大臣負責?!?
“各大部衙門,同樣也按照一正兩副的格局進行官員的配置,各部衙門侍郎直接向總理衙門的分管副總理大臣負責不匯報工作,聽從指揮,兩位副職則是協助衙門侍郎做好分管的工作,向各部衙門侍郎負責匯報工作。”
“各大局同樣也是按照一正兩副的指數進行官員的配置,同樣向總理衙門負責不匯報工作,接受總理衙門的管理?!?
巴赫將總理衙門以及各大部局的基本情況向滿朝文武官員作了簡單的解說之后,巴赫又補充道:“地方各行省,州府也將仿效朝廷機關變革的模式設立相應的地方管理機構,并對上一級機構與屬地衙門負責?!?
巴赫的話音剛剛落下,朝堂下面又是一片嗡嗡的議論聲,大家在想由誰去擔任相應的各部侍郎及總局的局長呢,但凡涉及到人的事務方面將由誰來擔任那才關鍵的問題,自己在這次機構改革中會不會落伍靠邊站這才是最主要的問題。
大家小聲地議論著的同時還是不是的看看端坐在龍椅上的皇上,看到皇上表情相對平靜,不由得又將議論聲給提高了。
這時滿朝文武官員突然聽到慈安發話了,她將嗓音提高料一些說道:“眾位愛卿,哀家剛剛聽到大家在下面竊竊私語,這說明大家對此次朝廷機構變革是非常關心的,在這里哀家只想再說一點,大家都非常關心是自己下一步的任職問題?!?
慈安接著說道:“在這里我想講一點,剛才巴赫沒有講到人員的安排問題,因為這個問題巴赫他本人是無法說,也不好說的問題,只能有皇上或是哀家來給眾愛卿講一講?!?
慈安說道這里,透過珠簾看了一下,朝堂下面的文武官員們,發現他們這時候一個個都靜悄悄的屏住呼吸,等著慈安下面的話呢。
慈安這時接著說道:“朝廷下一步將要進行這方面也將采取考核競聘的方法,對于那些平常兢兢業業工作,格盡職守的愛卿,皇上與哀家看在眼里也記在心中,當然他在吏部與監察御史的考察檔案里的記錄也是不錯的。對于這樣能干事、會干事、肯干事的官員,哀家與皇上不會虧待他的?!?
慈安這時打住自己的話音,又看了一眼朝堂之下的官員們,看到一些人的面色已經有了一些變化了,慈安又說道:“特別是有一些人自己不干事情且不說,到處在找干事人的過錯與失誤,發現對方在干事當中出現一點點的事務,立馬就在那里起哄找茬的人,哀家與皇上也是看的明白。”
慈安說道:“更有一些人自己不干事情還不說,還看不得別人在干事情,想方設法的從中阻攔,干擾阻攔人家辦事的人,同樣也是十分可惡的?!?
“對于上訴這些人,如果放任在朝中繼續作惡的,將是對那些那些為朝廷辛辛苦苦干事的人一種虧待和不公,因此在即將進行的體制改革中,朝廷對這些人員肯定不會再用這樣的人的,今后如果再有這樣的人出現,皇上與哀家將會發現一個清除一個,不能讓這樣的人影響我我們大家干事的積極性?!?
這時會慈安有看了一下滿朝的文武官員之后接著說道:“此次朝廷的機構改革,盡量要做到之人善用,用人之長。將采取毛遂自薦與大家公推的方式進行,具體的方式方法將由皇上給眾愛卿再講。”
慈安講完之后,朝堂之下有人已經惶惶不可終日了,知道即將面臨下課的危險,心中不由倒一聲哀嘆,忍不住無奈的搖搖頭,不再言語了。
皇上這時看了一下朝堂之下的文武百官,說道:“眾愛卿,剛才皇太后就我大清朝下一步機構改革中最關鍵的問題,給各位愛卿都說了,朕想大家此時心中都有一本賬了,對此在這里朕再想給眾愛卿講講?!?
“就是此次總理衙門以及各部局的官員的任用,將會采取毛遂自薦與大家公推的辦法進行,因此真在這里想說的就是給大家的時間進行自我推薦,同時眾愛卿將自己認為誰擔任那個職務更為合適的,還望大家利用這兩天的時間進行考慮一下,寫出自己的奏章來?!?
“朕將在后天早朝時,收回眾愛卿的本奏進行統計,將會根據大家的自薦與公推結果,£朕與皇太后再行定奪,拿出一個初步的人員人員任用計劃來,交由禮部與監察御史進行逐個的考核,朕將根據眾人的考核結果再行頒旨任命總理衙門與個部局的官員?!?
皇上接著說道:“眾愛卿,大家可還有本要奏的嗎?”
朝堂之上一片寂靜,一個個大臣們都在那里考慮自己下一步的打算呢,沒有誰再想多說一句話。
皇上略微有等了一會之后,看到滿朝文武看了一眼,沒有一個出列說話的,皇上便看了一眼站立在他旁邊的李蓮英,李蓮英會意連忙說道:“退朝。”
當官員們聽到李蓮英說道退朝之時,眾人這才清醒過來,趕忙跪下恭送皇上與皇太后慈安退朝。
皇上與慈安在滿朝文武官員的恭送聲中,離開了乾清宮。
這時滿朝文武官員們這才站立起來,一個個伸了伸攔腰,相互之間看看,原本上朝時相互之間的那種笑呵呵打招呼的表情已經沒有了,大家相互之間變得有些嚴肅了,有些人相互看一眼,便轉身離開了朝堂。
地龍還是與往常一樣,與巴赫、李鴻章等人一同出宮,與往常不同的相互之間也都沒有多說什么,只是用眼睛進行了簡短的交流,便在出宮之后,駕駛上自己的汽車離開了。
地龍開著自己的車輛回到自己的府中,將車輛挺好之后還是按著以往的慣例,先去看看自己的兒子與探春去,因為早上上朝時地龍看到探春陪著兒子睡得正香,地龍也就沒有進去打擾探春與孩子,而是去餐廳簡單的吃了一點飯之后,便上朝去了。
地龍與老管家張思彤打過招呼之后,便往后面走去,地龍來到房間看到此時探春正在那里給孩子換尿布呢,那探春看到地龍進來便開口爽快:“老爺,您下朝了?!?