這會兒朱慈烺真的有點懵了,他畢竟還只是個十六歲的少年,所謂少不更事,對于這種涉及到整個大明稅賦收入的分配和整體實力維持的大事,他真不知道如何決斷。
如果按張斌說的,精銳部隊不能裁撤太多,那這軍費大明的稅賦怎么負擔的起呢?
他實在想不明白,只能誠心請教道:“師傅,那你說應該怎么辦呢?”
張斌認真的看了他一眼,隨即鄭重道:“皇上既然讓微臣說,那微臣就斗膽說了,微臣以為,這裁軍勢在必行但又不能讓大明實力下降的太厲害,所以精銳部隊應盡量少裁撤,山西軍、陜西軍、湖廣軍、河南軍可以全部解甲歸田,回歸九邊及中原和湖廣,分配足夠的屯田,讓他們能自力更生,但是,也不能就此放任不管,而應督促五軍都督府,定時組織操練,以保證后備力量,同時也能維護地方穩定。”
朱慈烺毫不猶豫的點頭道:“嗯,這個沒問題,山西軍、陜西軍、湖廣軍、河南軍全部裁了,同時讓英國公定個操練章程出來。”
張斌也點了點頭,隨即繼續道:“至于遼東軍、秦軍、川軍、關寧軍、東江軍,這些精銳當中,秦軍、川軍和關寧軍戰力相對較強,不宜裁撤,倒是遼東軍和東江軍,士卒年齡普遍偏大,戰力雖然還算可以,但卻維持不了多少年了,微臣建議,將其合并成五萬精銳,并配備適量的火器,這樣一來,戰力損耗應該不是很大。”
一下裁掉六萬,這就等于少了兩百多萬兩軍費一年,也算減輕了不少負擔吧,朱慈烺依舊點頭道:“好,就按師傅說的來,將遼東軍和東江軍合并成五萬精銳。”
張斌又點了點頭,隨即繼續道:“福廣軍、福建水師、天雄軍、戚家軍這些裝備齊整的精銳,斷斷不能裁撤,但大明稅賦又負擔不起這么多軍隊,微臣建議這樣,福廣軍、福建水師東盛堂還勉強養的起,這十六萬大軍的糧餉和損耗就由東盛堂負責,而戚家軍和天雄軍總共才兩萬人馬,朝廷負擔起來應該沒有問題,皇上,您看怎么樣?”
朱慈烺聞言,不由大喜道:“師傅,你是說東盛堂還能負擔十六萬大軍的糧餉和損耗,簡直太好了,這樣一來,朝廷所需負擔的軍隊就只剩下二十二萬了,軍費最多也就一百二十萬兩左右一個月,一年下來還不到一千五百萬兩,太好了,太好了。”
是啊,皆大歡喜,朝廷輕松了,東盛堂也輕松了,更重要的,張斌一直隱瞞著的秘密也算是坦誠的告訴朱慈烺了,以后朱慈烺應該不會為這事惱羞成怒了,而且福廣軍和福建水師這兩支勁旅還牢牢掌控在他的手中,自己的安全算是得到了有力的保證,畢竟以他現在的權勢和擼掉崇禎的作為,已經不是功高震主那么簡單了,簡直有點喧賓奪主了,朱慈烺長大以后會沒有一點芥蒂那是不可能的。
福廣軍和福建水師這兩支勁旅他是真不想交給朝廷來管轄,因為這兩支勁旅關系到以后的海上爭霸,如果被有心人胡亂安插親信,搞得上下不能一心,甚至變成一盤散沙,你這海上爭霸恐怕就難了。
當然,這個時候還不是海上爭霸的時候,必須先讓整個大明完全穩定下來,進入高速發展的軌道他才能放心的去與列強爭雄,不然,后方不穩,他又怎能放手與列強一搏。
裁軍的數量是定下了,但這裁軍一事卻還沒完,還有各軍將領和駐防的區域都需要確認,張斌告了個罪,起身從一旁的書架上取來一副最新的大明疆域圖,攤在龍案上,隨即指著地圖分析道:“這軍隊是要裁了,剩下的精銳在哪里駐防也要好好安排一下,現在大明雖已差不多四海升平,但是有三點卻不能不提防,第一就是東瀛新附,難免會有異心,需小心提防,微臣以為,派駐屯衛還不夠,還必須有精銳大軍在東瀛駐扎以為震懾;還有就是蒙元,經過一年的建設,大察鐵路已然完工,察哈爾草原上也建起了大小城池十余座,只要能分兵駐守各個城池,察哈爾部已不足為慮,接下來就是科爾沁部,只要能將這兩大部拉入大明的懷抱,剩下的衛特拉部和額爾額部就不足為慮了,完全可以放到以后考慮。最后就是海上的歐陸列強,他們可不是蒙元又或東瀛可以比擬的,其戰力之恐怖,足以對大明構成威脅,這個也不得不防。”
這打仗的事朱慈烺這會兒也是八竅通七竅,一竅不通,他只能連連點頭道:“嗯,這些事朕還不是很了解,師傅你說怎么來就怎么來吧。”
張斌也不含糊,他拱了拱手,意思了一下,隨即便毫不猶豫道:“那微臣就斗膽說一說自己的建議,來供皇上定奪。微臣以為,建奴臣服后遼東已然大致安定,留下改編后的遼東軍駐守各大城池便成,關寧鐵騎可調至科爾沁草原以為震懾,還有秦軍,最好能留在察哈爾草原各城池駐守,這樣一來,蒙元就不用擔心了。至于東瀛,有川軍駐守以為震懾應該就沒什么問題了,至于天雄軍和戚家軍這兩支精銳,可以分別駐于宣大和薊州一線,拱衛京城,以應付突發狀況。還有福廣軍和福建水師,微臣建議調派至南洋至東番一線駐防,以防歐陸列強窺伺大明。”
朱慈烺依舊毫不猶豫的點頭道:“好,就這么辦。”
張斌緊接著又拱手道:“皇上,這四十多萬大軍經過裁撤,普通將士是可以解甲歸田了,但領軍將領卻不能一并裁了,微臣以為,還是將他們調配一下比較好。”
這點其實很重要,因為將領很大程度上決定了軍隊的控制權,但是朱慈烺對這個卻毫無辦法,因為他手里根本就沒有可以領軍的親信啊,他可不會學崇禎的,寧可派個貪官污吏去領軍也不讓張斌做主,他很干脆的道:“這個還是由師傅來安排吧。”
張斌拱手道了個謝恩,隨即便開始點將了。
川軍主將仍為忠貞侯秦良玉,總兵馬祥麟、秦拱明、秦翼明、秦佐明、秦祚明各領兵一萬;
遼東軍主將改為鎮江侯毛文龍,總兵何可綱、陳繼盛、毛承祚、祖大樂、徐敷奏各領兵一萬;
關寧軍主將改為寧遠伯祖大壽,領軍的總兵除了祖大弼其他都從關寧軍中提拔;
秦軍主將改為定遼侯曹文詔,總兵直接在秦軍中提拔;
福廣軍主將改為晉江侯俞成龍,福建水師主將仍為南洋侯鄭芝龍,李定國等小將全部提拔為領軍總兵,戚家軍仍然由撫順侯戚元功統帥,天雄軍主將則改為曹變蛟。