但是自崇禎讓權(quán)給他之後,於孝天深入探究了一下目前大明官場(chǎng)的情況,才發(fā)現(xiàn)現(xiàn)如今大明官場(chǎng)的的確確已經(jīng)爛透了,各地都是一堆的爛賬,誰(shuí)也說(shuō)不清楚眼下各地的府庫(kù)藩庫(kù)的儲(chǔ)備情況。
於是於孝天只得命都察院調(diào)派人手開(kāi)始出京,到各地清查地方府庫(kù)的存糧以及存銀情況。
另外在七月間,於孝天親自動(dòng)議提出了三個(gè)重大的舉措,一個(gè)是取消原來(lái)各地增加的加餉賦稅,先從根本上來(lái)減免時(shí)下各地百姓身上承擔(dān)的沉重的負(fù)擔(dān)?!薄?
第二個(gè)就是宣佈開(kāi)海禁,選擇沿海松江府、寧波府、泉州府、廣州府四地恢復(fù)市舶司,全面放開(kāi)海禁,準(zhǔn)予商賈進(jìn)行通海貿(mào)易,並且設(shè)立收稅制度,制定收稅辦法,通過(guò)收取稅賦增加財(cái)政收入,各地設(shè)立的市舶司收取的稅金,不留地方使用,直接歸入朝廷戶部大庫(kù)調(diào)用。
僅僅是這麼一項(xiàng),於孝天預(yù)計(jì)第一年試行,這四個(gè)地方的市舶司最起碼就能收取到三百萬(wàn)兩白銀跟玩兒一般,如果操作得當(dāng),任用的人員得力的話,第一年拿下四五百萬(wàn)兩銀子,都跟玩兒一般。
而他現(xiàn)在也不再把大海視作他的禁臠了,泉州府的圍頭灣也正式交給市舶司來(lái)進(jìn)行管理,反正現(xiàn)在他已經(jīng)成了大明的實(shí)際掌權(quán)者,繼續(xù)把這些東西視作他的私產(chǎn)已經(jīng)沒(méi)有任何意義了。
第三個(gè)就是於孝天提出了要全面取消大明數(shù)百年來(lái)那些勳戚權(quán)貴們享受的免稅政策,重新清丈土地面積,推行攤丁入畝的制度,來(lái)減輕之前最底層普通百姓的負(fù)擔(dān),開(kāi)始向那些已經(jīng)享受了很長(zhǎng)時(shí)間免稅的權(quán)貴勳戚們徵收稅賦。
前兩條倒是還可以讓人接受,但是於孝天提出的第三條意見(jiàn),一經(jīng)提出,便立即遭到了朝野上下那些既得利益者們的集體反對(duì)。
於孝天提出的這個(gè)動(dòng)議,可以說(shuō)從最根本上觸動(dòng)了他們的既得利益,他們這些人躺在祖宗的功勞簿上,或者是通過(guò)讀書(shū)當(dāng)官,好不容易獲得了這些實(shí)惠,現(xiàn)如今於孝天要一下拿走,當(dāng)然會(huì)讓他們感到非常不爽。
以前他們很多人完全不用給朝廷繳納任何稅賦,但是現(xiàn)在如果於孝天推行這種制度的話,那麼他們就無(wú)法再享受到免稅的實(shí)惠,要向官府和朝廷每年交出一大筆的賦稅,這就等於是從他們口袋裡面掏錢,他們豈能答應(yīng)。
這一下於孝天就等於是捅了馬蜂窩了,當(dāng)即便遭到了各地的官員以及權(quán)貴勳戚們的集體反對(duì)和抵制,上書(shū)謾罵於孝天的奏摺可以說(shuō)是大暴雨一般鋪天蓋地,幾乎差點(diǎn)把於孝天給淹死。
於孝天看著堆積如山的這些抵制他提出的這一條意見(jiàn)的各地奏章,冷笑了起來(lái),這種事他早已就有思想準(zhǔn)備,這些躺在大明身上享受的蛀蟲(chóng),現(xiàn)在被他觸動(dòng)了既得利益,當(dāng)然不會(huì)輕易答應(yīng),肯定會(huì)進(jìn)行一番頑抗。
既然這樣,那麼他也就不客氣了,於孝天著令戶部強(qiáng)行推行他提出的這個(gè)計(jì)劃,不管地方的那些當(dāng)權(quán)者答應(yīng)不答應(yīng),只管強(qiáng)行推行下去。
另外他下令,在戶部之下,開(kāi)始籌建一個(gè)稅務(wù)司,專司負(fù)責(zé)全國(guó)各地的稅務(wù)收取工作,各府設(shè)置一個(gè)由朝廷戶部直接派出的機(jī)構(gòu),主事之人稱之爲(wèi)司稅使,專司主持各地稅賦收取之事,嚴(yán)格按照他的要求,對(duì)土地進(jìn)行重新清丈,重新制定各地稅賦收取的額度。
這件事不是說(shuō)一句話就能做到的,於孝天在入京之前,就已經(jīng)安排人專門研究這件事,可以說(shuō)他是處心積慮已久了,並且對(duì)可能遭遇到的抵制,也有了充分的預(yù)料。
在他拋出這個(gè)制度的時(shí)候,就已經(jīng)考慮到了可能遇上的情況,所以提前他準(zhǔn)備了一批人,來(lái)負(fù)責(zé)這件事的推行。
但是想要在大明全境之內(nèi),立即就全面實(shí)行這個(gè)制度,無(wú)疑並不是一件一蹴而就的事情,單單是在戶部之下成立這個(gè)稅務(wù)司,就需要調(diào)集不少人力,另外全國(guó)各地現(xiàn)在聽(tīng)他管控的地方還不是很多,很多地方官府對(duì)於他目前實(shí)際控制朝廷,持著觀望和抵制的態(tài)度,就算是他強(qiáng)行推行下去,這些地方官府也不會(huì)輕易就範(fàn),按照他的要求辦事。
所以這也需要接下來(lái)用武力解決才行,而作爲(wèi)距離京師最近的山東,便成了這一次收稅改革的試點(diǎn),另外一個(gè)就是於孝天的老巢福建了。
之所以選擇山東作爲(wèi)第一步試行的地方,是因爲(wèi)自顏繼祖率師北上被於家軍擊潰所俘之後,山東巡撫便一直缺員,整個(gè)山東在這些年來(lái),先是遭遇了登萊之亂,接著又遭遇了建奴南下入寇,使得整個(gè)山東境內(nèi),靠北一些的地方社會(huì)結(jié)構(gòu)遭到了巨大的破壞。
而山東北部地區(qū),原來(lái)很多有錢人家以及勳戚權(quán)貴這樣的上層社會(huì)結(jié)構(gòu),是遭受破壞最嚴(yán)重的,另外於孝天提前在山東佈局,也使得他的勢(shì)力已經(jīng)深入到了山東境內(nèi)各地之中,根深蒂固的紮根了下去,所以在山東境內(nèi),推行這個(gè)制度,無(wú)疑暫時(shí)阻力相對(duì)會(huì)比較小一些。
於是於孝天便從官員之中,選出了一個(gè)名叫張長(zhǎng)芳的官員,讓他去山東接替顏繼祖之後的山東巡撫之職。
張長(zhǎng)芳這個(gè)人年紀(jì)不到四十,以前是個(gè)並不怎麼得志的朝官,在戶部下面當(dāng)一個(gè)小吏,但是這個(gè)人很有見(jiàn)識(shí),之前和海狼駐京師的一個(gè)內(nèi)線關(guān)係很不錯(cuò),經(jīng)常走動(dòng),通過(guò)交流內(nèi)線發(fā)現(xiàn)張長(zhǎng)芳是一個(gè)很有想法的人。
而且他對(duì)於大明目前土地兼併以及加派的策略十分不滿,認(rèn)爲(wèi)大明這二百多年下來(lái),積累下了太多的弊政,特別是地方權(quán)貴對(duì)於土地的兼併,使得百姓苦不堪言,他們這些人享受著免稅的政策,不給國(guó)家提供任何一點(diǎn)點(diǎn)的財(cái)政支持,還如同蛀蟲(chóng)一般的吸附在地方,不斷的吸取民脂民膏。
所以大明眼下的大亂,跟目前這樣的土地兼併有著分不開(kāi)的關(guān)係,底層的普通百姓在朝廷的不斷加派之下無(wú)以爲(wèi)生,但是卻絲毫不能觸及這些地方權(quán)貴的任何利益,好處都讓他們佔(zhàn)了去,倒黴的卻是那些最普通的百姓,這纔是導(dǎo)致天下大亂的成因之一。
加之天災(zāi)人禍,才使得北方各省流民軍四起,搞得天下大亂。
張長(zhǎng)芳的這些論點(diǎn),可以說(shuō)比較貼合於孝天的看法,於是在於孝天入京之後,京師的內(nèi)線便將張長(zhǎng)芳引薦給了於孝天。
於孝天對(duì)於張長(zhǎng)芳也格外看重,專門抽時(shí)間和他進(jìn)行了一番長(zhǎng)談,發(fā)現(xiàn)此人確實(shí)相當(dāng)有點(diǎn)遠(yuǎn)見(jiàn),看待事情比較透徹,是個(gè)可用之人。
於是這一次在安排山東巡撫的時(shí)候,於孝天便破格將張長(zhǎng)芳提拔了起來(lái),派他前往山東任職,臨行之前,專門又召見(jiàn)了張長(zhǎng)芳,讓他務(wù)必先在山東打開(kāi)局面,先推行起來(lái)這種新的稅收制度。
張長(zhǎng)芳對(duì)於於孝天如此大膽的做法,除了有些擔(dān)憂之外,同時(shí)也頗爲(wèi)躍躍欲試,於孝天的想法和做法,比他以前的想法還要激進(jìn)許多,如果真正能夠推行下去的話,那麼便會(huì)免去普通百姓身上所承受的很多沉重的負(fù)擔(dān),同時(shí)也爲(wèi)朝廷增加相當(dāng)多的稅賦。
但是想要真正推行下去這種攤丁入畝的政策的話,另外還要取消那些地方權(quán)貴們享受了很長(zhǎng)時(shí)間的優(yōu)惠政策,估計(jì)肯定會(huì)遭到很大的阻力。
於孝天聽(tīng)了張長(zhǎng)芳的擔(dān)憂之後,嘿嘿冷笑了起來(lái):“這些人已經(jīng)享受太長(zhǎng)時(shí)候了!他們一邊享受著大明給他們帶來(lái)的巨大優(yōu)惠,一邊卻不給大明帶來(lái)任何回報(bào),而且還在地方飛揚(yáng)跋扈,爲(wèi)禍一方。
現(xiàn)在是該收拾他們的時(shí)候了!你只管去做,我給你兵馬,有人要是不肯就範(fàn),只管多殺一些,想必這些人的血流的足夠多之後,自然就不會(huì)有人還敢跳出來(lái)反對(duì)了!”
張長(zhǎng)芳聽(tīng)了於孝天的話之後,不由得心中有點(diǎn)發(fā)寒,心道這於孝天果真是個(gè)殺神,到底是武夫出身,善於用刀子辦事,不過(guò)這樣也好,在這個(gè)時(shí)候推行這樣的制度,如果手腕不硬的話,確實(shí)根本寸步難行,既然於孝天讓他殺人,那麼他就只管照辦便是,何況於孝天給他說(shuō)的清楚,給他兵馬,幫著他去進(jìn)行彈壓。
現(xiàn)如今誰(shuí)不知道於家軍的厲害,如果真的有人敢於硬抗的話,那麼只要有於家軍作爲(wèi)他的後盾,他還有什麼可怕的呢?
於是張長(zhǎng)芳拿到了敕令之後,便立即帶著兩個(gè)營(yíng)的於家軍兵將,出京趕往了濟(jì)南府,正式走馬上任。
後世有人爲(wèi)張長(zhǎng)芳立傳,說(shuō)民間傳言說(shuō)張長(zhǎng)芳乃是於孝天身前第一猛犬,於孝天令他到山東推行全新的徵稅制度,此人手腕非常硬,到了山東就任之後,立即便開(kāi)始大刀闊斧的改革地方稅制,到處鋪開(kāi)清丈土地。
如此一來(lái)山東地面上一些大戶立即就不幹了,他們還以爲(wèi)現(xiàn)在是以前呢,地方上他們說(shuō)了算,就算是鬧到朝廷裡去,也有人護(hù)著他們,特別是一些皇親國(guó)戚,更是平日裡囂張習(xí)慣了,就算是他們知道,現(xiàn)如今朝廷裡面是於孝天在當(dāng)家,但是好歹這天下還是姓朱的不是?他們這些人都是皇親國(guó)戚,難道要向外姓低頭乎?
於是這幫人很牛逼,把派去清丈土地的官府之人給痛打了一頓的有之,怒罵驅(qū)趕的有之,甚至於還有人讓家奴把去的小吏當(dāng)場(chǎng)打死的也有之。
(特別鳴謝eastflowing朋友的打賞!)