王上，臣以為要進攻河套之，必先要有一個依托，河套之的長城，把以前的長城改造成一個巨大的戰(zhàn)略后方，可以屯積物資，駐扎軍隊。”李牧說出自己的想法，道：“一旦時機成熟，臣就率軍果斷出擊，收復河套之。”

秦王贊道：“好想法。和匈奴這樣善于機動的對手打仗，沒有可以依賴的后方，這仗很難打，改造長城，把以前僅僅只作為防御的長城改造成屯兵，的確是一個不錯的辦法。”

當年蒙恬正是對河套之的長城進行改造，使其攻防一體，成為可以依賴的戰(zhàn)略后方，這是蒙恬能夠擊潰匈奴的一個重要原因，沒有想到李牧也是持這種看法。

對于當時的戰(zhàn)爭水平而言，這的確是一個激動人心的提議，尉繚，韓非，王翦，蒙武，蒙恬大加贊賞。

就在眾人的贊嘆聲中，周沖出言反對，道：“王上，此議不可。”

“周先生，這可是目前最為萬全的法子，有何不可呢？”萬未想到是周沖反對，就連對周沖極是信任的秦王都有些難以理解，好奇問道：“周先生有看法，你說說看。”

這話可是說到眾人心里去了，眾人盯著周沖，靜待他的高見。

周沖不慌不忙道：“王上，就目前形勢來說，李牧將軍之見的確是高見，舍此以外沒有比這更好的辦法。不過，周沖以為形勢會變化，王上若是想僅僅收復河套之的話，周沖自是無話可說。若是王上想徹底解決匈奴問題，周沖粗略估算了一下。必然要投入全國的人力物力財力，若再去修長城，大秦能支持得了嗎？再者，若王上要徹底擊潰匈奴，永靖北疆，那么長城修起來有多大的用處呢？”

正是蒙恬以長城為依托收復河套之，使秦始皇嘗到了甜頭，才大規(guī)模修筑長城，鑒于當時生產(chǎn)水平，當然是民夫的尸體填平了溝壑。使得天下大亂。

但話又說回來，長城對中華民族的貢獻非常巨大。后世對長城百般指責，卻沒有說若是沒有長城，會是什么樣子？可以肯定說，若是沒有長城的屏障作用，中華民族的災難還會深重很多。正是由于長城的存在，成吉思汗才不得不制訂了繞過長城的迂回戰(zhàn)略。這就是長城價值的明證。

熟知歷史的周沖不會不知道這些，他之所以要阻止秦王修長城，那是因為他心里有一個更加宏大的計劃，他要抓住時機鼓動秦王在平定南方以后，對匈奴大舉用兵，徹底擊敗匈奴，解除北邊邊患，如此一來，匈奴稱臣了。長城還能起什么作用呢？

若是不趁雄材大力秦王在位解決匈奴問題，那么一旦冒頓統(tǒng)一了匈奴，匈奴就會空前強大，對北方的威脅非常大。歷史上。匈奴自從冒頓統(tǒng)一后，直到漢武大帝徹底擊潰匈奴，歷時上百年，北方老百姓生活在水深火熱之中，若是在匈奴沒有強大起來前就擊潰匈奴，對后世可是莫大的功德。

再者，李牧的提議還是基于當時騎兵處于從屬位的軍事觀點，而周沖知道就在不僅之后也就是西漢時期，中國歷史上騎兵的黃金時期終于到來，漢武大帝正是熟練大規(guī)模運用騎兵。在草原上與匈奴人打野戰(zhàn)，徹底擊潰匈奴。

說到底，就是要把騎兵的作用突顯出來。升級軍事理論。李牧想法是建立在騎兵是從屬位的基礎(chǔ)之上，而不是主力，這一觀點不僅就要給淘汰。

周沖提出的問題的確是一個大問題，秦王思索了一下，道：“周先生言之有理。只是在目前沒有比這更好的辦法。”

周沖笑道：“王上，若是建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略后方，周沖倒是有一策。”

他的主意歷來都是出人意料，非常高明，眾人很是期待看著周沖。

并不急著回答，周沖走圖前，指著圖，道：“王上請看，這里是草原，匈奴出沒之，這里是薊城，相去不遠。周沖的看法是修長城，不如建設(shè)薊城。”

李斯反駁道：“周先生，你的提議很大膽，很新奇。只是要把薊城建設(shè)成為一個穩(wěn)固戰(zhàn)略后方，不是一朝一夕所能完成，非數(shù)十年不可。再說了，薊城遠離中原，苦寒之，百姓不愿附之，即使大秦有心，也難辦到。”

薊城和現(xiàn)在北京的位置差不多，當然有出入。北京的戰(zhàn)略位有多重要，朋友只需要知道那是首都就明白了。

尉繚少有贊同了李斯的看法，道：“是啊，周先生，李大人說得很有道理。”

周沖笑道：“此事不難。王上不是愁這里沒人嘛，沒人就移人過去，移民實邊。”移民實邊之策從西漢大興，歷代都在用，這對北方開發(fā)具有不可估量的好處，正是這個移民實邊之策才使華北平原得到很好的開發(fā)。

就在眾人驚訝聲中，秦王雙眼放光，擊掌贊道：“周先生，你這主意太損，不過是個高招，就這么辦。六國的宗室不是不服我大秦嗎？那好啊，寡人就把他們移到這里來。燕國的宗室就不能留這里了，到南邊去。各的豪強依仗權(quán)勢欺壓百姓，不就是一個土霸王嘛，離了那方土，他什么都不是，寡人也把他們移過來，不來的殺！

“那些流民難民，無可耕，無衣無食，寡人也把他們移過來。寡人再給他們耕種之具，幫他們建造房屋，要他們恢復生產(chǎn)。不出十年，薊城就會是一個巨大的后方，這里有人有衣有食，有買賣，比起只建一個軍事基，兵士整天看著兵士強多了。你們說，怎么樣？”

秦王簡直太棒了，他說的正是周沖要補充的，周沖還沒有說，他就先說出來了，周沖不得不佩服他才情和獨到的洞察力，心悅誠服道：“王上圣明！王上，周沖以為還可以把那些不法之徒，犯了輕罪的人，要他們交糧到薊城來，可以贖罪。”這也是西漢用一個辦法，效果很不錯。

“對對對，輕罪者繳糧到薊城，既可以填滿糧倉，還是對刑徒的處罰，比起做城旦強得太多了，就這么辦。”秦王很是興奮道。

周沖接著道：“王上，光這樣做，薊城還不能成為擊胡的戰(zhàn)略后方。”

“哦，周先生還有什么高明辦法？快說。”秦王興趣大增，很是熱切問。