黨支部書記的調(diào)查研究方法
本章導(dǎo)讀
習(xí)近平總書記指出:“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。”這就要求黨支部書記在調(diào)查研究中、在瞭解情況時要樹立正確的羣衆(zhòng)觀,要堅(jiān)持走羣衆(zhòng)路線。眼要勤看看,耳要勤聽聽,腳要勤走走,腦要勤想想,這樣才能更多地爲(wèi)羣衆(zhòng)辦實(shí)事、辦好事。
調(diào)查研究是做好各項(xiàng)工作的一種通用的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,作爲(wèi)肩負(fù)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會重要職責(zé)的基層領(lǐng)導(dǎo)幹部,黨支部書記不僅要重視調(diào)查研究,更要善於調(diào)查研究,把它作爲(wèi)提升自身執(zhí)政能力的重要手段去實(shí)踐。進(jìn)一步說,黨支部書記應(yīng)當(dāng)瞭解並掌握調(diào)查研究的準(zhǔn)備工作、調(diào)查研究的基本方法、調(diào)查研究的分析方法、調(diào)查研究的方法選擇、調(diào)查會議的組織方法,等等。
一、做好新形勢下的調(diào)查研究工作
做好新形勢下的調(diào)查研究工作,要堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系爲(wèi)指導(dǎo),緊緊圍繞黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),深入研究影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,深入研究人民羣衆(zhòng)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入研究黨的建設(shè)面臨的重大理論和實(shí)際問題,深入研究事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問題,深入研究當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的重大問題,全面瞭解各種新情況,認(rèn)真總結(jié)羣衆(zhòng)創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),努力探索各行各業(yè)帶規(guī)律性的東西,積極提供相應(yīng)的對策,使調(diào)查研究工作同中心工作和決策需要緊密結(jié)合起來,更好地爲(wèi)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平服務(wù)。
調(diào)查研究,是對客觀實(shí)際情況的調(diào)查瞭解和分析研究,目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚,把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確,把解決問題的思路和對策研究透徹。這就必須深入實(shí)際、深入基層、深入羣衆(zhòng),多層次、多方位、多渠道地調(diào)查瞭解情況。既要調(diào)查機(jī)關(guān),又要調(diào)查基層;既要調(diào)查幹部,又要調(diào)查羣衆(zhòng);既要解剖典型,又要了解全局;既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又要到困難較多、情況複雜、矛盾尖銳的地方去研究問題。基層、羣衆(zhòng)、重要典型和困難的地方,應(yīng)成爲(wèi)調(diào)研重點(diǎn),要花更多時間去了解和研究。只有這樣去調(diào)查研究,才能獲得在辦公室難以聽到、不易看到和意想不到的新情況,找出解決問題的新視角、新思路和新對策。領(lǐng)導(dǎo)幹部搞調(diào)研,要有明確的目的,帶著問題下去,盡力掌握調(diào)研活動的主動權(quán),調(diào)研中可以有“規(guī)定路線”,但還應(yīng)有“自選動作”,看一些沒有準(zhǔn)備的地方,搞一些不打招呼、不作安排的隨機(jī)性調(diào)研,力求準(zhǔn)確、全面、深透地瞭解情況,避免出現(xiàn)“被調(diào)研”現(xiàn)象,防止調(diào)查研究走過場。
搞好調(diào)查研究,一定要從羣衆(zhòng)中來、到羣衆(zhòng)中去,廣泛聽取羣衆(zhòng)意見。人民羣衆(zhòng)的社會實(shí)踐,是獲得正確認(rèn)識的源泉,也是檢驗(yàn)和深化我們認(rèn)識的根本所在。調(diào)查研究成果的質(zhì)量如何,形成的意見正確與否,最終都要由人民羣衆(zhòng)的實(shí)踐來檢驗(yàn)。毛澤東同志1930年在尋烏縣調(diào)查時,直接與各界羣衆(zhòng)開調(diào)查會,掌握了大量第一手材料,諸如該縣各類物產(chǎn)的產(chǎn)量、價格,縣城各業(yè)人員數(shù)量、比例,各商鋪經(jīng)營品種、收入,各地農(nóng)民分了多少土地、收入怎樣,各類人羣的政治態(tài)度,等等,都弄得一清二楚。這種深入、唯實(shí)的作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)幹部進(jìn)行調(diào)查研究,要放下架子、撲下身子,深入田間地頭和廠礦車間,同羣衆(zhòng)一起討論問題,傾聽他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn),吸取他們的智慧。既要聽羣衆(zhòng)的順耳話,也要聽羣衆(zhòng)的逆耳言;既要讓羣衆(zhòng)反映情況,也要請羣衆(zhòng)提出意見。尤其對羣衆(zhòng)最盼、最急、最憂、最怨的問題更要主動調(diào)研,抓住不放。這樣才能真正聽到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。
調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),具有追求真理、修正錯誤的勇氣。現(xiàn)在有的幹部善於察言觀色,準(zhǔn)備了幾個口袋,揣摩上面或領(lǐng)導(dǎo)的意圖來提供材料。很顯然,這樣的調(diào)查是看不到實(shí)情、得不到真知、做不出正確結(jié)論的。調(diào)查研究一定要從客觀實(shí)際出發(fā),不能帶著事先定的調(diào)子下去,而要堅(jiān)持結(jié)論產(chǎn)生在調(diào)查研究之後,建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上。對調(diào)查瞭解到的真實(shí)情況和各種問題,要堅(jiān)持有一是一、有二是二,既報(bào)喜又報(bào)憂,不唯書、不唯上、只唯實(shí)。有些幹部,不是不瞭解情況,也不是看不到問題,而是不願正視現(xiàn)實(shí),不敢講真話,報(bào)喜不報(bào)憂。這些現(xiàn)象都是違背實(shí)事求是原則的。在調(diào)查研究中能不能、敢不敢實(shí)事求是,不只是認(rèn)識水平問題,而且是黨性問題。只有公而忘私,把黨和人民利益放在第一位,才能真正做到實(shí)事求是。
調(diào)查研究,包括調(diào)查與研究兩個環(huán)節(jié)。衡量調(diào)查研究搞得好不好,不是看調(diào)查研究的規(guī)模有多大、時間有多長,也不是光看調(diào)研報(bào)告寫得怎麼樣,關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實(shí)效,看調(diào)研成果的運(yùn)用,看能不能把問題解決好。從當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)幹部開展調(diào)查研究的實(shí)際情況看,有調(diào)查不夠的問題,也有研究不夠的問題,而後一個問題可能更突出。有的同志下去,只調(diào)查不研究,裝了一兜子材料,回來彙報(bào)一下寫個報(bào)告就了事;有的領(lǐng)導(dǎo)幹部連調(diào)研彙報(bào)也不聽,調(diào)查材料也不看。這種調(diào)查多、研究少,情況多、分析少,不解決什麼問題的調(diào)查研究,是事倍功半的。我們要充分認(rèn)識到,調(diào)查研究的根本目的是解決問題,調(diào)查結(jié)束後一定要進(jìn)行深入細(xì)緻的思考,進(jìn)行一番交換、比較、反覆的工作,把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識深刻化,直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律,找到解決問題的正確辦法。
調(diào)查研究方法也要與時俱進(jìn)。在運(yùn)用我們黨在長期實(shí)踐中積累的有效方法的同時,要適應(yīng)新形勢新情況特別是當(dāng)今社會信息網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn),進(jìn)一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的調(diào)研方法,如問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、專家調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等,並逐步把現(xiàn)代信息技術(shù)引入調(diào)研領(lǐng)域,提高調(diào)研的效率和科學(xué)性。
二、調(diào)查研究的準(zhǔn)備工作
實(shí)施調(diào)查前,黨支部書記要做一番周密細(xì)緻的準(zhǔn)備工作:
(1)選擇調(diào)查研究課題。選題是調(diào)研活動首先要考慮的問題,定選題時要優(yōu)先考慮以下幾個方面:一是具有同期性、重複性的工作和經(jīng)常發(fā)生矛盾的例行性問題。二是羣衆(zhòng)反映強(qiáng)烈的問題。三是傾向性、苗頭性的問題。四是新經(jīng)驗(yàn)、新事物、新人物、新事件。五是上級部署的問題。
(2)對所選課題進(jìn)行初步調(diào)查。這種調(diào)查不是正式調(diào)查,一般調(diào)查的範(fàn)圍不大,涉及的人不多,以文獻(xiàn)資料分析爲(wèi)主要形式,以實(shí)際調(diào)查爲(wèi)輔助方式。對調(diào)查結(jié)論要求也不高,只求對課題有個大致瞭解。
(3)提出研究假想。其目的是爲(wèi)調(diào)查研究提供指導(dǎo)。一是從實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中推出研究假設(shè)。二是從原有的結(jié)論中引申和發(fā)展。三是靠直覺和猜測。
(4)制定調(diào)查研究計(jì)劃。一般包括以下幾個內(nèi)容:一是調(diào)查研究的指導(dǎo)思想、主要目的、具體任務(wù)、基本要求。二是調(diào)查研究的對象、範(fàn)圍、方式以及時間、步驟、進(jìn)程。三是調(diào)查研究的組織領(lǐng)導(dǎo)、人員分工和具體要求。
(5)編制調(diào)查研究提綱。它是根據(jù)調(diào)研計(jì)劃制定的。一般包括調(diào)查研究的題目、範(fàn)圍、項(xiàng)目、內(nèi)容、對象、方針、要求和注意事項(xiàng)等,要有綱有目,防止調(diào)查遺漏。
(6)學(xué)習(xí)有關(guān)方針政策。調(diào)研前要學(xué)習(xí)有關(guān)方針政策,明確指導(dǎo)思想,熟悉相關(guān)資料,爲(wèi)調(diào)研打好基礎(chǔ)。
三、調(diào)查研究的基本方法
調(diào)查研究的方法很多。按照調(diào)查研究的目的,可分爲(wèi)描述性研究、解釋性研究、預(yù)測性研究。按照組織調(diào)查工作的方式,可分爲(wèi)定期調(diào)查和專門調(diào)查。按照調(diào)查對象的範(fàn)圍和選擇對象的方法不同,可分爲(wèi)全面調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查和典型調(diào)查。按照調(diào)查的時序,可分爲(wèi)橫向研究與縱向研究兩種類型。按照調(diào)查對象的多少,可分爲(wèi)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、個案調(diào)查。在國外比較流行的,還有專家集體調(diào)查法、民意測驗(yàn)法等。常用的調(diào)查研究方法有:
1.全面調(diào)查法
全面調(diào)查法,又稱普遍調(diào)查法,是指對調(diào)查對象的總體所包括的所有單位和要素進(jìn)行逐一的調(diào)查,以便掌握一定時間和條件下的情況,採取相應(yīng)的措施。就一般情況來說,普遍瞭解和把握的情況更爲(wèi)詳盡和完整,可以避免抽樣調(diào)查中的取樣誤差。對於瞭解全面情況,把握某一類現(xiàn)象的總體,以便做出基本的數(shù)量估計(jì),是一件不可缺少的基礎(chǔ)性工作。但全面普查工作量大、範(fàn)圍廣,調(diào)查對象始終處於變動狀態(tài),所以,在調(diào)查中容易出現(xiàn)重複、遺漏、登記誤差等問題。全面調(diào)查應(yīng)注意如下問題:一是要堅(jiān)持“無一遺漏”的原則。爲(wèi)此,首先要統(tǒng)一規(guī)定調(diào)查單位,即確定調(diào)查對象總體中的個體以什麼爲(wèi)單位;其次,要統(tǒng)一規(guī)定調(diào)查的具體項(xiàng)目;再次,要嚴(yán)格按照程序,逐個單位、逐個項(xiàng)目地認(rèn)真調(diào)查。二是各項(xiàng)準(zhǔn)備工作必須充分。要充分做好設(shè)計(jì)方案、建立制度、培訓(xùn)人員等工作,特別要注意先做好試點(diǎn)工作,以便取得經(jīng)驗(yàn),完善措施,彌補(bǔ)漏洞,防止偏差。三是大規(guī)模普查必須規(guī)定明確的限定條件,也就是說,要科學(xué)地從各方面規(guī)定必要的明確的限定標(biāo)準(zhǔn),以保證既無一遺漏,又無一重複。
2.典型調(diào)查法
典型調(diào)查法,即通過對具有代表性的局部現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究,從中找出一般性結(jié)論的方法。典型調(diào)查的特點(diǎn)是範(fàn)圍小、單位少,能夠?qū)λ芯康膯栴}做比較深入透徹的瞭解,掌握大量活生生的典型事例,同時又節(jié)省時間和人力、財(cái)力、物力,可用較小的代價獲取較大的效益。運(yùn)用典型調(diào)查法的關(guān)鍵是選好調(diào)查對象,即選好點(diǎn)。選擇典型的通常做法:一是擇優(yōu)(劣)選,就是根據(jù)調(diào)查目標(biāo)所確定的範(fàn)圍和要求,在規(guī)定的調(diào)查總體中選擇處於優(yōu)等或者劣等水平
者作爲(wèi)選中的典型單位。這種方法有利於掌握調(diào)查對象“兩頭”的情況。二是適中選點(diǎn),就是在調(diào)查總體中選擇處於中等水平者作爲(wèi)選擇的典型單位。這種方法容易把握調(diào)查對象的總體的一般情況,常常在需要及時瞭解調(diào)查對象的概貌時採用。三是劃類選點(diǎn),就是在較爲(wèi)複雜的調(diào)查對象中,根據(jù)需要,按照一定的標(biāo)準(zhǔn),把調(diào)查對象總體劃分爲(wèi)不同的類型,再根據(jù)各種類型在總體中所佔(zhàn)的比例不同,確定每種類型的典型單位數(shù)量,在這個基礎(chǔ)上,運(yùn)用優(yōu)(劣)或者適中選點(diǎn)法,進(jìn)一步確定各種類型中的典型單位。這種方法,常常在調(diào)查對象總體所包含的各個單位的情況差異較大時採用。
鄧小平的調(diào)查研究方法
鄧小平求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法,體現(xiàn)在調(diào)查研究工作中,一個鮮明特點(diǎn)就是“問數(shù)字”、“愛算賬”。他到各地調(diào)查研究,常常通過算賬瞭解下情,通過算賬摸清建設(shè)進(jìn)展、發(fā)現(xiàn)存在問題、糾正工作失誤,通過算賬爲(wèi)重要決策的制定與實(shí)施提供具體依據(jù)。
1984年1月24日,鄧小平到深圳考察,聽取深圳市委書記、市長樑湘彙報(bào)工作。當(dāng)聽到深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值1982年達(dá)到3.6億元,1983年達(dá)到7.2億元時,鄧小平說:“那就是一年翻一番?”顯然,他對這個遞增的速度非常滿意。25日上午,鄧小平考察了深圳河畔一個漁民村。他到老支書吳伯森家做客時,一一詢問吳伯森家裡幾口人,收入多少。吳伯森告訴他,這個村1983年人均年收入2800多元,戶戶是萬元戶。吳柏森一家,平均每人月收入四五百元。鄧小平聽後高興地對隨行人員說:“比我的工資還高啊!”走出漁民村口時,樑湘問:“像漁民村這樣的生產(chǎn)和生活水平,全國人民做到要多少年?”鄧小平說“:大約需要100年。”樑湘說“:不要那麼長吧?”鄧小平說:“至少也要70年,到本世紀(jì)末,再加50年。”後來,人們聽到鄧小平在北京宣佈,要在21世紀(jì)中葉,使中國人民的生活達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。這一預(yù)期目標(biāo),就是“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第三步,正好與他在漁民村調(diào)研時計(jì)算的結(jié)果相吻合。
3.問卷調(diào)查法
問卷調(diào)查法,是調(diào)查者根據(jù)調(diào)查目的設(shè)計(jì)一份調(diào)查問卷,然後通過某種方式或途徑請被調(diào)查者對問卷進(jìn)行筆答或由調(diào)查者通過訪問代爲(wèi)填寫,最後回收調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從而得出結(jié)論的一種調(diào)查研究方法。問卷調(diào)查是應(yīng)用最廣泛的一種調(diào)查研究方法。問卷調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)在於:能夠用較少的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行較大規(guī)模的調(diào)查,所取樣本具有很高的代表性。問卷分結(jié)構(gòu)式問卷和非結(jié)構(gòu)式問卷兩種。結(jié)構(gòu)式問卷提出的問題是封閉性的,答卷者只要在多種選擇答案中選定畫出即可。非結(jié)構(gòu)式問卷提出的問題是開放性的,答卷者可以自由作答。這兩種問卷各有利弊。爲(wèi)了解決結(jié)構(gòu)式問卷表達(dá)範(fàn)圍狹窄和非結(jié)構(gòu)式問卷結(jié)構(gòu)鬆散等問題,通常採用一份問卷中二者兼而有之的混合型問卷。
4.個案調(diào)查法
個案調(diào)查法,是依據(jù)共性寓於個性之中的原理,在研究對象的總體範(fàn)圍中選取個別研究對象進(jìn)行考察的一種方法。個案調(diào)查範(fàn)圍較小,通常只調(diào)查一個人、一個家庭或一個單位。要求選取具有代表性和典型意義的個別案例作爲(wèi)調(diào)查對象,收集有關(guān)調(diào)查對象的一切資料,包括一些看起來非常瑣碎而微不足道的小事,然後加以去粗取精,去僞存真,由此及彼,由表及裡的研究,以期取得對調(diào)查對象總體有透徹的瞭解。個案調(diào)查的優(yōu)點(diǎn)在於節(jié)省人力、物力、財(cái)力和時間,方法不拘一格,形式多樣,調(diào)查時間和活動安排有一定彈性。個案調(diào)查往往作爲(wèi)抽樣調(diào)查的探索性研究或作爲(wèi)抽樣調(diào)查的補(bǔ)充。
5.專題調(diào)查法
專題調(diào)查法,是指對實(shí)際工作中的重要的經(jīng)驗(yàn),重要的問題,重要的政策,重要的思想,重要的批評、建議等方面的專題調(diào)查的方法。它一般是爲(wèi)了向上級彙報(bào)、供本單位領(lǐng)導(dǎo)同志研究或爲(wèi)制定、貫徹、修改某方面政策的需要而進(jìn)行的。進(jìn)行專題調(diào)查一般要注意如下幾個問題:一是所選問題必須是實(shí)際工作中的關(guān)鍵性問題,弄清這些問題對於指導(dǎo)工作具有非常重要的意義。二是從事這方面調(diào)查的人要有一定的理論、政策水平,要有必要的專業(yè)知識,掌握必要的資料。三是既要了解現(xiàn)實(shí)狀況,又要了解背景情況;既要掌握面上一般的情況,又要掌握一定數(shù)量的典型事例和典型人物。四是進(jìn)行揭露和批評性問題的專題調(diào)查時,一定要把事實(shí)覈對清楚,分析判斷一定要準(zhǔn)確,是非和責(zé)任一定要分清。
6.彙報(bào)調(diào)查法
彙報(bào)調(diào)查法,是上級請下級彙報(bào)某些情況,從中瞭解有關(guān)情況和問題的一種方法。它是座談?wù){(diào)查法的一種間接形式,通常可以得到比較好的效果。運(yùn)用這種方法一般要求聽取彙報(bào)者謙虛謹(jǐn)慎,不帶框子,不定調(diào)子,提出問題,真誠希望大家提出參考性意見,鼓勵大家發(fā)言,並善於對漫無邊際和離題的彙報(bào)加以引導(dǎo),不輕易反駁彙報(bào)人的意見。要求彙報(bào)人最好掌握第一手資料,對彙報(bào)的問題要有自己的見解,並敢於直言,實(shí)事求是地如實(shí)彙報(bào)情況,對客觀事實(shí)和存在問題不隱瞞、不歪曲、不誇大也不縮小,如果調(diào)查雙方出於公心,尊重事實(shí),不但可以得到信息,還可獲取“優(yōu)化信息”,對雙方都有啓迪。
7.個別訪談法
個別訪談法亦稱個別訪問法,是調(diào)查者單獨(dú)找被調(diào)查者面對面地進(jìn)行交談、討論,瞭解有關(guān)情況的一種方法。這種方法可以在一段時間裡訪問一個或幾個人,對某些不便於在大庭廣衆(zhòng)下交談的問題進(jìn)行系統(tǒng)的一次或多次反覆調(diào)查,對深入瞭解情況,全面系統(tǒng)地研究問題很有好處。個別談話的對象,一是領(lǐng)導(dǎo),二是當(dāng)事人,三是知情人。運(yùn)用個別訪談法通常的做法是:到一個單位去,先找這個單位的領(lǐng)導(dǎo),瞭解有關(guān)情況的大致輪廓。然後再根據(jù)需要找當(dāng)事人和知情人逐個交談。運(yùn)用個別訪談法,通常要求:一是訪談前必須設(shè)計(jì)方案,擬定調(diào)查提綱;二是千方百計(jì)取得訪談對象的信任和理解;三是訪談時要抓住要點(diǎn),按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行,防止偏離訪談提綱;四是訪談即將結(jié)束時,要檢查訪談記錄,以免遺漏重大的問題。
四、調(diào)查研究的分析方法
調(diào)查研究結(jié)束之後,黨支部書記要對調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行分析,以便從表面數(shù)據(jù)資料中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的結(jié)論。分析調(diào)查結(jié)果的方法主要有如下幾種:
1.定性分析法
定性研究是對某一社會現(xiàn)象以現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料或經(jīng)驗(yàn)材料爲(wèi)依據(jù),運(yùn)用演繹、歸納、比較、分類、矛盾分析等方法,對某種事物進(jìn)行研究的一種類型。定性分析法,是依據(jù)大量歷史事實(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)材料進(jìn)行哲學(xué)的思辨、歷史的比較,從而把握事物特有的本質(zhì)屬性及其發(fā)展變化規(guī)律的一種方法和手段。定性分析方法有一套體系,它的基礎(chǔ)是演繹推理的方法和矛盾分析法,帶有很深的哲學(xué)思辨色彩,同時大量運(yùn)用比較分析法、類型分析法、因素分析法、特徵分析法等。定性分析法有以下特點(diǎn):一是運(yùn)用典型調(diào)查方法來獲得資料,並以此爲(wèi)主要依據(jù)獲得結(jié)論;二是可以從紛繁複雜的事物中探尋其本質(zhì)特徵和要素,從個別的、典型的材料中得出結(jié)論;三是所得出的結(jié)論多具有概括性或概貌性。定性分析法除具有上述特點(diǎn)外還具有以下缺點(diǎn):一是隻研究了某些典型事物,忽視了同類性質(zhì)事物數(shù)量上的差異;二是所得出的結(jié)論受調(diào)查研究者主觀成分的影響,不同的人可以選擇不同的對象進(jìn)行調(diào)查,甚至不同的人選擇同一對象進(jìn)行調(diào)查,但其結(jié)論也會出現(xiàn)不同的、甚至出現(xiàn)相反的結(jié)論,勢必造成可比性較差;三是得出的結(jié)論推斷所涉及的社會現(xiàn)象,如果以推導(dǎo)的大前提失真的情況下,容易產(chǎn)生很大的失誤,而且不易覺察。正因爲(wèi)定性研究有上述的特點(diǎn)和缺陷,所以定性研究類型主要運(yùn)用於對社會結(jié)構(gòu)和社會關(guān)係,或者定量困難的對象研究,或者研究某些處於初級階段的問題。
2.定量分析法
定量研究是運(yùn)用概率、統(tǒng)計(jì)原理對社會現(xiàn)象的數(shù)量特徵、數(shù)量關(guān)係和事物發(fā)展過程中的數(shù)量變化等方面進(jìn)行的研究。定量分析法是依據(jù)所調(diào)查的現(xiàn)實(shí)資料數(shù)據(jù),運(yùn)用科學(xué)的數(shù)學(xué)推導(dǎo)、演算模型等方法,考察事物的一種方法。定量分析法具有以下特點(diǎn):一是在實(shí)地調(diào)查蒐集資料方面強(qiáng)調(diào)運(yùn)用抽樣技術(shù)選擇樣本;二是在對樣本進(jìn)行調(diào)查研究中運(yùn)用變量、操作化、假設(shè)、檢驗(yàn)等概念和方法對一些社會現(xiàn)象進(jìn)行量化研究;三是爲(wèi)認(rèn)識社會現(xiàn)象的不同性質(zhì)提供量的說明,通過量的研究來了解事物的性質(zhì),或者通過量的分析,瞭解某一社會現(xiàn)象各要素之間量的關(guān)係。把握事物的特徵與性質(zhì),是建立在紮實(shí)瞭解事物數(shù)量基礎(chǔ)之上的,而第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料又是一切統(tǒng)計(jì)、運(yùn)算、抽象的基礎(chǔ)。定量分析是爲(wèi)定性分析服務(wù)的,它要通過對調(diào)查所得數(shù)據(jù)的數(shù)字處理,從事物的數(shù)量方面去把握事物的狀態(tài)與特點(diǎn),因此,它要求細(xì)緻入微,從數(shù)量關(guān)係中發(fā)現(xiàn)問題。定量分析的方法很多,如統(tǒng)計(jì)分析法、數(shù)學(xué)模型法、預(yù)測分析法等。在運(yùn)用定量分析時,要注意與定性分析相結(jié)合,在定性分析的指導(dǎo)下進(jìn)行有的放矢的定量分析,從而提高定性分析的準(zhǔn)確程度,深化定性分析的深度。
3.邏輯分析法
邏輯分析法,是按照邏輯規(guī)則對事物的概念給以科學(xué)的定義,對概念間的關(guān)係(命題)進(jìn)行正確無誤的判斷、推理、論證,從而準(zhǔn)確反映客觀實(shí)際的一種方法。運(yùn)用邏輯方法應(yīng)注意避免犯邏輯錯誤。進(jìn)
關(guān)於邏輯
一對夫妻帶著自己的孩子路過一家玩具店。孩子想要某一個玩具,於是對媽媽提出要求,媽媽拒絕了。於是對爸爸說,媽媽不好,爸爸好,爸爸給我買玩具。
這就是邏輯最基本的公式列。
邏輯是人的一種抽象思維,是人通過概念、判斷、推理、論證來理解和區(qū)分客觀世界的思維過程。
邏輯是在形象思維和直覺頓悟思維基礎(chǔ)上對客觀世界的進(jìn)一步的抽象,所謂抽象是認(rèn)識客觀世界時捨棄個別
的、非本質(zhì)的屬性,抽出共同的、本質(zhì)的屬性的過程,是形成概念的必要手段。
logic最早被清末的嚴(yán)復(fù)翻譯成漢語邏輯,屬音義意義相結(jié)合的公認(rèn)比較完美的翻譯,當(dāng)然主要是音譯,後由中國傳入日本,但在日語中則註明只是對logic的注音,logic在日語中的正式漢語翻譯詞爲(wèi)“論理”。
4.矛盾分析法
矛盾分析法,就是運(yùn)用馬克思主義關(guān)於事物矛盾的理論和法則去具體分析事物內(nèi)部的矛盾,矛盾的各個方面及其內(nèi)容、形式、發(fā)展變化規(guī)律等,從而實(shí)現(xiàn)對客觀事物由感性認(rèn)識而達(dá)到理性認(rèn)識的方法。矛盾分析法不是就事論理,而是帶有較濃厚的“以理觀事”的演繹思辨色彩。它的優(yōu)點(diǎn)是先抓住事物發(fā)展具有對立統(tǒng)一的兩個矛盾,以通觀全局,然後再分層分析矛盾的各個方面,從而不至於陷入紛繁複雜的表象之中。
5.比較分析法
比較分析法,亦稱對比分析法,就是將兩個或兩個以上的事物加以比較,分析異同,找出差別,把握調(diào)查對象的個性特點(diǎn)和本質(zhì)的一種方法。運(yùn)用比較分析法的一般過程是,先將收集到的反映社會現(xiàn)象或過程的一些具體信息資料,用因素分析法予以剖析,接著分類排隊(duì)。然後,從不同角度,如時間、空間、進(jìn)程、內(nèi)容、形式等方面與有關(guān)的事物加以比較。比較得越全面,特點(diǎn)總結(jié)的片面性就越小;比較得越深,特點(diǎn)就總結(jié)得越精。比較分析法有對比法、類比法和歷史比較法三種類型。通常在運(yùn)用這些方法時採取三種形式:一是橫向比較,二是縱向比較,三是理論與事實(shí)比較。值得注意的是,運(yùn)用比較分析,要注意事物的不同屬性,找出事物的同一性和可比性,才能對事物得出準(zhǔn)確概括的分析。同時,還要注意事物的一定範(fàn)圍和時間、地點(diǎn)、具體條件,不能以點(diǎn)代面,混淆個別與一般、局部與全局、支流與主流、正常與不正常、宏觀與微觀的界限。對一定範(fàn)圍的同類性質(zhì)問題也要作具體分析,進(jìn)行比較。
6.因素分析法
因素分析法,就是從紛繁複雜的調(diào)查資料中找出若干對事物的產(chǎn)生、形成、發(fā)展、運(yùn)動起作用的諸多要素及其相互關(guān)係,進(jìn)行系統(tǒng)而周密的剖析和歸納,探尋對事物起重要和關(guān)鍵作用的一個或幾個要素系列,從而掌握影響事物形成、發(fā)展、變化的癥結(jié),搞清事物運(yùn)動的規(guī)律的一種方法。因素分析法,通常有總體分析、關(guān)係分析、因素樹分析三種主要分析手段。總體分析就是在初步分析的基礎(chǔ)上,將與調(diào)查對象相關(guān)的系列基本因素,按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分,組成一個有機(jī)的多層面的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),通過對“因素網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)”進(jìn)行分析,從總體上考察與調(diào)查對象相關(guān)的諸要素以及比較關(guān)鍵的一些因素,並予以系統(tǒng)歸類,從而準(zhǔn)確把握分析方略和重點(diǎn)因素系列。關(guān)係分析就是對因素與因素之間的各種關(guān)係的分析。因素樹分析就是將關(guān)鍵性因素系列按各因素的功能等繪出因素樹圖,組成一個有“主幹”、有“分枝”、有“綠葉”的因素樹圖,以便有步驟、有系統(tǒng)地從“幹”到“枝”到“葉”進(jìn)行因素分析。
7.因果分析法
因果分析法,是運(yùn)用哲學(xué)、邏輯學(xué)因果關(guān)係理論,分析研究調(diào)查對象發(fā)展和變化的前因後果所普遍運(yùn)用的一種方法。運(yùn)用因果關(guān)係分析法,最重要的是要通過分析研究找出原因,分析這一原因?qū)Y(jié)果作用的規(guī)律性;如果找不到原因,也就談不上因果關(guān)係。而運(yùn)用邏輯學(xué)判明因果關(guān)係的方法,考察分析事物的有關(guān)因素的相互變化,歸納出事物間的因果關(guān)係,是調(diào)查研究中進(jìn)行原因分析經(jīng)常和普遍運(yùn)用的方法,具體有求同法(又名契合法)、差異法、求同存異並用法、共變法、剩餘法等五種方法。分析原因和結(jié)果,就是要從事物發(fā)展、變化過程中揭示事物及其因素之間的聯(lián)繫,而這種原因和結(jié)果的關(guān)係通常是複雜多樣的,大致有如下幾種情形:一是一因一果;二是多因一果;三是一因多果;四是多因多果;五是互爲(wèi)因果。
五、調(diào)查研究的方法選擇
調(diào)查研究有許多方法和手段,這些具體的方法和手段作用不同,內(nèi)容不一。在調(diào)查研究過程中,黨支部書記如何選擇和運(yùn)用這些方法,是個十分重要的問題。
首先,調(diào)查研究方法的分類是相對的。這是因爲(wèi)在調(diào)查研究中,調(diào)查與研究這兩個環(huán)節(jié)只是大略的區(qū)分,不能截然割裂。一般說來,先調(diào)查後研究。但在實(shí)際調(diào)查過程中,調(diào)查一開始,研究工作也在進(jìn)行了。而研究工作每深入一步,還必須有進(jìn)一步的調(diào)查,調(diào)查和研究交替進(jìn)行。調(diào)查開始階段不作初步研究,就無法確定調(diào)查範(fàn)圍,就抓不住調(diào)查的中心,就無從選擇正確的調(diào)查方法。在調(diào)查中,對大量的茫無頭緒的材料,也要做一番初步整理工作,看看哪些材料是主要的,哪些材料是次要的;哪些能說明問題,哪些不能說明問題;哪些材料是充分的,哪些還不夠充分;等等。
其次,各種調(diào)查研究方法是互相聯(lián)繫的、交叉的。在實(shí)際調(diào)查中,往往是數(shù)種方法並用,並根據(jù)實(shí)際情況靈活加以調(diào)整。調(diào)查研究的對象、範(fàn)圍、性質(zhì)、內(nèi)容不同,調(diào)查研究的目的不同,採取的方式也不可能千篇一律。採用什麼樣的方法和手段,要以能否有利於及時、真實(shí)、全面地瞭解和掌握情況,探索事物的發(fā)展規(guī)律性爲(wèi)原則,同時,所選擇的方法又必須是在具體客觀條件下切實(shí)可行的。客觀事物是錯綜複雜的,一般都是需要幾種研究方法相互配合才能揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律。一個問題往往要綜合運(yùn)用各種不同的材料,因而也就需要綜合地採用不同的方法。我們應(yīng)當(dāng)善於按照具體情況、任務(wù)、要求和條件,把各種調(diào)查研究方法配合起來,以便取長補(bǔ)短,提高調(diào)查研究的水平。
再次,調(diào)查研究方法沒有優(yōu)劣之分,只有選擇和運(yùn)用是否妥當(dāng)之別。每一種調(diào)查研究的方法,只要運(yùn)用得正確,在調(diào)查研究過程中都有它的地位。任何一種方法,如果選擇、運(yùn)用得不妥當(dāng),不適合於調(diào)查研究的具體任務(wù)、內(nèi)容和對象,都會導(dǎo)致錯誤的結(jié)論。正確地選擇和運(yùn)用任何一種方法,都會在調(diào)查研究工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
六、調(diào)查會議的組織方法
開調(diào)查會是調(diào)查經(jīng)常運(yùn)用的方式,它是最簡單易行的調(diào)查方法。採用這種調(diào)查方法由調(diào)查者主持會議,根據(jù)預(yù)先準(zhǔn)備好的調(diào)查項(xiàng)目,提出問題要求回答,並且同參加會議的人展開討論和研究。
1.開調(diào)查會要注意的問題
一是邀請參加調(diào)查會的人,應(yīng)當(dāng)是對有關(guān)情況十分熟悉或親自經(jīng)歷過的、並具有代表性又願意提供材料的人,以便從各個不同的角度獲取大量的實(shí)際材料。二是事先必須準(zhǔn)備好調(diào)查提綱,並讓到會的人瞭解開會的意義。最好使他們事先有所準(zhǔn)備。參加調(diào)查會的人數(shù),可根據(jù)調(diào)查者的工作能力、問題涉及範(fàn)圍以及參加者的情況等各種因素來確定。爲(wèi)了使大家有充分發(fā)言的機(jī)會,人數(shù)不宜過多,一般以七至八人爲(wèi)宜。另外,要充分考慮同時參加會議的人不會因爲(wèi)在一起妨礙暢所欲言。三是要盡一切辦法保證到會的人無保留地說出心裡話,知無不言,言無不盡。要有誠懇的態(tài)度,同時提供一切便利條件,並對參加會議的人講清調(diào)查的目的和意義。四是開調(diào)查會之前要把準(zhǔn)備瞭解的情況列出清單,開會時逐步引導(dǎo)到會的人集中談?wù)撉鍐紊纤谐龅膯栴}。談?wù)摬粔虻膯栴}可以一一詢問,使談?wù)摰膯栴}深入。五是開調(diào)查會也要區(qū)別不同情況,採取相應(yīng)的科學(xué)方法。有時,調(diào)查會的主持者不說明調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,只是就某一方面的總議題要求與會者無拘無束地自由發(fā)表意見,主持者在傾聽各種意見中瞭解事情的真相;有時,在調(diào)查會上先列出某些方面的問題,要求與會者不僅自己發(fā)表意見,而且針對別人的意見展開爭論和進(jìn)行評價,以尋求解決問題的有效措施。六是根據(jù)需要,一個問題可以連續(xù)召開幾次調(diào)查會,而每一次都要進(jìn)行分析總結(jié)。問題解決與否以及出現(xiàn)的新情況,都需要逐一分類歸納,然後提出下一次開會調(diào)查的提綱。
2.調(diào)查會上要善於提問和妥善處理出現(xiàn)的各種情況
善於提問,會議纔不會冷場。調(diào)查者應(yīng)該根據(jù)與會者的具體情況進(jìn)行如下各種類型的提問:
(1)向全體與會者提問,這種提問,不具體指定某人回答,它主要用於座談會開始,其目的在於引出話題,引導(dǎo)大家去思考和回答問題,鼓起大家發(fā)言的勇氣。
(2)點(diǎn)名提問。對於那些不善於發(fā)表自己意見的與會被調(diào)查者可以採取點(diǎn)名提問的方式讓他發(fā)表意見。
(3)中轉(zhuǎn)提問。爲(wèi)了開好座談會,調(diào)查者一般不要急於發(fā)表自己的意見。例如,可以這樣提問:“對於老王同志提出的問題,老李同志是怎樣考慮呢?”
(4)反問提問。有的與會者不願作深入思考,或者自己明明有看法,卻偏要附和某種意見,或者向調(diào)查者提問。這時,調(diào)查者一般不要回答,而應(yīng)以同樣的問題進(jìn)行反問,啓發(fā)對方積極進(jìn)行思考。
當(dāng)大家發(fā)言不積極時,可以提出大家感興趣的話題,或用實(shí)例引起大家的興趣和注意。也可以向有回答能力的人提出問題以引起討論,還可以先提出答案簡單的問題,然後進(jìn)一步問爲(wèi)什麼。
討論議題時,可採取以下辦法:將與會者的發(fā)言與調(diào)查內(nèi)容聯(lián)繫起來、提出與調(diào)查題目有密切關(guān)係的新話題、及時扭轉(zhuǎn)與議題無關(guān)的討論。
討論發(fā)生糾紛時,可採取以下辦法:將有爭議的問題暫時放置起來;向與會者中有權(quán)威的人提出要求,示意他做出能調(diào)停糾紛的發(fā)言;用果斷而巧妙的方法引導(dǎo)大家進(jìn)入有秩序的發(fā)言;根據(jù)具體情況提出暫時休會。
3.檢查會議的效果
除了檢查調(diào)查情況的質(zhì)量和數(shù)量之外,還可以從會議組織技術(shù)方面作檢查:座談會開始時,是否做好了必要的準(zhǔn)備工作;座談會是否在預(yù)定的時間、地點(diǎn)進(jìn)行,應(yīng)該參加的人員是否參加了會議;座談會是否徵求了所有與會者的意見;是否完成了調(diào)查計(jì)劃中預(yù)定的題目,掌握了被調(diào)查者的意見;是否按預(yù)定的時間結(jié)束會議。
(本章完)