破碎地帶的範(fàn)圍和成因
發(fā)明“破碎地帶”概念的是英國地理學(xué)家、地緣政治學(xué)家詹姆斯?菲爾格里夫(1870-1953)。他在1915年出版的《地理與世界大國》中,把破碎地帶定義爲(wèi)海權(quán)與陸權(quán)之間的國家。實際上,破碎地帶就是沒有權(quán)力的地方,既沒有海權(quán),也沒有陸權(quán)。因爲(wèi)沒有權(quán)力,這一地帶在內(nèi)部紛爭和外力撕扯的共同作用下四分五裂。破碎地帶以中東爲(wèi)中心,向東沿著歐亞大陸南岸延伸到巴基斯坦和印度,在那裡分爲(wèi)兩岔。北線經(jīng)過阿富汗到中亞五國,南線經(jīng)東南亞、臺灣海峽到朝鮮半島。以中東爲(wèi)中心,向西也分爲(wèi)兩岔。南線沿著非洲大陸北部向西,包括撒哈拉沙漠以北的所有國家;北線經(jīng)土耳其到巴爾幹半島。歐亞大陸的南邊是破碎的地緣政治地帶。
這一條海岸線上有一個天然的分界點,這就是馬六甲海峽。馬六甲海峽以東是東南亞,是中國的鄰國,距離中國較以西的各國爲(wèi)近。在馬六甲海峽以西基本上都是穆斯林國家,以阿拉伯人、突厥人和波斯人爲(wèi)主。它們都自成一體,彼此聯(lián)繫不很密切。在本章的論述中,歐亞大陸南邊到馬六甲海峽爲(wèi)止,也不包括海峽以西的緬甸。這樣的劃分只是爲(wèi)了論述的連貫性。
在21世紀(jì)之前,人們常說,從中東到中亞的歐亞大陸南側(cè)有一個“不穩(wěn)定的弧”,組成這個弧的都是伊斯蘭國家,被西方認(rèn)爲(wèi)是動盪區(qū)域。在蘇聯(lián)解體之後,以車臣爲(wèi)首的北高加索地區(qū)的確是俄國流血的傷口,也是西方關(guān)注的熱點。在美國入侵阿富汗和伊拉克之後,“不穩(wěn)定的弧”這個說法就消失了,似乎美國給這個地區(qū)帶來了和平。美國人不提這個“弧”,其他人也就忘記了。但這個地區(qū)的不穩(wěn)定因素一點都沒有減少,甚至變得更加複雜了。在弧內(nèi)的其他地方,阿以衝突沒有解決,中東和平一如既往遙遙無期;伊拉克庫爾德人要求獨立的呼聲更高,與土耳其的庫爾德人遙相呼應(yīng),土耳其軍隊跨過邊境實施打擊;美國懷疑伊朗支持伊拉克游擊隊,而伊朗又堅持它的核計劃;在沉寂了幾年之後,阿富汗的塔利班組織從美軍的打擊中逐漸恢復(fù)過來併發(fā)起新的攻擊;美國試圖在中亞複製它在東歐導(dǎo)演的顏色革命,但進展似乎並不順利,中亞逐鹿正在暗中進行,除了老的遊戲者之外,印度也越過巴基斯坦在中亞設(shè)立了軍事基地;目前倒是車臣的局勢暫時比較安靜,但不知道什麼時候會再次爆發(fā)。
這個不穩(wěn)定的弧固然有它不穩(wěn)定的內(nèi)部原因,比如民族的壓迫、政權(quán)的壓迫、青年人口比例高而經(jīng)濟卻不景氣,等等。如果放長眼光看,可以看出它是歷史延續(xù),是大國角逐的後遺癥和併發(fā)癥,是基督教和伊斯蘭教1000多年信仰衝突在近代的激化。美國人是踏著英國人的腳印進入中東的——從以色列到伊拉克,莫不如此。當(dāng)初英國在中東乃至中亞的一個重要任務(wù)就是阻止俄國南下,美國則沿著阿拉伯海的北岸遏制蘇聯(lián)。冷戰(zhàn)之後,美國沒有完全取消這一目標(biāo),反而因此向北推進,其戰(zhàn)略目的也從俄國擴大到中國和伊斯蘭教國家。美國入侵伊拉克,不僅僅是爲(wèi)了霸佔那裡的石油資源,卡住石油消費國的脖子,還試圖在中東的伊斯蘭國家中建立一個民主樣板。在美國的國際政治詞彙中,“民主”只是美國政治模式的代名詞。
不穩(wěn)定的弧是破碎地帶的縮小版,主要在中東兩側(cè)的穆斯林國家地帶。但破碎地帶的範(fàn)圍更大,向東延伸得更遠,斷斷續(xù)續(xù)到東北亞。破碎地帶上大部分仍然是穆斯林國家。它們是阿拉伯帝國和奧斯曼帝國滅亡之後留下的碎片。蘇聯(lián)帝國解體之後的碎片中包括中亞國家——也是以穆斯林爲(wèi)主要居民的國家。東南亞在伊斯蘭教主要分佈區(qū)的東部。那裡有一些宗教衝突,但破碎的主要原因是地理上的。熱帶、亞熱帶的崇山峻嶺以及大洋中的島嶼,造成了地理和心理的分裂狀態(tài)。朝鮮半島的分裂與對立是二戰(zhàn)和冷戰(zhàn)的產(chǎn)物,暫時看不到統(tǒng)一的前景。
破碎地帶的成因有強大的宗教因素。印度次大陸北部和地中海東岸是世界宗教的兩大發(fā)源地,兩地之間的伊朗高原則產(chǎn)生過祆教、摩尼教。現(xiàn)在,這一帶仍是世界上宗教情感最強烈的地區(qū)之一,宗教衝突、教派衝突是許多地方日常生活的一部分。伊斯蘭教內(nèi)部也是分歧衆(zhòng)多,不能團結(jié)。破碎地帶還是帝國滅亡後的產(chǎn)物。早在數(shù)千年前,北方的入侵者就源源不斷地南下征服了。近2000多年,那裡不僅有過本土的波斯帝國、阿拉伯帝國和奧斯曼土耳其帝國,還曾是葡萄牙、西班牙、荷蘭、法國、英國等西方帝國的殖民地。帝國的記憶不會輕易消退,富饒的石油必然引起爭端。溫暖的南方海岸還是俄國南下和英國、美國北上的著力點。所以,那裡還因爲(wèi)受到兩個方向的擠壓而破碎:俄國或蘇聯(lián)由北向南,英國和美國由南向北。
中東是世界上最著名的熱點地區(qū)。自1948年以色列建國以來,以色列和巴勒斯坦、阿拉伯世界的衝突從來沒有中斷過。整個地區(qū)常年處於戰(zhàn)爭或戰(zhàn)亂狀態(tài)。猶太-基督教文明與伊斯蘭文明的衝突最明顯地體現(xiàn)在中東。在政治上,一些中東伊斯蘭國家是美國的盟友,但在文化上則是對立的。2009年,美國總統(tǒng)奧巴馬試圖開創(chuàng)與伊斯蘭世界的新時代,這個計劃是一個很好的起點,但要見到效果,恐怕需要數(shù)十年的不斷努力。如果中東沒有和平,就不能平息極端主義、恐怖主義的源頭,受它影響的地區(qū)就難以穩(wěn)定。
在破碎地帶上有幾個較大的國家:印度、伊朗和巴基斯坦。伊朗是波斯帝國的故土。它現(xiàn)在有野心成爲(wèi)地區(qū)大國和伊斯蘭世界領(lǐng)袖,正因核開發(fā)計劃與美國對抗。巴基斯坦以對抗印度的軍事壓力爲(wèi)立國之本,這是在1947年印巴分治時形成的特點,在兩國取得實質(zhì)性和解之前不會改變。印度雖然較大,卻難以成爲(wèi)?yīng)毎砸环降拇髧S《鹊臄U張一定會遭到鄰國的抵抗。它可以在遠處建立軍事基地,卻很難影響本地區(qū)。此外,伊朗和巴基斯坦還不是地區(qū)的穩(wěn)定力量。它們分別是美國和恐怖主義的打擊目標(biāo)。兩國的現(xiàn)狀更增添了地區(qū)的不穩(wěn)定性。
破碎地帶一直向歐亞大陸的中心延伸。在破碎地帶的這一部分是中亞五國,過去是蘇聯(lián)的加盟共和國。美國、俄國和印度在那裡駐紮軍隊。不過,五國都是內(nèi)陸國,現(xiàn)在受海外的影響較小,因此相對穩(wěn)定一些。中亞最繁華的地區(qū)在費爾幹納盆地——東西陸地交通的中間點。
南邊的破碎地帶經(jīng)過土耳其,延伸到歐洲的地中海北岸,到達著名的“火藥桶”巴爾幹地區(qū)。20世紀(jì)初的第一次世界大戰(zhàn)在那裡引爆。20世紀(jì)末最後的戰(zhàn)爭也在那裡,即美國和歐洲轟炸南聯(lián)盟。北約企圖窒息今後可能引爆炸藥的火種,減少俄國的影響。它們目前是成功的。
地中海北岸(北非)也是破碎地帶的自然延伸,位於撒哈拉大沙漠的北部,氣候乾旱。北非被阿拉伯帝國征服,居民大多是阿拉伯人。他們曾長期佔領(lǐng)伊比利亞半島,直到17世紀(jì)才被趕走。尼羅河三角洲的古埃及長期是世界文明的領(lǐng)先者,也曾經(jīng)是一個大帝國。突尼斯曾經(jīng)有過一個強大的國家迦太基。迦太基的居民是從地中海東岸航海而來的殖民者,幾乎毀滅了羅馬共和國。在現(xiàn)在的北非,埃及是實力最雄厚的國家,但發(fā)展緩慢,在失去中東戰(zhàn)爭之後對以色列無可奈何。利比亞的領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲曾經(jīng)向美國挑戰(zhàn),受到過暗殺轟炸。在美國除掉伊拉克的薩達姆之後,他向美國示好,近年來比較安靜。北非現(xiàn)在不具備形成大國的條件。
東南亞屬於歐亞大陸的南部邊緣,也是“破碎地帶”。雖然東南亞十國組成了聯(lián)盟,但各國之間、各國之內(nèi)的差異非常大。國內(nèi)有宗教、民族、階級衝突,國際有領(lǐng)土、歷史、宗教之爭,都不是短時期內(nèi)可以解決的。不過,東南亞的破碎程度與南亞、西亞的有所不同,總體上較後兩個地區(qū)好一些。首先,東南亞各國建立了聯(lián)盟,互相協(xié)調(diào),一體化的前景比較光明;其次,宗教衝突沒有在南亞、西亞那樣強烈;第三,東南亞的經(jīng)濟增長速度較快,在一定條件下,增長可以緩解社會和國際矛盾;第四,東南亞沒有中東那樣豐富的石油資源,大國干涉的意願較小;第五,東南亞各國目前都比較弱小,不具備尋求地區(qū)霸權(quán)的條件,因而不會挑起地區(qū)衝突;第六,由於弱小和較少石油資源,即使某個東南亞國家發(fā)生動盪,一般也不會波及更大範(fàn)圍。這些因素把東南亞與西亞、南亞分開。這裡有必要記住:整個歐亞大陸的南邊都是破碎的;在地理、宗教、民族等方面,較大一些的東南亞國家都潛藏有動盪和分裂的因素。
東南亞的人種與破碎地帶的其他地方不同,主要是黃種人和小黑人。那裡的氣候特點不再是乾旱,而是潮溼,在地理上與西段的破碎地帶隔開。東南亞歷史上出現(xiàn)過強大的國家,而且創(chuàng)造了令人讚歎不已的文明,從柬埔寨到印尼都有文物。東南亞濱海或是島嶼,是歐亞大陸南方的交流通道。這一地區(qū)接受了儒家和佛教文化,以及後來的伊斯蘭教,現(xiàn)代又接受了西方文明。
破碎地帶上有阿拉伯半島、印度次大陸、中南半島三個大半島。它們彷彿是從大陸上垂下來的掛件,向南深入海洋。三個半島的地緣地位非常高。阿拉伯半島上有石油,有伊斯蘭教聖地,其東部有波斯灣,西部有蘇伊士運河;次大陸上有印度,一個被很多人看好的國家;中南半島上有東盟的幾個國家,前端突出的馬來半島與印尼的蘇門答臘島形成了馬六甲海峽。
再回到歐亞大陸上來。在這四條邊之中,以印度爲(wèi)中心的南邊是最短的一段,限於阿拉伯海沿岸到孟加拉灣沿岸,西不過波斯灣,東不過馬六甲海峽。但是,也可以把南邊看做是最長的一條邊,一直延伸到非洲。問題只是今天的非洲還不很重要,而印度的力量投射能力很有限。將來非洲變得更加重要的時候,印度將佔有有利的地理位置。非洲東海岸長期受到亞洲的影響。馬達加斯加島的絕大多數(shù)居民是馬來移民的後裔,屬於馬來語系。
殖民統(tǒng)治是統(tǒng)一的力量,也是分裂的力量。世界上有許多國家是因爲(wèi)西方的殖民統(tǒng)治才產(chǎn)生的,比如印度、印度尼西亞,以及撒哈拉以南非洲的許多國家。它們是西方帝國的遺產(chǎn)。同時,外來的力量爲(wèi)了保持統(tǒng)治的穩(wěn)定,必然會在當(dāng)?shù)匮u造分裂,埋下日後紛爭的種子。這些國家的獨立時間還不長,還沒有作爲(wèi)現(xiàn)代國家穩(wěn)定下來,各方力量還沒有形成比較穩(wěn)定的比例。
在20世紀(jì)上半葉,中國也屬於破碎的南邊。中國至今沒有完成統(tǒng)一,臺灣海峽一度是可能爆發(fā)戰(zhàn)爭的世界熱點之一。冷戰(zhàn)期間最大的兩場熱戰(zhàn)——朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭——在這個地帶上。今天,中國在西北和東北兩個方向上與破碎地帶接觸。這兩個地方都是大國的角力場。
破碎地帶當(dāng)然不是一個完整的地緣政治區(qū)域,各國的地位是不穩(wěn)定的。中亞、東南亞、朝鮮半島都在破碎地帶上,因爲(wèi)與中國相鄰,它們都放在本書的下一章來講。
印度:破碎地帶上的破碎國家
a?一塊前殖民地
在歐亞大陸上,中國、印度、歐盟和俄國形成了一邊一個大國的局勢。在這四個方向大國中,最弱的是印度。印度不僅面積最小、經(jīng)濟最落後,而且在它那條邊上所佔的面積比例也很有限。不過,印度在本地區(qū)的競爭對手也比較弱,最大的競爭對手是巴基斯坦和伊朗。如果能夠走向團結(jié),阿拉伯世界將是印度最強的競爭對手。波斯和阿拉伯曾經(jīng)都是龐大的帝國。帝國的歷史是今天伊朗人和阿拉伯人的驕傲,只要有機會,他們不會容忍另一個國家控制他們的世界,他們曾經(jīng)頑強抵抗英國和美國的入侵。現(xiàn)在的波斯(伊朗)站在反美的前沿,有宗教的因素,也有國家的因素。在這種情況下,印度將來不會有大的擴張餘地。
印度面臨的威脅主要來自西北方。歷史上從來如此,今後很可能也將如此。印度次大陸從來都是一個被征服的地區(qū)。在雅利安人入侵之後,波斯帝國、亞歷山大帝國、貴霜帝國、阿拉伯帝國、蒙古帝國、帖木兒帝國、莫臥爾帝國、大英帝國、俄羅斯帝國,都在印度的西北部。當(dāng)然,西北方的英國人是在次大陸的南方登陸的,他們是航海者。這些帝國或?qū)Υ未箨憳?gòu)成威脅,或長期佔領(lǐng)。次大陸最有效的抵抗是炎熱、潮溼的氣候,如同中亞的嚴(yán)寒和乾旱是入侵者的最大敵人一樣。中亞和印度西北都位於民族遷徙的路線上,兩地受到侵略的經(jīng)歷相似。不過,中亞是一箇中間點,不容易防守,容易接受外來影響。那些強大的力量有停留在中亞的,也有路過的。印度次大陸則是一條岔道、一個終點。征服者進入次大陸之後就是進入了一個新的世界,他們停留之後只能定居下來。先後到來的民族賦予次大陸文明五彩斑斕之色。實際上,印度的歷史就是被征服的歷史,並由此產(chǎn)生了種姓制度。
印度不僅位於歐亞大陸南邊的破碎地帶,印度內(nèi)部的政治地理也是破碎的。印度歷史上只有三次統(tǒng)一。第一次是孔雀王朝。亞歷山大的入侵給北印度造成了混亂,旃陀羅笈多趁亂而起,在公元前323年建立了孔雀王朝。他趕走馬其頓軍隊,獲得了今天阿富汗一帶的土地。旃陀羅笈多的孫子、孔雀王朝的第三位國王阿育王(約公元前273-約前232在位)統(tǒng)一了次大陸的大部分地方,除了最南端。在完成了血腥的征服之後,阿育王皈依佛教。但是,和平信念沒有挽救他的帝國。阿育王死後,他的帝國迅速分裂。在此後1700多年中,印度出現(xiàn)過面積較大的王朝,如控制鬆散的笈多王朝笈多王朝扶植婆羅門教。婆羅門教因佛教、耆那教的興起而衰落。在笈多王朝時期,婆羅門教演化爲(wèi)印度教,種姓制度在印度最後確立。(320-540)、阿富汗突厥人的德里蘇丹(1206-1526),但它們的勢力限於西部和北部,沒有向南越過中部的德干高原。到了1526年,蒙古-突厥人自中亞入侵次大陸,建立了莫臥爾帝國,漸次擴張。到帝國的第六位統(tǒng)治者、皇帝奧郎則布(1658-1707在位)時,基本上統(tǒng)一了印度,但也不包括次大陸的南端。這是印度的第二次統(tǒng)一。奧郎則布推行激進的伊斯蘭宗教政策,迫害印度教徒,激起了強烈反抗。他在世時就已經(jīng)硝煙四起,去世后帝國更是分崩離析。此後,莫臥爾帝國名存實亡,皇帝成爲(wèi)入侵的波斯人、阿富汗人的傀儡。在1764年,莫臥爾皇帝投降了英國東印度公司。到19世紀(jì)中期,英國東印度公司第三次統(tǒng)一印度,並從印度向中國走私鴉片,發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭。可以說,現(xiàn)代印度是由一家英國公司創(chuàng)造的國家。1858年,在鎮(zhèn)壓了印度士兵起義之後,英國撤銷東印度公司,取消了早已沒有任何實力的莫臥爾王朝,對印度實行直接統(tǒng)治,直到1947年印度獲得獨立。在20世紀(jì)初,印度共有700多個大小土邦。在1950年憲法中廢除土邦之後,印度才真正成爲(wèi)一個現(xiàn)代國家。但種姓、宗教、民族和階級的對立與衝突仍在撕裂這個國家。
印度次大陸曾經(jīng)是英國在東方的擴張基地。中國飽受其害。英國人向中國走私印度的鴉片,在中國搶奪勢力範(fàn)圍,都是因爲(wèi)它佔有了印度。此外,英國人向東殖民緬甸,覬覦雲(yún)南;向北侵略西藏,控制喜馬拉雅山區(qū)的小國;向西北方佔領(lǐng)阿富汗,與俄國展開“大角逐”(TheGreatGame)——這些還只是陸地上的行動。作爲(wèi)一個統(tǒng)一的現(xiàn)代國家,印度的國際政治遺產(chǎn)是從大英帝國那裡繼承下來的。征服者給印度現(xiàn)在的外交政策留下了很深的強權(quán)印記。獨立之後,在歷史上第一次,印度人開始用征服者的目光打量外部世界。美國學(xué)者科亨說:
大英帝國的殖民統(tǒng)治給印度留下了許多重要的地理政治慣例。……“在南亞次大陸形成一個核心區(qū)和一個周邊地區(qū),核心區(qū)即獨立後的印度,周邊區(qū)即環(huán)繞印度四周的小國。”……印度付出了半個世紀(jì)的努力縮小從英國繼承下來的方略與其資源基礎(chǔ)的差距,但是由於社會和經(jīng)濟發(fā)展的需求,其資源基礎(chǔ)大爲(wèi)削弱。斯蒂芬?科亨:《大象和孔雀——解讀印度大戰(zhàn)略》,10-11頁,新華出版社,2002年。
印度繼承了英國留下的各種土地遺產(chǎn),也包括強權(quán)政治。但印度對許多地方的控制並不順利,尤其在東北地區(qū),武裝反抗從來沒有停止過。科亨說:“在南亞,英國人看到什麼都想要。”《大象和孔雀——解讀印度大戰(zhàn)略》,10頁。於是,印度在獨立之初也是看到什麼都想要,包括英國在西藏的特權(quán)。印度試圖以殖民地繼承一個大殖民帝國的傳統(tǒng),卻缺乏大英帝國那樣的物質(zhì)資源,也缺乏英國那樣的外交人才和軍事人才,更缺乏英國當(dāng)年擴張時有利的地緣環(huán)境。印度因力不從心而憤憤不平。
印度作爲(wèi)一個國家,是英國殖民地的遺產(chǎn),國內(nèi)的“斷層線”既多且深,歷史悠久。印度在強硬的和堅硬的對外政策中消耗資源,對國內(nèi)矛盾束手無策。不過,如果不能對外保持強硬和堅硬,印度就難以保證國家特徵和內(nèi)部認(rèn)同,中央政府將處於更加弱勢的地位。這是一個兩難選擇。印度這個國家像是一顆雞蛋,表面上似乎有堅硬的外殼,但外殼卻很薄,內(nèi)部是不穩(wěn)定的流質(zhì)。印度也可能像雞蛋一樣脆弱。目前,印度的各種衝突還沒有遭到西方傾力批評和攻擊。也許,印度的(家族)民主制把官方的不當(dāng)行爲(wèi)“合法化”了。西方批評的缺失也從一個側(cè)面說明,印度還沒有成爲(wèi)一個讓西方擔(dān)心的東方大國,還不足以撩起西方的興趣,在適當(dāng)?shù)臅r候發(fā)揮一通正義感。不管怎樣,印度的內(nèi)部衝突可能被外界利用。如果印度和一個大國發(fā)生較大規(guī)模的戰(zhàn)爭,這個大國又有足夠的智慧和力量,那麼,印度這枚雞蛋就可能被打破,造成內(nèi)部的動盪,就像次大陸在歷史上絕大多數(shù)的時期一樣;即使核武器也不能挽救印度,因爲(wèi)裂縫產(chǎn)生在內(nèi)部。
印度是衝突類型的標(biāo)本地區(qū)。世界上的各種衝突都能在印度找到相應(yīng)版本:階級衝突、民族衝突、宗教衝突,以及印度獨有的宗教內(nèi)部的種姓衝突。在當(dāng)今世界上,只有少數(shù)幾個國家仍然存在著因階級衝突而導(dǎo)致的武裝鬥爭,印度是其中之一。印度東北部有民族游擊隊,反抗印度兼併他們的土地。低種姓人舉行大規(guī)模示威遊行,抗議減少給予他們的福利。
印度和巴基斯坦的緊張關(guān)係是當(dāng)年印度教徒和伊斯蘭教徒之間衝突的繼續(xù),又增加了在克什米爾的領(lǐng)土糾紛。印巴分治沒有解決宗教衝突的問題,反而使衝突上升到國家的層面上,成爲(wèi)兩個有核國家的對立。兩國爲(wèi)克什米爾爭端打了三場戰(zhàn)爭。克什米爾是穆斯林佔大多數(shù)的地區(qū)。所以,克什米爾戰(zhàn)爭不僅是兩國間的戰(zhàn)爭。巴基斯坦國內(nèi)有穆斯林在爲(wèi)克什米爾而戰(zhàn)。2008年11月孟買發(fā)生恐怖襲擊,襲擊者來自巴基斯坦。除了豪華酒店裡的美國人和英國人之外,被襲擊目標(biāo)還有孟買猶太文化中心。這是穆斯林-猶太教徒衝突在印度的再現(xiàn)。在這之前,2001年,同一個組織(虔誠軍)襲擊了印度國會大廈,2006年襲擊了一列火車。印度國內(nèi)的宗教衝突與印巴間的國際對立相互糾纏著,使得其中任何一組矛盾都更加難以解決。
印度東北地區(qū)與印度本土之間被孟加拉國和尼泊爾隔開,在那裡長期存在著武裝抵抗,特別是在適合游擊戰(zhàn)的山區(qū)。那裡的人們過去被英國人屠殺,但從來沒有放棄對自由的渴望。英國把這個地區(qū)移交給印度後,他們也不屈服於印度的統(tǒng)治。印度政府對當(dāng)?shù)厝说囊笞鞒隽艘恍┳尣剑詫嵭袊?yán)密的軍事管制。武裝反抗仍在繼續(xù)。印度在那裡駐紮重兵並不是完全爲(wèi)了對付中國。
在宗教方面,印度的主要問題之一是印度教的好鬥分子,不能發(fā)揮足夠的和解與穩(wěn)定作用。印度教徒的數(shù)量佔印度總?cè)丝诘?2%。印度教有和平和好鬥兩個方面,聖雄甘地代表了其和平的一面,但他被另一位印度教徒暗殺了。接下來1984年,印度政府軍攻佔錫克教金殿之後,總理英迪拉?甘地被她的錫克教徒衛(wèi)兵殺害。印度教的聖經(jīng)《薄伽梵歌》是好戰(zhàn)的,宣揚武力。在過去數(shù)十年中,印度教的好鬥羣體正在上升,挑起宗教衝突。印度人民黨(BJP)是一個印度教的政黨,在它的執(zhí)政期內(nèi),印度於1998年爆炸了原子彈,期間又出現(xiàn)了激烈的印度教-伊斯蘭教衝突。印度的宗教衝突不僅存在於印度教與錫克教、印度教與伊斯蘭教之間,印度教與基督教的衝突近年來也激化了。宗教衝突出現(xiàn)全面化趨勢。2008年,印度教徒燒燬基督教堂,指責(zé)基督教強行把他們的信徒改宗爲(wèi)基督徒。數(shù)個邦發(fā)生流血衝突,造成數(shù)十人死亡。基督教相信自己是唯一正確的信仰,又運用發(fā)達的“直銷”傳教手法,難免會引起其他信仰追隨者的反感和反抗,使得彼此難以和平相處。不過,印度現(xiàn)在的情形比1900年中國的義和團運動時好一些。在今天的印度,外國的基督教傳教士不能高高地立於法律和官府之上。沒有外國的蠻橫干涉,大衆(zhòng)對基督教的反感會少許多。
印度境內(nèi)有1?5億穆斯林,這是一個非常大的數(shù)字。在所有國家中,印度穆斯林人口的數(shù)量僅次於印度尼西亞和巴基斯坦穆斯林人口占印度總?cè)丝诘?3?4%。有些印度穆斯林認(rèn)爲(wèi)實際數(shù)字比官方公佈的高,大約佔總?cè)丝诘?0%左右。如此,印度擁有世界第二大穆斯林人口,超過巴基斯坦。,大大超過了許多穆斯林爲(wèi)主體的國家的人口。在1947年印巴分治時,印度教徒和伊斯蘭教徒衝突不斷,死亡人數(shù)估計在50萬到150萬之間。大約有1500萬人爲(wèi)了他們的信仰和安全,從一個新國家遷移到另一個新國家,形成了世界上最大的難民潮。在分治之後,印巴發(fā)生過三次大的戰(zhàn)爭。1971年的印巴戰(zhàn)爭造成了東巴基斯坦(今孟加拉國)與西巴基斯坦的分裂。印度境內(nèi)的恐怖襲擊也往往與克什米爾有關(guān),並直接導(dǎo)致印巴關(guān)係緊張。所以,印巴戰(zhàn)爭和印巴對峙既是國家衝突,也是宗教衝突。雖然兩國政府做過巨大的和平努力,但對立仍在繼續(xù)。
綜上所述,印度是破碎地帶上的破碎國家。即使將來能夠倖免於分裂,印度國內(nèi)的和解還有很長的路要走。在這個過程中,還會有很多人在流血衝突和恐怖襲擊中傷亡。內(nèi)部的分裂必將制約印度在國際社會發(fā)揮更大的作用。在國外,破碎地帶也沒有給印度帶來更多的機會。其他國家或者與它有難以調(diào)和的矛盾,或者有自己的野心,不容印度在本地區(qū)撒歡。
b?古老的文明
印度和中東是世界上兩大宗教發(fā)源地。今天世界上最大、最有影響力的宗教都起源於這兩個地方。也正是這個原因,印度和中東是當(dāng)今世界上宗教衝突最激烈的地方。當(dāng)?shù)貒业耐饨徽咭踩菀资艿阶诮痰挠绊憽.a(chǎn)生於印度(及尼泊爾)的佛教改變、豐富了整個東方世界。印度與這些地方的交往佔有先天優(yōu)勢。不過,悠久的歷史、燦爛的文明、道德的自負(fù),對地位、級別的敏感,以及對自己智力的高估,使得印度人在對外交往中採取傲慢的態(tài)度。外國官員與他們打交道不是很容易。
印度的古老文明不止一個。種姓制度割裂人羣,宗教衝突嚴(yán)重。所以,印度文明有內(nèi)在的緊張。因爲(wèi)缺乏融合的傳統(tǒng),這種內(nèi)部緊張很難調(diào)和。實際上,在印度古文明區(qū),分裂在製造不同的宗教,創(chuàng)立各個地方政權(quán)。這種特徵必將影響印度作爲(wèi)一個統(tǒng)一國家的存在。
在地緣政治上,中國和印度是競爭對手。在地緣文化上,兩國享有相近的文化。佛教起源於印度次大陸,早期在恆河流域一帶發(fā)展,然後從次大陸向西北和東南兩個方向傳播,分別形成大乘佛教和小乘佛教。今天,佛教徒不到印度總?cè)丝诘?%。許多印度教徒把佛教看做是印度教的分支,對佛教徒較爲(wèi)寬容。印度教是早期婆羅門教消亡後的再生,而佛教從婆羅門教中吸收了某些思想。兩者有共同源頭。不過,兩個宗教在教理上有很大差別,在人與人的關(guān)係問題上簡直是對立的。佛教徒相信衆(zhòng)生平等(更不必提人與人之間的平等了),而印度教實行種姓制度,把人劃分成高低不同的等級,代代相傳,不可改變。雖然有很大的不同,中印人的思維方式還是因佛教有了很多相通之處,可以成爲(wèi)兩國對話的一個基礎(chǔ)。
在印度文明的源流中,相當(dāng)大一部分可以上溯到英國——它曾經(jīng)的宗主國。英語是印度的通用語言。在這個有數(shù)十個較大語種流行的國家中,英語是上層社會必不可少的語言硬通貨。印度的政治制度有很深的英國痕跡,它的外交政策也一樣。1962年的中印邊界衝突是英國與俄國“大角逐”的繼續(xù)。印度繼承了英國向西藏方向擴張勢力範(fàn)圍的傳統(tǒng),導(dǎo)致了與中國的爭端。現(xiàn)在,印度絲毫不想放棄英國原有的利益,以及英國試圖得到的利益。2009年,印度高調(diào)宣佈向中印邊界東端增兵6萬的計劃,企圖以武力壓迫中國在邊界問題上讓步。
但由於受到中國和巴基斯坦的地理位置的阻擋,印度很難在歐亞大陸腹地發(fā)揮作用。它的北面是高聳的喜馬拉雅山脈,山的那邊是中國。在青藏鐵路通車之後,山脈兩邊力量對比的天平倒向了中國。而在西邊,從巴基斯坦開始,是伊斯蘭國家的世界。這一陸地局勢迫使印度“向東看”,它也只能“向東看”。
東面的第一個國家是緬甸。在殖民時代,緬甸一度屬於印度殖民地。這段歷史可能給印度帶來一些方便。但是,緬甸北部與中國的關(guān)係非常密切,這是印度不具備的條件。實際上,從印度的東北部各邦(在殖民時期英國人從緬甸劃給印度的)開始,大陸東南亞的人種、語言、文化與中國更爲(wèi)接近——雖然印度古代文明(佛教與文字)一直向東傳播到今天的越南南部和柬埔寨。在東南亞,雖然華人在一些國家一直遭受排斥,在總?cè)丝谥械谋壤懈哂械停瑓s從來都是最爲(wèi)富裕的族羣。在大陸東南亞各國,華人和當(dāng)?shù)卦∶竦碾s居,可以看做是華人和其他族羣之間的過渡地帶。在過去數(shù)百年中,華人以他們的方式改變了東南亞。隨著中國日益富強,他們的存在可能會越來越明顯。
c?潛在的海洋大國
由上所述可見,印度在陸地上受到很大的拘束。印度潛在的優(yōu)勢在海上。印度的東面有孟加拉灣,西面有阿拉伯海,這兩個海域是印度洋向北的延伸。在地質(zhì)上,印度是一個次大陸。在地理上,可以把印度看做是歐亞大陸向印度洋伸出的半島。因爲(wèi)北方有難以逾越的山脈、沙漠和叢林,這個半島相對孤立。馬六甲海峽是東亞的海上咽喉,海峽狹窄,交通繁忙。在馬六甲海峽以西的國家中,印度的經(jīng)濟實力最強,其海空軍也最強,距離海峽比較近。在英國殖民者爲(wèi)印度人留下的遺產(chǎn)中,安達曼羣島和尼科巴羣島是最爲(wèi)寶貴的財富之一,對印度的價值可能超過了麥克馬洪線以北的土地。當(dāng)人們把注意力集中在馬六甲海峽時,往往忽略了一個事實:即使沒有馬六甲海峽,印度也有可能依靠這兩個羣島控制東亞與西亞及歐洲的海上交通。任何需要經(jīng)過馬六甲海峽的船隻都要從這兩個羣島(主要是尼科巴羣島)以南通過。馬六甲海峽周邊至少有三個國家:印度尼西亞、馬來西亞和新加坡,而安達曼羣島和尼科巴羣島只爲(wèi)印度一國所有。即使在泰國的克拉地峽修建運河,通往東亞的航線避開了馬六甲海峽,但仍避不開安達曼羣島和尼科巴羣島。而且,前往波斯灣和蘇伊士運河的航線不僅要經(jīng)過馬六甲海峽,還要在很近的距離上經(jīng)過印度的南端,通過它的克拉沙羣島和馬爾代夫之間的八度海峽或九度海峽。所以,對於東亞國家,除非與印度保持和平,否則,即使馬六甲海峽平安無事,經(jīng)過馬六甲海峽的航線也不會有絕對安全。
安達曼羣島和尼科巴羣島與印度本土形成犄角之勢,保護著印度的左翼。除了可以威脅經(jīng)由馬六甲海峽的航運之外,它們還能被用來控制東南亞的西側(cè),尤其是緬甸的海岸,和泰國、馬來西亞的西海岸,充當(dāng)印度“向東看”的前哨陣地。不過,無論是向東看還是向北看,印度首先看到的國家必然都是中國,然後纔是本地區(qū)的其他國家。這是由中國的總體實力所決定的。同樣,中國“向西看”的時候也繞不開印度。這也是由印度的總體實力決定的。
印度基本上是一個半島國家,有優(yōu)越的地理條件成爲(wèi)海上大國。印度次大陸深入印度洋1500多公里。印度面對著寬闊的印度洋,安達曼羣島和尼科巴羣島扼守在馬六甲海峽的西部出口。從波斯灣到馬六甲海峽的石油運輸線經(jīng)過印度以南的海域。也是在這片海域,東方與西方(以及反方向)的航線與石油運輸線是重疊的。在整個環(huán)印度洋地區(qū),包括東南的澳大利亞和西南的南非這兩個地區(qū)大國,沒有一個國家有潛力在海洋上與印度爭雄。印尼是另一個地區(qū)大國,又是一個島國,在海洋上有很好的前景,但目前還不能成爲(wèi)強勁的競爭對手。現(xiàn)在控制印度洋的是美國海軍,它在印度洋中部的迭戈加西亞島有一個基地。在很長時期以內(nèi),印度都不會把美國當(dāng)作對手。但美國在海外的軍事存在將逐漸減少,給其他國家的發(fā)展留下機會。
印度向海洋發(fā)展的一個障礙是它的經(jīng)濟力量和技術(shù)水平。海軍的建設(shè)成本很高,對技術(shù)的要求也很高。僅有一個強大的海軍還不夠,還需要強大的空軍、很強的太空能力,才能保證海軍的指揮、通訊、偵察等任務(wù),以及海軍最基本的安全。海軍的攻擊力主要在空中。印度早已擁有航空母艦,表明它對海洋的野心(雄心)由來已久,比中國早得多。不過,現(xiàn)在的印度在安全上處於兩難境地:陸地發(fā)展受地緣政治的限制,海洋發(fā)展受資金和技術(shù)的限制。在北方,印度的地理位置顯然很不利。在成爲(wèi)海上強國之前,印度需要解決它與巴基斯坦和中國的領(lǐng)土問題。只有解決了陸地問題,印度才能夠放手向海洋發(fā)展。否則,它只能在陸地和海洋之中做出選擇。印度的實力還不允許它同時在兩個方向上大規(guī)模發(fā)展。
在馬六甲海峽或波斯灣,周邊的一些國家可能製造麻煩。不過,它們這樣做的可能性不大,針對中國的可能性更小。如果美國對某一個國家實施禁運,它可以選擇的點不止一個馬六甲海峽,那裡繁忙的交通使檢查和攔截變得不容易。美國有能力在全航線上阻攔別國的航運,還可以登陸,禁止貨物(如石油)出口。對於需要保障海上航運暢通的一方,確保某一個點的安全還遠遠不夠。它需要保證整條航線的安全,這條線上的任何一點都是一樣的,甚至在貨物的源頭、航線還沒有開始的地方。所以,保護方比攻擊方的任務(wù)重得多。一旦出現(xiàn)禁運,或需要保護海上航線的情況,離全面戰(zhàn)爭就不遠了。美國在兩次世界大戰(zhàn)中,就是因貨船受到德國的攻擊而參戰(zhàn)。日本因不堪美國禁運,才決定偷襲珍珠港。
如果某國針對中國封鎖馬六甲海峽或航線,中國就必須打破封鎖。中國將根據(jù)雙方的力量對比採取對策,選擇有利的戰(zhàn)場。有能力在馬六甲海峽打就在那個地方打。但中國不是非要在自己不佔優(yōu)勢的地方作戰(zhàn)不可。如果作戰(zhàn)條件還不成熟,就應(yīng)該採取“你打你的,我打我的”戰(zhàn)略,在自己佔優(yōu)勢的地方還擊,攻敵所必救,攻敵所必交換。這個策略不妨礙和平時期在弱勢的地方佈局,以圖有所改變。但是,除非國家間的整體實力對比出現(xiàn)大的變化,佈局不容易從根本上改變雙方的強弱對比,反而可能在戰(zhàn)時成爲(wèi)對方的便宜目標(biāo)。
d?中印關(guān)係
在中國與每一個鄰國的雙邊關(guān)係中,中國可能都多佔一點分量。這是由中國的總體實力和地緣位置決定的。但是,美國是歐亞大陸的一個重要玩家,在所有地區(qū)都有駐軍;鄰國們也往來密切,經(jīng)常有彼此借重的時候。這些因素在中國周圍造就了一個複雜系統(tǒng),牽一髮而動全身。不存在單純的雙邊關(guān)係,任何兩國都不可能與其他國家分割開來。雙邊關(guān)係是複雜系統(tǒng),牽涉的國家越大、越多,系統(tǒng)的複雜程度就越高。中印雙邊關(guān)係就是複雜程度較高的系統(tǒng)。
印度繼承了英國人對錫金的宗主權(quán),並最終吞併了這個喜馬拉雅山南麓的小國,而錫金在歷史上是附屬於西藏的。在與俄國的想象的競爭中,英國把西藏變成了它的勢力範(fàn)圍,在西藏享有一系列特權(quán),並在江孜駐有軍隊。1947年印度獲得獨立之後,也想把這個勢力範(fàn)圍當(dāng)成英國人的遺產(chǎn)繼承下來,它繼承的是一個帝國的地緣戰(zhàn)略。當(dāng)中國人民解放軍於1951年進軍西藏之後,印度認(rèn)爲(wèi)中國侵犯了它的利益,導(dǎo)致它“失去”西藏。這是1959年印度收留喇嘛、中印在1962年爆發(fā)衝突的一個重要原因。不過,在西藏問題爆發(fā)之前,中印兩國是“兄弟”關(guān)係,在那些偏遠的地方,本來不至於因?qū)Ψ缴谒蚯巴七M了幾公里而爆發(fā)戰(zhàn)爭。兩國領(lǐng)導(dǎo)人也曾這樣說過。印度在1959年接受喇嘛的流亡集團,總理尼赫魯親自前去拜訪。這時,事情起了變化。印度在邊界問題上持強硬態(tài)度,中國也不相讓。中印之爭是中英在西藏問題上對立的繼續(xù),是過去地緣政治衝突的延續(xù)。邊界戰(zhàn)爭是政治的繼續(xù)。
1962年的邊境戰(zhàn)爭是今天中印關(guān)係的基礎(chǔ),在印度尤爲(wèi)明顯。印度人不能忘記慘敗,而中國當(dāng)時不過是想“教訓(xùn)”它一下。在1949年以後,中國有過三場較大的邊境戰(zhàn)爭:1962的中印衝突、1969的中蘇衝突、1979年的中越戰(zhàn)爭。只要看一看戰(zhàn)爭的年代,就知道它們都在巨大的國內(nèi)動盪之後:所謂的三年“自然災(zāi)害”或困難時期、“無產(chǎn)階級**”的、“無產(chǎn)階級**”的結(jié)束。顯然,這些邊境戰(zhàn)爭不僅與邊境局勢有關(guān),更與國內(nèi)政治密切相關(guān)。在國界沒有最後劃定的時候,雙方都很有可能儘量地向前擠佔一點,甚至在國內(nèi)媒體制造一點緊張氣氛,以便在今後的談判中佔據(jù)主動。這就是當(dāng)年尼赫魯?shù)牟呗浴.吘梗《仁遣唤Y(jié)盟運動的領(lǐng)袖,是美國和蘇聯(lián)之外“第三勢力”的中堅;印度是中國少數(shù)幾個朋友之一,中國在聯(lián)合國需要印度的支持。這些是尼赫魯?shù)牡讱馑凇?
中印之間有懸而未決的領(lǐng)土問題,在可預(yù)見的未來不可能解決。印度必須保持龐大的軍隊對付巴基斯坦,而巴基斯坦是與中國關(guān)係最密切的國家之一,中國不可能放棄支持。印度也不可能驅(qū)逐喇嘛和流亡印度的西藏人。中印有爭議的土地面積大約有12萬平方公里,包括兩方認(rèn)爲(wèi)被對方“佔領(lǐng)”的領(lǐng)土。在藏東南,有9萬多平方公里被印度佔領(lǐng),印度的法律依據(jù)是中國視爲(wèi)非法的麥克馬洪線緬甸也曾經(jīng)是英國殖民地,一度還是英國的印度殖民地的一部分。麥克馬洪線一直延伸到緬甸。中國與緬甸劃定的邊界大致以麥克馬洪線爲(wèi)標(biāo)準(zhǔn),把一些原來臣服中國、隸屬雲(yún)南的土司土地劃歸緬甸。這給印度發(fā)出了一個信號,使他們在中印東段領(lǐng)土問題上特別強硬。一般認(rèn)爲(wèi),中國的想法是用東段換西端。——英國殖民者的遺產(chǎn)。另外印度聲稱對新疆的阿克塞欽地區(qū)擁有主權(quán)。新藏公路通過這一塊大約3萬平方公里的高寒地區(qū)這一地區(qū)荒無人煙。當(dāng)初,印度是在中國慶祝新藏公路通車的新聞報道中發(fā)現(xiàn)中國“佔領(lǐng)”了阿克塞欽。新藏公路原來是一條古老的商道。中國用了17個月的時間翻修了這條道路……印度甚至對中國和巴基斯坦的邊界提出異議,要求得到中巴邊界中國一側(cè)的部分領(lǐng)土。在領(lǐng)土爭端中,中印兩國政府的立場都很堅定,因此很難以實際控制線爲(wèi)基礎(chǔ)決定邊界線。自從1962年邊境衝突之後,兩國在邊境上都駐紮了重兵,尤其是印度,它要報復(fù)當(dāng)年的失敗。青藏鐵路通車後,中國西藏駐軍的後勤大大改善,必要時後方支援將更快到達。兩國邊界力量對比失衡的情況有所改變。
印度改善中印關(guān)係的努力總是在大國政策變化之後。1986年,蘇聯(lián)總統(tǒng)米哈伊爾?戈爾巴喬夫發(fā)表海參崴講話,把中國的重要性放在印度之上。1988年,印度總理拉吉夫?甘地訪華。1998年印度進行核試驗,把矛頭直接指向中國。2001年的紐約、華盛頓的恐怖襲擊之後,美國爲(wèi)了進攻阿富汗,迅速改善與巴基斯坦的關(guān)係。2003年印度總理瓦傑帕伊訪華。在2008年開始的世界金融危機中,因爲(wèi)擁有鉅額外匯儲備(其中有大筆的美國政府債券),中國在世界經(jīng)濟中的地位上升,美國向中國表現(xiàn)出了親善的樣子,姿態(tài)很是誘人。這個傾向讓印度非常不安。在兩年之內(nèi),中印關(guān)係或許會有所改善。由此可見,中印雙邊關(guān)係缺少自我推進的動力,總是受到國際大環(huán)境的影響,尤其在印度一方。
獨立以後,印度是一個民主國家,其經(jīng)濟政策卻是社會主義的。印度在1991年開始爲(wèi)經(jīng)濟鬆綁,比中國晚了12年。此後,印度的增長逐漸加快。它比較和趕超的第一個目標(biāo)就是中國,而且經(jīng)常有樂觀的預(yù)測,比如,因較少依賴出口,印度在2010年以後的增長速度將超過中國。印度的崛起對中國不是一件壞事。一個強勁對手的出現(xiàn)可以使中國認(rèn)真反省自己發(fā)展戰(zhàn)略的不足之處,也許能夠刺激中國改善教育和科技——這兩個領(lǐng)域是增加國家長期競爭力的關(guān)鍵所在,卻一直是中國的薄弱環(huán)節(jié)。說到底,今後國家間的競爭主要就是體制的競爭。創(chuàng)新能力對每一個國家來說都是嚴(yán)峻的考驗。可以用很多辦法來掩蓋,但無法掩蓋創(chuàng)新能力的匱乏。此外,在企業(yè)競爭力方面,印度也是中國的榜樣,印度有多傢俱有國際地位的商業(yè)公司,而中國的大公司都是國營壟斷企業(yè),此外就是爲(wèi)外國公司打工。中國必須擁有具有國際競爭力的企業(yè),否則不會有前途。
多年來,印度一直把中國作爲(wèi)追趕的目標(biāo),而中國對印度的重視程度顯然要低一些。印度近年來的發(fā)展很快,其經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿赡鼙戎袊€大一些。在邊境地區(qū),印度的兵力對中國具有優(yōu)勢,在2009年又向東北部增兵6萬。印度在覈武器方面獲得了對中國的威懾力。如果印度經(jīng)濟繼續(xù)高速增長,而雙方的關(guān)係沒有明顯改善,那麼中國必將更多地感受到印度的威脅。今後,在印度大聲叫嚷“中國威脅論”多年之後,中國也可能會出現(xiàn)“印度威脅論”。
因爲(wèi)有喜馬拉雅山脈和馬六甲海峽的阻隔,而兩國都還處在崛起的初期,目前,中印之間還不會出現(xiàn)非常激烈的地緣政治爭鬥。它們可以建立各自的利益範(fàn)圍,同時避免侵犯對方的利益。兩國都面對著非常具有挑戰(zhàn)性的內(nèi)部發(fā)展和穩(wěn)定的問題,減少彼此間的爭端對國家的發(fā)展是有利的。其實,目前的爭端不涉及兩國的核心利益,或至少能夠與核心利益剝離——只要雙方有政治決心和勇氣。中國和印度應(yīng)該以現(xiàn)狀爲(wèi)基礎(chǔ),在爭端上達成妥協(xié)。在解決目前的問題之後,兩國就可以和睦相處。另一方面,如果印度堅持對中國持強硬立場,中國有許多對付印度的手段,比印度能夠拿來應(yīng)對中國的辦法多得多。最後必定是印度受到更大傷害。
美國等國正在試圖把印度培植成一個大國。對印度影響的評估有很大一部分來自預(yù)測,其結(jié)果很是可疑。美國的扶持效果必將非常有限。首先,任何大國都是依靠自身的努力而繁榮強大的。沒有一個國家有足夠的能力幫助印度這樣的人口大國走向強大。其次,這種扶持必定是三心二意的。這樣做的主要目的是用印度來制衡中國。但印度也是一個潛在大國,印度的崛起同樣對美國沒有好處。其次,中國未必就是美國的敵人。中國不是一個擴張型的帝國,兩國的共同利益遠大於利益衝突。就現(xiàn)狀而言,中國是一個比印度更有用的朋友。再次,美國的幫助從來都不是無條件的。印度人的自尊心大概很難長期容忍一個發(fā)號施令的朋友。退一步說,如果印度決定與美國結(jié)爲(wèi)軍事同盟,而美國利用印度把中國擠垮或擊垮,那麼,美國的下一個目標(biāo)必定是印度。那時,取得勝利的印度將是令人擔(dān)心的。作爲(wèi)大英帝國的學(xué)生,印度不會看不到這一步。所以,印度在與美國合作的時候不會全心全意。
次大陸的其他國家
在印度次大陸上,除了印度之外,還有尼泊爾、不丹、孟加拉國等國家,歷史上還有過錫金。在19世紀(jì),英國的東印度公司和印度殖民政府控制了不丹和錫金,割佔它們的領(lǐng)土。獨立之後,印度繼承了英國在不丹和錫金的特權(quán),以宗主國自居。1973年,印度派軍隊佔領(lǐng)了錫金,兩年後正式吞併,把這個國家變成了印度的一個邦。錫金與孟加拉國之間隔著一條西里古裡走廊,是印度和它的東北地區(qū)(以及印度佔領(lǐng)的、與中國有爭議的地區(qū))之間的狹長連接線。印度吞併錫金之後,走廊的寬度增加了,但它仍是脆弱的,甚至更加脆弱。如果中國真的接受了印度吞併錫金,那麼,在中國和西里古裡走廊之間就不再隔著另外一個國家。印度的東北是封閉的。不過,印度在西里古裡和錫金一帶駐紮了一個軍,在爆發(fā)衝突的時候能夠與東北方向的印軍夾擊中國。另外,東北地區(qū)足夠大,地勢很複雜,與孟加拉國之間有無數(shù)通道,因此很難被封鎖。
在地理上,尼泊爾位於次大陸和歐亞大陸碰撞之處。它是一個內(nèi)陸國,在印度吞併錫金之後,尼泊爾只有兩個鄰國:中國和印度。在中國周邊,與尼泊爾地緣政治位置相似的還有蒙古,差別是尼泊爾離中國政治中心更遠。尼泊爾主要在喜馬拉雅山南坡,它原來的平原地區(qū)被英國奪走了。中、尼之間是喜馬拉雅山脈,雖然邊界線長達1400多公里,卻只有很少幾個艱險的山口相通,口岸只有聶拉木。中國這邊的西藏仍是地廣人稀。尼泊爾與印度的邊界非常開放,對外交通基本上都要通過印度。所以,印度很容易維持對尼泊爾的影響,並在1989年因爲(wèi)尼泊爾接近中國而實行經(jīng)濟封鎖。尼泊爾是佛祖釋迦牟尼的故鄉(xiāng),現(xiàn)在90%的人口是印度教徒,其餘大多數(shù)是佛教徒。2001年,在尼泊爾王室發(fā)生血腥事件之後,舊制度難以維持下去。2008年8月,在11年的武裝鬥爭之後,尼泊爾(毛主義者)贏得全國大選,組建聯(lián)合政府。尼泊爾從君主國變成民主聯(lián)邦共和國。2009年5月,在政治上親華的毛主義者普拉昌達辭去總理一職。英國和印度在尼泊爾經(jīng)營了很久,在那裡有盤根錯節(jié)的利益關(guān)係。尼泊爾在中印關(guān)係中是一個舉足輕重的國家。如果尼泊爾今後尋求平衡戰(zhàn)略,那將符合中國的利益。
孟加拉國是一個“民族國家”,人口98%是孟加拉人,近90%是穆斯林,是世界上人口最多的伊斯蘭國家之一,同時還是世界上人口密度最大的國家之一。在比山西省還略小的土地上生活著1?5億人。現(xiàn)在的人口仍在快速增加,在2009年,出生數(shù)是死亡數(shù)的3倍多。它的國土大部分在雅魯藏布江(布拉馬普特拉河)與印度河的三角洲,地勢低窪,只有很少地方超過海拔10米,幾乎可算是一個河口國家。因此,季風(fēng)和海平面上漲是重大威脅。在殖民時代,孟加拉是德里蘇丹之下的一個半獨立國家。他們有自己的語言和文化,詩人泰戈爾就是孟加拉人。1947年,建立獨立的孟加拉國的願望沒有能夠?qū)崿F(xiàn)。不同的宗教信仰割裂了這個地區(qū)。西孟加拉歸屬印度,現(xiàn)在,西部的印度教徒約佔72?5%,穆斯林佔25%。東孟加拉即東巴基斯坦。1971年,東巴基斯坦獨立,爲(wèi)孟加拉國。印度的西孟加拉邦與孟加拉國接壤。在印度,孟加拉族是一個大民族,有8000多萬人口,佔全國的8%左右。毫不奇怪,印度的孟加拉人也有獨立的願望,而孟加拉國有伊斯蘭極端主義勢力。雖然兩國關(guān)係友好,但在經(jīng)濟上、宗教上,孟加拉國可能對印度構(gòu)成破壞性挑戰(zhàn),兩國將在一定程度上共享繁榮與貧困。
斯里蘭卡是印度的海上鄰國,在自然地理上是印度次大陸的一部分。2009年,斯里蘭卡政府軍最終擊敗了泰米爾猛虎組織,平息了數(shù)十年來威脅國家統(tǒng)一的分裂和恐怖組織。印度當(dāng)年派往斯里蘭卡的維和部隊以失敗和傷亡而告終。這次斯里蘭卡政府的勝利有中國的貢獻。
中印兩國的競爭主要還是在經(jīng)濟和制度方面。印度在經(jīng)濟起飛階段沒有中國當(dāng)時的便利。中國開放早期的海外投資主要來自東亞鄰國和港臺兩個經(jīng)濟體,近鄰從日本到新加坡都是富裕的發(fā)達國家。而印度是一個窮國,它的鄰國則更窮,增長速度比印度更慢。
伊朗:潛在的地區(qū)大國
a?帝國的記憶
伊朗有悠久的歷史和文化,在1935年以前,伊朗一直被稱作波斯。波斯最早在波斯灣北岸的一片地方,在今伊朗的法爾斯省和布什爾省。波斯人本來臣服於北方的米底帝國其核心區(qū)域在扎格羅斯山以東、裡海南岸,都城在今伊朗哈馬丹……公元前550年,波斯的國王居魯士二世滅米底,開始擴張。公元前546年,居魯士二世征服了小亞細(xì)亞的呂底亞和希臘城邦。希臘在小亞細(xì)亞的地中海東岸有一些殖民城邦,這時也臣服於波斯,向波斯納稅和服役。公元前529年,居魯士在錫爾河一帶與馬薩格泰人作戰(zhàn)時陣亡。他的兒子岡比西斯二世即位,在公元前525年滅埃及。這時,從小亞細(xì)亞到印度河之間的領(lǐng)土都在波斯帝國的範(fàn)圍之內(nèi)。北方?jīng)]有能夠深入大草原,南方?jīng)]有進入阿拉伯半島的大沙漠。
公元前522年,岡比西斯死後,波斯王權(quán)落入王族的旁支、萬人不死軍的總指揮大流士手中。大流士把新的征服目標(biāo)放在了歐洲,波希戰(zhàn)爭爆發(fā)。波希戰(zhàn)爭的起因是希臘城邦的反叛。米利都在今土耳其大門德雷斯河口處。是希臘殖民城邦之一,在小亞細(xì)亞的西部、地中海東岸。這是一個繁華的商業(yè)城市,與埃及和兩河流域有密切的貿(mào)易往來,吸收了兩地的科學(xué)和文化。所以,古希臘哲學(xué)最早是在米利都開始的。在米利都的帶領(lǐng)下,各城邦反對波斯的統(tǒng)治。雅典等本土城邦派軍艦支持它們,也是爲(wèi)了與波斯?fàn)帄Z海上的貿(mào)易權(quán)力。公元前494年,波斯攻佔米利都,接著入侵希臘。這就是波希戰(zhàn)爭,波斯與歐洲強國的第一次戰(zhàn)爭。公元前492年,大流士派出的艦隊遭遇風(fēng)暴,損失慘重,不戰(zhàn)而返。他再接再厲,於前490年又派兵出征,渡海在雅典北部的馬拉松登陸。在那裡,波斯軍隊被雅典的一萬名重裝步兵(以及普拉提亞的一千名重裝步兵)打敗。大流士於前486年去世,他的兒子薛西斯一世繼續(xù)進攻希臘。前480年,波斯大軍水路並進。希臘的31個城邦組成同盟,共同抵抗。在薩拉米斯,希臘海軍打敗波斯海軍。第二年,希臘陸軍又戰(zhàn)勝了波斯陸軍。此後雅典轉(zhuǎn)入反攻,戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到小亞細(xì)亞。陸權(quán)的斯巴達沒有跟進。公元前449年,希臘與波斯簽訂和約。雅典的民主制度和文化藝術(shù)從此更加繁榮,進入頂峰時期。
波希戰(zhàn)爭失敗之後,波斯帝國走向衰落。在雅典與斯巴達兩大同盟之間的伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(前431-前404)期間,波斯玩弄平衡,沒有趁機出擊。之後希臘北部的馬其頓崛起。公元前334年,馬其頓國王亞歷山大開始擴張,於4年後滅掉了腐朽的波斯帝國。亞歷山大的大帝國基本上就是波斯帝國的原領(lǐng)域。公元前323年,亞歷山大大帝去世後,帝國分裂了。東方的那一部分是塞琉西王朝,仍然繼續(xù)著希臘化的努力。在今天伊朗東北的呼羅珊興起了帕提亞帝國(前247-後224)。前129年,帕提亞打敗敘利亞,佔據(jù)了幼發(fā)拉底河以東的土地,恢復(fù)了波斯帝國版圖的大半。帕提亞即中國史書中的安息,是康居和大月氏的西鄰。張騫第三次出使西域時,曾派副使到安息,在前115年到達。兩國遂有了交往。安世高據(jù)說是安息的王子,讓位於叔父。他於147年到了洛陽,不久就精通漢語。安世高是把佛經(jīng)翻譯成漢語的第一個人。
帕提亞與羅馬的戰(zhàn)爭斷斷續(xù)續(xù),在3個多世紀(jì)中沒有停止。公元前53年,羅馬統(tǒng)帥克拉蘇率領(lǐng)大軍越過幼發(fā)拉底河,入侵帕提亞。在今土耳其烏爾法附近,羅馬人遇到勁敵。克拉蘇的兒子戰(zhàn)敗自殺。兩天後克拉蘇被殺。羅馬七萬步兵和四千騎兵幾乎全被消滅。在這期間,愷撒征服了高盧,正忙著入侵日耳曼和不列顛。帕提亞長期阻止著羅馬向東擴張。最後一個帕提亞國王打退了入侵的羅馬人,還反攻到羅馬境內(nèi)。但他最終在與薩珊家族作戰(zhàn)時陣亡。薩珊家族也是發(fā)源於法爾斯(波斯帝國興起之處)。戰(zhàn)後,薩珊王朝(224-651)取代了帕提亞帝國。
這是伊朗內(nèi)部的改朝換代。薩珊王朝的第二個王沙普爾一世(241-272在位)3次打敗羅馬大軍,在260年的那場戰(zhàn)爭中俘獲了羅馬皇帝瓦勒裡安。337年,羅馬帝國皇帝君士坦丁一世在臨去世前受洗爲(wèi)基督徒。他死後,薩珊王朝與羅馬帝國的戰(zhàn)爭(337-350)啓動。起因是羅馬帝國停止迫害基督徒,接著以基督教的保護者自居,爲(wèi)此與薩珊王朝發(fā)生衝突。在西方接受基督教之初,宗教就成爲(wèi)戰(zhàn)爭的誘因和工具。395年,羅馬帝國分裂爲(wèi)東西兩個部分。東羅馬又稱拜占庭。薩珊與拜占庭的戰(zhàn)爭連續(xù)不斷,雙方的戰(zhàn)爭一直持續(xù)到薩珊王朝被阿拉伯人滅亡。在阿拉伯人之後,伊朗或者被外族(塞爾柱突厥人、蒙古人、帖木兒)佔領(lǐng),或者陷入分裂與內(nèi)戰(zhàn)。然後,歐洲人和俄國人從不同的方向來了。
1801年,俄國兼併臣服於伊朗的格魯吉亞。俄伊雙方在1804-1813和1826-1828年間爆發(fā)了兩次戰(zhàn)爭。最終伊朗騎兵不敵俄國炮兵,俄國佔領(lǐng)了高加索地區(qū)。赫拉特(在今阿富汗)也曾隸屬伊朗,1837年,在俄國的支持下,伊朗包圍了謀求獨立的赫拉特,但因爲(wèi)英國出兵干涉而撤圍。1856年,伊朗趁克里米亞戰(zhàn)爭之機佔領(lǐng)了赫拉特。但最終英國打敗了伊朗,伊朗失去了在阿富汗的影響力。1907年,俄國與英國劃定它們在伊朗的勢力範(fàn)圍。俄國控制北部,英國控制東南部,中間有一個緩衝區(qū)。1941年,蘇聯(lián)和英國分別出兵佔領(lǐng)了伊朗。1943年11月28日到12月1日的德黑蘭會議,羅斯福、斯大林和丘吉爾出席。德黑蘭是伊朗的首都,這個會址是斯大林選定的,這時的伊朗北部在蘇聯(lián)佔領(lǐng)之下。戰(zhàn)後,英蘇軍隊撤出。1951年,伊朗首相穆罕默德?摩薩臺(1951-1953在位)開始石油公司國有化的時候,遭到有巨大利益的英國激烈反對。但這時的英國已經(jīng)力不從心。丘吉爾告訴美國人,如果不推翻摩薩臺政權(quán),伊朗就可能倒向蘇聯(lián)。於是,美國中央情報局策動了政變。早前與摩薩臺鬥爭失敗而逃走的巴列維國王奪回了權(quán)力。與獨裁的國王相比,摩薩臺首相是議會選舉的,他也是親近民主的。民主不敵石油,這不是最後一次。1979年,在各地的抗議中,伊朗發(fā)生了伊斯蘭革命。國王再次出逃。伊朗扣留了美國使館人員,美國派特種部隊援救,中途失敗。1980年,伊拉克的薩達姆趁伊朗革命之機,出兵進攻。兩伊戰(zhàn)爭打了8年。美國一直向薩達姆提供援助。
現(xiàn)在,美隊已經(jīng)從三個方向包圍了伊朗:東方在阿富汗,西方在伊拉克,南方在印度洋和波斯灣。僅此一個態(tài)勢,美國就需要抗拒很大的誘惑才能夠不去進攻伊朗。伊朗受到很大的威脅。在歷史上,伊朗和伊拉克總是連接在一起。美國在伊拉克的佔領(lǐng)是不穩(wěn)定的,撤軍之後局勢將更動盪。伊拉克什葉派教徒佔總?cè)丝诘?0%,阿富汗的塔吉克族佔總?cè)丝诘?0%。伊朗在這兩大人羣中很有影響。這兩個國家的部分領(lǐng)土都曾長期在伊朗的統(tǒng)治之下。伊朗現(xiàn)在沒有利用它的地緣政治優(yōu)勢,沒有支持兩國游擊隊員如果這些游擊隊員願意向美國學(xué)習(xí),他們也許會自稱爲(wèi)“自由鬥士”……這是因爲(wèi)伊朗面對的威脅太大,不能輕舉妄動。一旦威脅有所減輕,就不能保證伊朗不會這樣做。現(xiàn)在兩邊處在微妙的平衡狀態(tài)。
伊朗與西方的對立至少有三重原因。其一是伊斯蘭教與基督教持續(xù)1000多年的怨恨。伊斯蘭革命以後的伊朗是一個宗教國家,加重了對立情緒。其二是伊朗與西方世界有2000多年的戰(zhàn)爭史,近100多年來有很長時間受到英國和美國的操縱。其三是地緣政治的。伊朗是一個石油生產(chǎn)大國,霍爾木茲海峽邊上的國家。它有能力挑戰(zhàn)美國在該地區(qū)的勢力,並被美國視爲(wèi)主要敵人。伊朗位於波斯灣以北,裡海以南。美國在波斯灣有艦隊,俄國在裡海占主導(dǎo)地位。爭奪伊朗是英國(美國)與俄國(蘇聯(lián))在歐亞大陸南部的地緣政治競爭的一個主要方面。
在蘇聯(lián)解體後,俄國已經(jīng)不再和伊朗接壤,三個高加索國家隔開了它們。俄國向南尋求出海口和暖水港口的路上又多了障礙。但伊朗在俄國的戰(zhàn)略棋局中仍是一個非常重要的棋子。俄國不會放棄伊朗,伊朗也需要俄國的支持以加強它面對美國時的力量。雖然在陸地上被隔開,但俄國和伊朗可以通過裡海的船運往來。一旦伊朗與美國處於戰(zhàn)爭邊緣,俄國可以很便捷、很安全地向伊朗輸送物資。所以,美國和以色列如果要對伊朗動手,恐怕沒有打擊和入侵伊拉克那麼容易。
b?復(fù)興的可能
伊朗是中東最大的國家。其重要性不僅表現(xiàn)在石油產(chǎn)量上,伊朗還是抗拒美國擴張的中堅力量。未來的伊朗將是與印度抗衡的主要力量,這是由它的地理和歷史所決定的。伊朗和印度同處在歐亞大陸的南邊,印度洋的北岸。如果印度向這一地區(qū)擴張勢力,必然會損害伊朗的利益。當(dāng)然,歐亞大陸南邊的較大國家不止印度和伊朗,還有巴基斯坦、沙特阿拉伯,但印度和伊朗成爲(wèi)強國的潛力最大。原因是多方面的綜合:人口、資源、歷史、文化、地理位置,等等。在這些方面,伊朗有豐富的資源。雖然受到美隊的包圍,伊朗的復(fù)興有一個優(yōu)勢:它在本地區(qū)的國家中缺少強勁的競爭對手。伊拉克曾經(jīng)是伊朗的主要敵人,但已經(jīng)被美國佔領(lǐng)和削弱。西北的土耳其已經(jīng)投身到歐洲,即使返回伊斯蘭世界也將需要一個較長的過程。伊朗有能力成爲(wèi)一個地區(qū)大國。伊朗的雄心還不止於此,它還要做整個伊斯蘭世界的代言人。
美國佔領(lǐng)了阿富汗和伊拉克。這兩個國家正好分別是伊朗的東鄰和西鄰,小布什政府一再有打擊或入侵伊朗的意圖。這不是偶然的。這個事實反映了美國控制歐亞大陸南端的企圖。如果美國控制住了這三個綿延相連的國家,它不僅可以主宰中東的石油生產(chǎn)和石油供應(yīng),打擊最強硬反美、反西方的伊斯蘭勢力,還能夠斜刺插入歐亞大陸的心臟地帶,對中國和俄國的後方構(gòu)成威脅。但這個任務(wù)實在太巨大了。所以,當(dāng)初白宮和五角大樓一再對伊朗發(fā)出威脅,卻遲遲不能下定採取軍事行動的決心。今後美國很難再有這樣的機會和氣焰。美國的相對實力在下降,處在戰(zhàn)略收縮期,不會急於向別國動手。其實,即使美國佔領(lǐng)了伊朗,與伊拉克、阿富汗的美軍佔領(lǐng)區(qū)連成一體,美國在歐亞大陸的地緣環(huán)境也未必得到改善。相反,它可能陷入更大的泥潭,更快地耗費國力。在現(xiàn)代,征服三個異教徒的國家是一件不可完成的任務(wù)。
如果伊朗企圖主導(dǎo)破碎地帶的中段,它在本地區(qū)內(nèi)不會遇到競爭對手。印度是破碎地帶上最大的國家,經(jīng)濟規(guī)模、軍隊實力都最大,還是有核國家。但印度是一個印度教徒佔絕對多數(shù)的國家,而且它的地理位置偏東,巴基斯坦阻擋了它與其他伊斯蘭國家交往的陸上通道。所以,印度成爲(wèi)破碎地帶中堅力量的可能性微乎其微。在20世紀(jì)中期,埃及一度是呼聲較高的伊斯蘭的領(lǐng)袖。但在以色列的打擊下,以及它與以色列媾和,都影響了埃及在伊斯蘭世界的聲譽。薩達姆想做伊斯蘭世界的代言人,伊拉克以強硬反以、反美的姿態(tài)出現(xiàn)。但美國佔領(lǐng)了伊拉克,把他消滅了。薩達姆的消失爲(wèi)伊朗的崛起掃除了一大障礙,這大概是美國沒有預(yù)料到的。隨著雙方力量的消長,今後伊拉克和阿富汗的各一部分可能被納入伊朗的勢力範(fàn)圍。
伊朗的面積只略大於印度的一半,人口還不到印度的7%。這是伊朗的不足之處。但伊朗在本地區(qū)建立夥伴關(guān)係的潛力比印度大得多。伊朗現(xiàn)在因核武器和選舉問題遇到了很多麻煩。不過,從一個較長時期看,如果能夠改善國內(nèi)的發(fā)展條件,以較快的速度增強國力(這纔是最重要的),伊朗仍然有很好的機會成爲(wèi)地區(qū)大國。如此,在歐亞大陸的南端,在中東石油向東方的運輸線上,將出現(xiàn)兩個互相競爭的地區(qū)大國。這樣的局勢符合中國的利益。要成爲(wèi)伊斯蘭世界利益的代言人,伊朗也有不利的一面。首先,伊斯蘭世界是分裂的。其次,伊朗的人口以什葉派和波斯民族爲(wèi)主,不是伊斯蘭教的主流教派遜尼派和先知最早傳教的阿拉伯人。但這不是很大的不利條件。代言人總是對外的,內(nèi)部的差異不那麼重要。伊朗強硬的反美和反以立場已經(jīng)贏得了許多穆斯林的支持。在伊斯蘭世界內(nèi)部,代言國家仍需要較長的時期才能出現(xiàn)。伊朗第一步是建設(shè)成爲(wèi)地區(qū)大國。伊朗必須以經(jīng)濟實力爲(wèi)基礎(chǔ),核武倒在其次。
伊朗有自己的核計劃,自稱是爲(wèi)了和平利用能源,它正在發(fā)展核武器所需要的技術(shù),製造核材料。顯然,伊朗也和印度一樣,把核武器當(dāng)作大國的門檻。現(xiàn)在已經(jīng)沒有任何國家能夠阻止伊朗擁有核武器,但另一方面,伊朗必須明白,要成爲(wèi)地區(qū)大國,僅有核武器以及反美和反以的立場還不夠,它還需要發(fā)達的經(jīng)濟和技術(shù),以及有吸引力的文化。與本地區(qū)其他國家相比,伊朗的社會較爲(wèi)開放。伊朗也許可以成爲(wèi)一個較發(fā)達的伊斯蘭國家。
支持伊朗復(fù)興的有古帝國的記憶,還有古老的文明,儘管這個古文明因伊斯蘭教的傳播而中斷。古代波斯的文明有很強大的生命力和競爭力,傳播到很遠地方。中國古史中的大食大食的藏文對音是“Staggzig”,即Tajiks(塔吉克),“指信奉伊斯蘭教的阿拉伯帝國,同時也指被阿拉伯人征服以前的波斯”。唐朝人也以“大食”稱滅亡波斯薩珊王朝的阿拉伯帝國。波斯在漢朝被稱爲(wèi)安息。見張雲(yún):《上古西藏與波斯文明》,116頁,中國藏學(xué)出版社,2005年。就是今天的伊朗。起源於波斯的拜火教(祆教、瑣羅亞斯特教)漸次向東傳播到中亞、中國,流行於中亞,到達中國內(nèi)地的時間大約是6世紀(jì)初北魏時期,盛行於隋唐,後漸漸消失。祆教的光明與黑暗、善與惡的二元對立,在西方文化中留下了很深的印記。現(xiàn)在的祆教徒大多生活在印度,善於經(jīng)商。塔塔集團就是祆教徒的公司。摩尼教也起源於伊朗,曾經(jīng)傳播到中國。西藏原始的苯教起源於象雄,象雄在今天西藏西部阿里地區(qū)的扎達縣、普蘭縣,以及印佔克什米爾東部的拉達克。這一帶在獅泉河(印度河上游)流域。在松贊干布統(tǒng)一吐蕃之前,象雄是一個獨立的王國。有很濃重的波斯文化痕跡,比如天葬、一妻多夫等習(xí)俗。苯教現(xiàn)在流行於藏東和川西一帶,已被藏傳佛教所接受,稱爲(wèi)黑教,與藏傳佛教的四大教派並列。塔吉克人是波斯人的分支,佔塔吉克斯坦人口的60%,阿富汗人口的30%。在美國入侵阿富汗之前,與塔利班作戰(zhàn)的北方聯(lián)盟就是以塔吉克人爲(wèi)主。中國有4萬多塔吉克族人,主要分佈在帕米爾高原上的塔什庫爾幹縣。中巴邊界上的紅其拉甫口岸就在這個縣的境內(nèi)。
伊朗目前的政體不是一個人的獨裁,比薩達姆時期的伊拉克多了不少合法性和靈活性。在有限範(fàn)圍內(nèi),伊朗民衆(zhòng)可以表達不同意見,高層人物之間也有對抗。有了這個基礎(chǔ),伊朗走向封閉的可能性減小了,而有可能實行政治和經(jīng)濟改革,成爲(wèi)一定程度上的世俗化社會。這大概只是一個時間問題。世俗化不會影響伊朗成爲(wèi)伊斯蘭世界代言人,比如俄國是一個世俗國家,卻長期要(在)做東正教的保護國。伊斯蘭世界現(xiàn)在還沒有這樣一個國家,伊朗是一個候選國。
在2009年6月的伊朗大選中,西方國家力圖在信息傳遞等方面幫助伊朗的民主進程,揭露不公正的選舉,把反西方的內(nèi)賈德趕下臺。伊朗選舉過程中的抗議和動亂加劇了它與西方國家的對抗。與國家相比,伊朗有一定的民主,多種力量可以公開競爭。當(dāng)然,選舉後的暴力抗議和鎮(zhèn)壓是一個污點,但西方政府的干涉是它們數(shù)百年傳統(tǒng)的延續(xù),與正義無關(guān),卻與伊朗的核武器計劃關(guān)係密切。如果不是美國在1953年的伊朗民主進程中策動政變,扶植獨裁政權(quán),也許它們這次能夠有所收穫。伊朗不會不從歷史中汲取教訓(xùn)而保持警惕。在另一方面,當(dāng)伊朗擁有更加公正的民主時,將採取較爲(wèi)溫和的外交政策,這一點大概沒有疑問。同時可以肯定,自由與民主將促使伊朗更快地發(fā)展,爲(wèi)伊朗的復(fù)興提供更雄厚的基礎(chǔ)。不過,這樣的前景卻未必符合西方的利益。到那時它們就會設(shè)法進行另外的干涉了。
巴基斯坦:中國全天候的朋友
巴基斯坦與中國有著很多共同利益。兩國的友好關(guān)係經(jīng)常被稱爲(wèi)“全天候”的。不過,雙邊合作受到地理限制。巴基斯坦是中國的陸上鄰國。中國的一側(cè)是新疆的西南部,巴基斯坦一側(cè)是克什米爾。兩國的邊境地區(qū)是喀喇崑崙山區(qū),有許多大雪山和荒涼的山谷。中國-巴基斯坦公路(喀喇崑崙公路)是兩國之間的唯一陸路通道。公路經(jīng)過的紅其拉甫山口,海拔高度有4800米,現(xiàn)在已較少使用的明鐵蓋山口也有4700多米。公路所經(jīng)地區(qū)高寒荒涼,人煙稀少,而且漫長。從新疆喀什(一個邊境小城,離烏魯木齊很遠)出發(fā),經(jīng)紅其拉甫山口到巴基斯坦首都伊斯蘭堡,共有1300公里。從伊斯蘭堡到港口城市卡拉奇還有1000多公里。這條公路的運輸成本非常高。
巴基斯坦對中國的作用,首先是保證中國西北邊疆的安定,其次是與中亞的陸路聯(lián)繫。至於印度人一直擔(dān)心的事情——中國藉助巴基斯坦?fàn)恐朴《取乖谄浯危袊c印度的關(guān)係還沒有惡化到那一步。在國土面積、人口、經(jīng)濟發(fā)展諸多方面,巴基斯坦與印度相比明顯處於劣勢,國內(nèi)的政局也不如印度穩(wěn)定。一個動盪混亂的巴基斯坦不符合中國的利益,也不符合印度的利益。那時,東突必將利用巴基斯坦國土作爲(wèi)襲擊中國的基地,印度也必將發(fā)生更多的恐怖襲擊,印控克什米爾也必將難以控制。巴基斯坦是阻擋伊斯蘭激進分子進入中國和印度的防火牆。所以,中印兩國在巴基斯坦問題上有共同的利益。這個利益大於它們之間的分歧。
巴基斯坦有世界上最古老的文明之一。古印度文明實際上在今天的巴基斯坦境內(nèi),在印度河流域。印度次大陸插入歐亞大陸之下,地質(zhì)斷層線大致在巴基斯坦靠近阿富汗一線。在巴基斯坦與阿富汗接壤的西北部是部落民的居住點,較少受到政府的控制,非常獨立。這些部落民同情塔利班,據(jù)說還保護了本?拉登。巴基斯坦與阿富汗的邊界也是南亞和中亞的界限。自古以來,經(jīng)陸地而來的入侵者大都通過巴阿邊界上的開伯爾山口進入次大陸。巴基斯坦與阿富汗有密切的關(guān)係,塔利班的骨幹有許多是從巴基斯坦的宗教學(xué)校畢業(yè)的。這段邊界很容易滲透,而且滲透的不僅是塔利班成員,也包括從阿富汗起飛的美國無人機,它在巴基斯坦一側(cè)殺死了許多平民。由此產(chǎn)生的仇恨在數(shù)十年內(nèi)都不會消失,並動搖了巴基斯坦現(xiàn)政府的基礎(chǔ)。
2008年以來,巴基斯坦更多地倒向美國,美國也更加支持巴基斯坦,這種情形已經(jīng)引起了印度的擔(dān)心。實際上,由於巴基斯坦國內(nèi)存在著強大的反美力量,與美國的更密切合作將削弱巴基斯坦的力量。在與印度的力量對比中,巴基斯坦將進一步下降。當(dāng)美國和它的軍事盟友們撤離阿富汗時,這個地區(qū)將更加混亂。自獨立以來,巴基斯坦一直被當(dāng)作地緣政治的一個棋子,沒有成爲(wèi)一個“自在”的權(quán)力。在冷戰(zhàn)期間,巴基斯坦是美國圍堵蘇聯(lián)的一個盟國,特別是在蘇聯(lián)入侵阿富汗之後。巴基斯坦是目前世界上唯一擁有核武器的伊斯蘭國家,但從經(jīng)濟和政治的角度看,巴基斯坦不是一個成功的國家,國內(nèi)的伊斯蘭極端勢力也很強大。如果巴基斯坦出現(xiàn)大的混亂,必將打破該地區(qū)的戰(zhàn)略均勢。因此,各大國有責(zé)任幫助維持它的國內(nèi)穩(wěn)定。如果巴基斯坦國內(nèi)局勢動盪,中國可能會失去一個重要的盟友,而且動盪可能波及新疆甚至更多的省區(qū)。伊朗將能夠從動亂中漁利。因爲(wèi)有相似的宗教和民族背景以及歷史淵源,在巴基斯坦和阿富汗,伊朗的影響力不會遭到太激烈的反抗。印度不會得到好處,它將面對更多的敵人。阿富汗有可能重新成爲(wèi)極端勢力的大本營。而美國及其盟友將面臨更強大的抵抗。
巴基斯坦是中國與中東之間海洋航線的中繼點。但由於前面提到過的地理的限制,巴基斯坦不太可能成爲(wèi)中國西北的出海口。新疆的發(fā)展仍將受到大山和沙漠的限制,短期內(nèi)沒有克服的可能。中巴貿(mào)易將仍然以海運爲(wèi)主。中國修建的瓜達爾港靠近伊朗,距離霍爾木茲海峽已不遙遠。這個港口位於巴基斯坦偏遠的西南角,可以是一個很好的補給站,卻距離巴國內(nèi)的市場很遠。
巴基斯坦和中國有相同的地緣政治利益。但巴基斯坦的國內(nèi)政治決定了這是一個不穩(wěn)定的友邦。巴基斯坦安全政策的首要目標(biāo)是制約印度。巴基斯坦國內(nèi)的宗教極端勢力使它難以在克什米爾問題上妥協(xié),而且時刻威脅著政局的穩(wěn)定。總統(tǒng)多次遭遇暗殺,總統(tǒng)候選人被暗殺。巴基斯坦的正常權(quán)力更迭不會對中巴關(guān)係產(chǎn)生大的影響。非極端勢力的政變也不會改變中巴關(guān)係。但不能排除巴基斯坦陷入阿富汗在1990年代的那種混亂局面。如果巴基斯坦出現(xiàn)大的動盪,印度的安全局勢將更加嚴(yán)峻。巴基斯坦的核武器與核技術(shù)可能擴散,特別是向伊斯蘭國家擴散。美國可能不得不進行軍事幹涉,而美國與印度的關(guān)係就會更加密切。現(xiàn)在美國已經(jīng)在拉攏印度,開展針對中國的軍事合作。中國的西部邊疆面臨伊斯蘭極端勢力和美印軍事的雙重壓力。現(xiàn)在這個壓力已經(jīng)存在,將來會更大。不過,無論中國、美國、印度,都不會從巴基斯坦的動盪中得到好處。各國目前有必要爲(wèi)維持巴基斯坦的穩(wěn)定而合作。中國將從巴基斯坦的長期穩(wěn)定中獲得很多好處,因此應(yīng)該幫助巴基斯坦找到一條通往長期穩(wěn)定與繁榮的道路。這是中國國家利益之所在。
雖然海外投資能力有限,而且盈利能力更有限,中國仍可以多嘗試與鄰國實現(xiàn)共同繁榮。應(yīng)該找到一條路,扭轉(zhuǎn)一些國家的困境。這些國家有巴基斯坦、緬甸和朝鮮。它們的經(jīng)濟不景氣,但它們對中國有著至關(guān)重要的地緣政治價值,中國不可能看著它們的相對落後。合作應(yīng)該走中國長期堅持的外交路線,即不附帶政治條件。但是,合作也不應(yīng)該是中國單方面的援助,而是這些國家一攬子經(jīng)濟改革中的一部分。只有在這種時候,援助纔是有效的。鄰國的穩(wěn)定和繁榮是對中國最好的回報。當(dāng)巴基斯坦的經(jīng)濟好轉(zhuǎn)之後,不僅有助於它國內(nèi)的穩(wěn)定,還能夠把繁榮傳給阿富汗,從而減少阿富汗的暴力衝突,進而給中國的西北地區(qū)帶來安全。在另一個方向,繁榮將減少好鬥分子對印度的挑鬥,也將減少印度對巴基斯坦動武的誘惑力。
西亞:石油與宗教
破碎地帶上大多是伊斯蘭國家,而西亞則是阿拉伯國家,伊斯蘭教的發(fā)源地。在創(chuàng)立後不久,伊斯蘭教就進入了迅速擴張期。在信仰的支持下,阿拉伯人從阿拉伯半島出發(fā),征服了衆(zhòng)多的民族,使他們改信了伊斯蘭教。歐洲也受到穆斯林的攻擊。進入上一個千年之後,歐洲開始反擊。1095年,在教皇的召集下,基督教徒們著手組織第一次十字軍東征。他們向聖地耶路撒冷進攻。現(xiàn)在,基督教在宗教衝突中佔了上風(fēng)。從一開始,這場千年衝突夾雜了許多因素,現(xiàn)在既是宗教戰(zhàn)爭,也是地緣政治之爭;既是意識形態(tài)衝突,也是裸的能源之爭。
伊斯蘭地區(qū)以大中東爲(wèi)中心,包括北非、南歐的巴爾幹部分地區(qū)、中亞,向南方海島延伸到印度尼西亞,以及撒哈拉以南非洲的許多國家。一些基督教國家也有了相當(dāng)可觀的穆斯林人口,如在法國有近10%的人信仰伊斯蘭教。各個伊斯蘭恐怖組織沒有形成一個嚴(yán)密的全球網(wǎng)絡(luò),但它們在意識形態(tài)上是一致的,就像冷戰(zhàn)時期遍佈世界各地的游擊隊一樣,主要向基督教的西方傳統(tǒng)價值發(fā)起挑戰(zhàn),也有地方自治或獨立的訴求。恐怖主義襲擊表明了伊斯蘭世界的憤怒和無力感。可以說,破碎地帶主要是阿拉伯國家和伊斯蘭世界的分裂造成的,並將隨著它們的發(fā)展而彌合。
伊斯蘭世界從來都不是統(tǒng)一的。這一地區(qū)常常被描述爲(wèi)一個“不穩(wěn)定的弧”,豐富的石油資源更加深了該地區(qū)的不穩(wěn)定。雖然有人觀察到許多伊斯蘭國家正在經(jīng)歷著深刻的社會變化,正在走向世俗的、現(xiàn)代的社會。在可預(yù)見的將來,破碎地帶仍將是分裂的、動盪的,在經(jīng)濟和技術(shù)上與西方的差距不會很快縮小,與西方1000多年的對立也不會立即消失。在一些不公平,或疑似不公平現(xiàn)象的刺激下,雙方的對立還可能被激化。今後仍然會有“聖戰(zhàn)”和“十字軍東征”。雖然“十字軍東征”一詞有強烈的宗教和歷史含義,小布什也許並不瞭解其本源,他在911之後使用這個詞描述對恐怖主義的戰(zhàn)爭,揭示了這場衝突的歷史淵源。
西亞實際上介於亞洲和歐洲之間。當(dāng)年地理大發(fā)現(xiàn)的促因是南歐人尋找通往東方的航線,避開西亞的阿拉伯人對東西方貿(mào)易的控制。在文化地理上,西亞與北非連爲(wèi)一體。這兩個地區(qū)的國家大都信奉伊斯蘭教,只有少數(shù)例外,如以色列(猶太教)和亞美尼亞(基督教)。西亞的主體居民有阿拉伯人、突厥人和波斯人。西亞的一個特點是盛產(chǎn)石油,大油田一直向東延伸到中亞。在西亞和中亞,石油蘊藏和伊斯蘭教的範(fàn)圍似乎是重疊的:產(chǎn)油國都是伊斯蘭教國家,伊斯蘭教國家大都盛產(chǎn)石油。伊斯蘭教和石油是目前國際政治中最熱點的問題。這兩個問題在西亞的重疊使它們變得更爲(wèi)複雜。比如,沙特阿拉伯是伊斯蘭教的聖地,有麥加和麥地那,也有大油田。沙特王室是美國的盟友,但許多沙特人是反對西方的,他們是虔誠的穆斯林。一些最重要的恐怖主義領(lǐng)導(dǎo)人是沙特阿拉伯人。因此,美國更要扶持沙特的王室。
裡海地區(qū)和中東地區(qū)同是破碎地帶的一部分。它們有相似之處:豐富的石油儲藏、穆斯林國家、乾旱的氣候。但裡海地區(qū)從前是蘇聯(lián)的一部分,沒有以色列,也不靠近大洋,再加上強烈反美的伊朗,新近出現(xiàn)在該地區(qū)的中國,缺少堅定盟友的美國想在這裡擴張,要比在中東困難得多。
美國與奧薩瑪?本?拉登之間的衝突是他們對沙特阿拉伯——伊斯蘭聖地和大油田——的爭奪。在第二次世界大戰(zhàn)中,歐洲戰(zhàn)場和亞洲戰(zhàn)場都經(jīng)常圍繞著對油田控制權(quán)的爭奪,德國和日本都是缺乏能源的國家。克萊爾說:“美國戰(zhàn)略家認(rèn)爲(wèi)掌握石油特別重要,因爲(wèi)它是盟軍戰(zhàn)勝軸心國的一個關(guān)鍵因素。”TheGeopoliticsofWar,byMichaelT?Klare,fromtheNovember5,2001IsssueofTheNation?在戰(zhàn)爭期間,美國和美洲的石油足夠盟軍使用。那時,美國的分析家已經(jīng)知道,在戰(zhàn)後將需要更多的石油,需要開發(fā)新的油田,而這個地方就是中東。1938年,阿拉伯-美國石油公司(阿美石油公司,ARAMCO,美國各大石油公司組成的聯(lián)盟)在沙特的第一口油井噴油。到1939年,這家公司已經(jīng)獲得了沙特阿拉伯2/3土地的租讓權(quán)。1945年2月,美國總統(tǒng)西奧多?羅斯福在雅爾塔會議之後,在蘇伊士運河上的一艘美艦上會見了沙特阿拉伯王國的國王伊本?沙特(1932-1953在位)。伊本?沙特統(tǒng)一了阿拉伯半島,他是瓦哈比派(伊斯蘭原教旨主義)的沙特阿拉伯國家的創(chuàng)始人。那時,沙特還是英國的受保護國。這次會見之後,沙特接受了美國的軍事保護,同時向美國提供石油開採特權(quán)。到了1979年,在破碎地帶發(fā)生了三件事情:蘇聯(lián)入侵阿富汗、伊朗的親美政權(quán)被推翻、在聖地麥加出現(xiàn)了一次叛亂。美國從這三個事件中感到了威脅。美國總統(tǒng)吉米?卡特宣稱,任何敵對勢力控制波斯灣地區(qū)的企圖都“是對美國核心利益的攻擊”,而美國將使用任何必要的手段——包括軍事力量——予以反擊。這個宣言是“卡特主義”,它加深了美國在沙特阿拉伯的軍事捲入,並激起了反抗。蘇聯(lián)入侵阿富汗之後,美國支持伊斯蘭的游擊隊員,向他們提供了價值30億美元的武器。沙特人本?拉登也在援助名單上。1990年8月,伊拉克入侵科威特。1993年,美國在阿富汗的盟友拉登第一次襲擊紐約世貿(mào)大廈,開始了他的新的戰(zhàn)爭。此後他發(fā)動多次襲擊。關(guān)於美國的反恐戰(zhàn)爭,克萊爾說:“這場戰(zhàn)爭,就像此前的大多數(shù)戰(zhàn)爭一樣,堅定地植根於地緣政治競爭。”TheGeopoliticsofWar,byMichaelT?Klare?
在南高加索地區(qū)和巴基斯坦,伊斯蘭好戰(zhàn)者分別和俄國、印度有直接的軍事衝突。他們是國家之外的力量,卻常常把國家(他們的國家和被襲國家)牽涉進他們的襲擊中。恐怖事件是恐怖分子的手段,不是他們的目的,他們都有政治訴求。除了恐怖手段之外,他們無足輕重,這是他們從事恐怖活動的原因。丘吉爾是地緣政治賽臺上的老練的拳擊手,他把高加索地區(qū)稱作俄國的“軟下腹”。實際上,這個動盪不安的新月地區(qū)不僅是俄國的軟下腹,也是整個歐亞大陸的軟下腹。數(shù)百年來,俄國在這裡和英國及美國爭奪勢力範(fàn)圍,一直持續(xù)到今天。這裡距離中國比較遠。中國在這一地區(qū)的利益不比其他大國更少,同樣依賴中東的石油供應(yīng)。
在這一大片伊斯蘭世界裡,猶太教的國家以色列是一個異類。以色列造成的戰(zhàn)爭與難民問題導(dǎo)致了阿拉伯國家的利益衝突激化。一個分裂的阿拉伯世界符合西方世界的利益,這是西方支持以色列的重要原因,也是以色列在依賴西方(主要是美國)支持的同時,敢於堅持自己的利益和立場的原因。以色列對西方世界的最大回報就是它在伊斯蘭世界的頑強存在。以色列地處伊斯蘭世界的中心,把北非與西亞的伊斯蘭國家分割開來。以色列有兩線作戰(zhàn)的困境,但可以通過地中海和紅海與外界聯(lián)繫,得到支持。地中海東岸平緩、光禿的地貌大大突出了現(xiàn)代化武器的優(yōu)勢。阿拉伯國家較爲(wèi)原始的社會結(jié)構(gòu),殖民地獨立後漫長的過渡階段,又給了以色列各個擊破的機會。在西方的支持下,以色列仍將長期保持對鄰國的軍事和經(jīng)濟優(yōu)勢。
伊拉克地處兩河流域,是世界文明最早的發(fā)源地,比埃及略早。在阿拉伯帝國時期,伊拉克是黑衣大食(750-1258,或阿巴斯王朝)的地盤。751年,帝國的軍隊打敗了唐朝高仙芝的軍隊,把勢力擴張到中亞。762年,阿巴斯王朝從大馬士革遷都到巴格達。在此後的時間裡,巴格達是阿拉伯世界的貿(mào)易與文化中心。從1055年起,塞爾柱突厥人控制了阿巴斯王朝。在1258年,受同父同母哥哥、大汗蒙哥的派遣,成吉思汗的孫子旭烈兀開始西征,他滅掉了早已衰敗的阿巴斯王朝。因爲(wèi)哈里發(fā)投降太晚,旭烈兀在佔領(lǐng)報達(今巴格達)後屠城。接著他派遣軍隊向敘利亞和埃及進發(fā),攻佔了阿勒頗(今敘利亞西北的阿勒頗)。1260年,在得知蒙哥的死訊後,旭烈兀趕回蒙古,把軍事大權(quán)委任給他的先鋒怯的不花。埃及在耶路撒冷以北的加利利打敗了怯的不花,阻止了蒙古人繼續(xù)擴張。旭烈兀的伊利汗國包括今天的伊朗和伊拉克。他的遠征證明,經(jīng)陸路通過中亞,從蒙古草原出發(fā)的騎兵可以遠出到伊拉克。20世紀(jì)以來,英國和美國先後佔領(lǐng)伊拉克以及附近的國家,它們都是通過海路到達中東的。
美國入侵伊拉克的藉口先後有兩個。起初是禁止伊拉克擁有“大規(guī)模殺傷武器”。因爲(wèi)沒有找到這樣的武器,白宮又改口爲(wèi)“建立民主”。新的藉口顯示,“民主”確實是國際政治中的一張牌。美國入侵伊拉克是爲(wèi)了改變中東的地緣政治格局,是爲(wèi)了控制伊拉克的石油。即使伊拉克因此有了民主制度,那也不是美國的初衷。小布什政府的前任財政部長保羅?奧尼爾說,早在911之前,小布什總統(tǒng)就一心想把薩達姆趕下臺。奧尼爾是在哥倫比亞廣播公司“60分鐘”節(jié)目中說的這些話,播出時間是2004年1月11日。在布什於2001年1月開始執(zhí)政後的三個月裡,美國官員已經(jīng)在研究推翻薩達姆的軍事行動方案了。沃爾福威茨是當(dāng)時小布什的國防部副部長,1990年代初他在老布什政府內(nèi)任職,制定過入侵伊拉克的戰(zhàn)略。可見美國佔領(lǐng)伊拉克是小布什政府的一個戰(zhàn)略目標(biāo),不僅是911之後反恐戰(zhàn)爭中的一個行動。
在美軍佔領(lǐng)伊拉克之後,中東的地緣政治格局出現(xiàn)了很大的變化。初期是有利於美國的。在美國的進攻態(tài)勢之下,利比亞的卡扎菲作出了很大的讓步,中東其他國家也更多地支持美國。但隨著伊朗堅持發(fā)展核計劃,以色列出師黎巴嫩不利,美軍在伊拉克陷入泥潭,美國在中東的影響力已在下降。但對於美國,戰(zhàn)爭仍然有利可圖。在新技術(shù)找到可替代能源之前,或者在石油儲藏消耗殆盡之前,西亞仍將是地緣政治爭奪的熱點,西亞的局勢不可能獲得穩(wěn)定。
美國還借反恐之機,在歐亞大陸的南側(cè)高加索到中亞一線取得了很大進展,而這一帶是俄國的傳統(tǒng)勢力範(fàn)圍。美國出兵佔領(lǐng)了阿富汗。這是過去100多年中,任何世界帝國都要佔領(lǐng)的國家。在阿富汗,英國和蘇聯(lián)都有過失敗的經(jīng)歷,美國可能正在經(jīng)歷。美國佔領(lǐng)了伊拉克,就在中東取得一個牢靠的支撐點,把它在這一地區(qū)的前進成果穩(wěn)定下來。伊拉克不同於美國在盟國的基地,它完全聽從美國的擺佈。在伊拉克的駐軍向東可以威脅伊朗;向西可以震懾敘利亞,與以色列遙相呼應(yīng);向北可以與盟國土耳其一起聲援高加索地區(qū),挖俄國的牆角;向南可以鞏固與盟國沙特阿拉伯的關(guān)係,同時美國海軍在波斯灣也有了可靠的基地。當(dāng)然,也控制了世界最大的石油產(chǎn)地。但美國在這一線也面臨不利的局面:它的軍隊都是孤軍深入,彼此分離。入侵伊朗的計劃很可能是改變這種局勢的一個方案。佔領(lǐng)伊朗將使得這些地方連在一起。
在第一次海灣戰(zhàn)爭中,當(dāng)盟軍停止向伊拉克進軍的時候,很多人遺憾他們沒有推翻獨裁的、好戰(zhàn)的薩達姆。此後,美國和英國耗費了10年的時間,企圖削弱薩達姆。它們的空軍在伊拉克上空的禁飛區(qū)巡邏,向地面目標(biāo)扔炸彈;它們的軍艦在波斯灣攔截、檢查伊拉克船隻。但薩達姆的統(tǒng)治依然牢固,還有餘力屠殺北部的庫爾德人。盟軍在“誤殺”伊拉克的婦女和兒童,他們的制裁造成更多的死亡。可見,制空權(quán)和制海權(quán)在地面上作用是有限的。薩達姆沒有想到美國人在10多年之後又捲土重來。坐鎮(zhèn)白宮和五角大樓的居然是同一批人——小布什總統(tǒng)是老布什總統(tǒng)的兒子,小布什的副總統(tǒng)、國務(wù)卿、國防部長都是老布什政府的舊人,是第一次海灣戰(zhàn)爭的主要決策者。在第二次海灣戰(zhàn)爭中,美國爲(wèi)侵略編造藉口,仍遭到盟國(如德、法)的強烈反對。在老布什時期,美國本來可以有一場徹底的勝利,卻因一時的猶豫而導(dǎo)致後來毫無道義可言的侵略和佔領(lǐng)。在第一次海灣戰(zhàn)爭時,冷戰(zhàn)剛結(jié)束,美國沒有來得及重新評估它在世界上的地位。它只想打一場有限戰(zhàn)爭,不願意像在朝鮮、越南那樣冒進。第二次時美國的信心卻過於爆滿,並且對世界的道義估計不足。那時的美國適應(yīng)了唯一超級大國地位,有些得意忘形了。同時美國對第一次的剋制有些耿耿於懷,況且伊拉克的石油總是很大的誘惑。因爲(wèi)缺少道義,美國的佔領(lǐng)激起了更多的反抗,而美國不能大張旗鼓地按照自己的意願改造伊拉克。兩場伊拉克戰(zhàn)爭的教訓(xùn)是:戰(zhàn)略目標(biāo)的完成應(yīng)該一氣呵成;如果不能一氣呵成完成一個目標(biāo),除非局勢的變遷已經(jīng)使它構(gòu)成全新的戰(zhàn)略目標(biāo),否則不應(yīng)該重新開始原來的執(zhí)行過程。
以色列和阿拉伯國家
猶太人是一個多災(zāi)多難的民族,也是極其傑出的民族。按人口比例計算,猶太人也許是自古希臘以來對人類文明貢獻最大的民族。如果沒有猶太人的貢獻,我們今天的生活可能會有很大的不同。毫無疑問,猶太人有權(quán)建立他們的國家,生活在自己軍隊的保護中,不再遭受基督教狂熱分子的宗教迫害和種族屠殺。猶太復(fù)國主義由來已久。在建國之前,已經(jīng)有猶太人前往巴勒斯坦定居。但就其本質(zhì)而言,在巴勒斯坦故土上建立猶太人的國家是近千年來十字軍東征的繼續(xù),是西方——主要是英國——在殖民地時代結(jié)束之前所做的地緣政治安排。以色列國是西方打入阿拉伯世界的一個楔子。一個奇特的現(xiàn)象是,自從以色列建國之後,猶太教與基督教的對立大大緩和,而猶太教與伊斯蘭教的衝突被大大激化了。
二戰(zhàn)之後,美國繼承了英國在中東的遺產(chǎn)。由於以色列和阿拉伯的對立,美國在中東遊刃有餘,控制了這個盛產(chǎn)石油的地區(qū)。不過,在美國佔領(lǐng)伊拉克以後,以色列對美國的地緣政治重要性有所下降。原因是美國在中東獲取了一個更堅實的落腳點,同時減少了伊拉克這個需要盟國共同對付的敵人。因爲(wèi)美國轉(zhuǎn)移重心的緣故,近年來以色列成爲(wèi)新聞熱點的機會減少了許多。破碎地帶之所以破碎,主要原因是它有保持破碎的必要,以便爲(wèi)大國干涉留下空間。
因爲(wèi)美國支持以色列,在伊斯蘭聖地沙特阿拉伯駐軍,以及其他一些原因,導(dǎo)致了許多穆斯林的敵視。在整個歐亞大陸,最敵視美國存在的是伊斯蘭世界。“基地”組織的目標(biāo)之一就是把美軍從沙特阿拉伯趕出去。沙特是伊斯蘭世界兩大聖地麥加和麥地那所在地,因此在伊斯蘭中有特別的號召力。雖然美國已經(jīng)把在沙特的軍事基地遷往迪拜,但對立早已經(jīng)形成了。
猶太人有權(quán)利返回他們祖先的土地,他們也有權(quán)力。巴勒斯坦阿拉伯人更有權(quán)利生活在他們的故土上,但可悲的是,他們沒有權(quán)力,只能四處流落。這兩個血緣相近的民族不能相容。巴以衝突是地區(qū)性的,有領(lǐng)土爭端,也有一神教的千年衝突。在歷史上,那個地區(qū)與中國一直沒有關(guān)係。中國沒有過向宗教聖地進軍,沒有經(jīng)營過殖民地,沒有派軍隊保護石油開採和運輸,而且與雙方都保持友好關(guān)係。因此,中國很難插手中東衝突。因爲(wèi)巴以衝突與中國無關(guān),才成爲(wèi)媒體大事。報道既便宜(抄用西方通訊社的稿件和影像),又安全(離中國很遠)。巴以衝突經(jīng)常掩蓋了國內(nèi)的大事,似乎成了中國人日常最關(guān)心的一件事。這是很不正常的。
非洲:歐亞大陸向南的延伸
本書把非洲放在了亞洲這一章,沒有單獨列爲(wèi)一章。其中有幾個原因。首先,在地理上,非洲是歐亞大陸的一部分。在蘇伊士運河開通之前,非洲與亞洲、歐洲的土地是連在一起的,人們可以經(jīng)陸地往來,不必像摩西那樣穿越紅海。一條運河的開鑿並不足以切割大陸。其二,北非(撒哈拉以北非洲)與西亞的大部分地區(qū)同屬於阿拉伯文化圈。北非的古埃及更是西方文明的源頭之一,在歷史的早期哺育過希臘文明和猶太文明。其三,非洲的大部分地方曾經(jīng)是歐洲國家的殖民地,許多非洲國家仍然通用法語、英語等歐洲語言,法、英等前宗主國家仍在非洲保持著很大的影響力。其四,目前,非洲國家在經(jīng)濟、軍事、科技等諸多方面仍很虛弱,而且缺少核心國家,難以結(jié)合成一個獨立的地緣政治板塊。在可預(yù)見的未來,非洲仍將是國際政治中被爭奪的目標(biāo),而非主導(dǎo)者。由此可見,無論在自然地理上還是在政治地理方面,非洲與歐亞大陸都是一體的。非洲與澳大利亞一樣,是歐亞大陸向外的延伸部分。
隔開非洲和亞洲的紅海是一個狹長的裂谷。蘇伊士運河是紅海的延長線,把紅海連向地中海。在鄭和最後一次下西洋之後,中國海軍正式出海執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)是在2009年到索馬里外海驅(qū)逐海盜,保護往來商船,地點在紅海之外的亞丁灣一帶。東非是鄭和船隊曾經(jīng)到達的地方。在歐洲人繞過好望角到來之前,阿拉伯人、印度人、馬來人和中國人就是東非海岸的常客。除了中國相隔較遠之外,其餘這些人都在印度洋沿岸的國家,經(jīng)營著繁忙的海上商路。其中一部分商品,如東南亞的香料、中國的瓷器等,就是越過印度洋,由阿拉伯人運往歐洲市場。
自古以來,中國對國際關(guān)係的看法就像一張蜘蛛網(wǎng),一圈又一圈,越在內(nèi)部的圈就越重要。非洲距離中國比較遠,對中國的重要性差一些,但絕對不可忽視。這個世界畢竟越來越小了,而中國的影響力越來越大。因此,中非之間的距離將被不斷拉近。在1960年代和1970年代爭奪世界革命的領(lǐng)袖地位時,中國曾經(jīng)向非洲國家提供過大量的經(jīng)濟援助。這些援助既不考慮經(jīng)濟效益,更不考慮經(jīng)濟回報。因此,在花費了貧窮的中國大筆資金之後,非洲和中國都沒有得到明顯好處。不過,把中國塑造成第三世界代言人的努力沒有完全白費,今天的中國繼承了這筆遺產(chǎn)。中國在北京成功組織非洲峰會,證明了中國在非洲被廣泛接受。日本和韓國都學(xué)習(xí)中國舉辦非洲峰會。作爲(wèi)工業(yè)大國,日本和韓國對非洲的自然資源都有很大的需求。東亞對非洲國家的爭取已經(jīng)開始。競爭使非洲有了選擇的餘地,能夠爲(wèi)非洲帶來好處。
非洲是世界第二大洲,赤道在這塊大陸的地理南北中間線附近經(jīng)過。非洲也像歐亞、南北美洲大陸一樣,北寬而南窄。撒哈拉沙漠在北部,有960萬平方公里,相當(dāng)於非洲面積的1/3,或中國的總面積。沙漠把非洲分割成兩部分:一個是撒哈拉以北的區(qū)域,主要居民是阿拉伯人。沙漠在東、西、北三面抵達海岸,以北地區(qū)只有綠洲和尼羅河沿岸有稠密的人口。另一個是撒哈拉以南的區(qū)域,主要居民是黑人,分佈著從熱帶雨林到沙漠兩個極端的多種氣候帶。沙漠南北兩部分的地理和文化截然不同。北非歷史與歐洲歷史攙雜在一起。麥金德說:
歐洲的南界過去和現(xiàn)在都是撒哈拉,而不是地中海;因爲(wèi)正是沙漠才把黑人與白人分開的。《歷史的地理樞紐》,59頁。
從迦太基和羅馬時代開始,地中海南北兩岸就爭鬥不已,互有勝負(fù)。它們都曾經(jīng)長期佔領(lǐng)過對岸。現(xiàn)在的北非已經(jīng)遠遠落在了對岸的後面。撒哈拉以南的黑非洲纔是一般所說的非洲。與它和地中海北岸的關(guān)係相比,北非與黑非洲的互動在歷史上比較少。由於大沙漠的隔絕、不適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的氣候、可馴化動物的缺乏、瘟疫的泛濫等原因,撒哈拉以南地區(qū)長期落後於北非和歐亞大陸,其文明和國家形態(tài)的發(fā)展程度也不如歐洲人到達之前的中南美洲。在殖民時代,撒哈拉以南是受剝削和壓迫最深重的地區(qū)。那裡的國家完全是殖民者劃分勢力範(fàn)圍的產(chǎn)物。今天非洲的一體化努力包括整個非洲大陸。主要倡導(dǎo)者有利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲。由於非洲各地的種族、文化、地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展有巨大的差異,一體化是一個早熟的、過於龐大的計劃。北非相近的阿拉伯國家尚不能團結(jié),遑論整個非洲?所以,非洲的一體化應(yīng)該從區(qū)域化開始。非洲各部分都有自己的區(qū)域性大國,如埃及、南非、尼日利亞等。它們或許可以成爲(wèi)區(qū)域化的倡導(dǎo)者。區(qū)域化進程只有區(qū)域內(nèi)的國家纔有權(quán)力做出安排,也只有較爲(wèi)民主的國家纔會積極響應(yīng),因爲(wèi)區(qū)域化必然要求國家交出部分權(quán)力,而獨裁者很少主動放棄權(quán)力。非洲的民主進程還有待進一步的發(fā)展。所以,在可預(yù)見的將來,非洲不會出現(xiàn)有競爭力的區(qū)域組織或大國。同時,法國、英國等前宗主國在非洲的干涉意願和干涉能力將繼續(xù)下降。
在冷戰(zhàn)期間,美蘇在爭奪勢力範(fàn)圍,而中國想成爲(wèi)第三世界的領(lǐng)袖。因此,非洲的地位遠遠超過了它的實力。非洲接受了大量的援助,也目睹了許多外來干涉導(dǎo)致的戰(zhàn)亂。冷戰(zhàn)結(jié)束後,非洲恢復(fù)了與經(jīng)濟和軍事實力相對應(yīng)的地位,世界其他地方幾乎把它遺忘了。即使大國元首偶爾到訪,也是姿態(tài)大於實質(zhì)。戰(zhàn)亂、屠殺、饑荒、瘟疫、貧困、犯罪,人類遭遇的這些災(zāi)難在非洲最爲(wèi)密集,甚至那些表現(xiàn)較好的國家也難以倖免。這裡有自然條件的原因,也有政治的原因。民族國家本來並不適合非洲大部分地區(qū)。在撒哈拉以南非洲,衆(zhòng)多的部落和部族遠遠沒有形成民族,在它們成爲(wèi)現(xiàn)代國家的過程中充滿了血腥,並至今仍在爲(wèi)這一過程付出代價。在進入較爲(wèi)穩(wěn)定的發(fā)展和融合階段之前,非洲可能先要有一段“沉寂期”:沒有很多壞消息。
現(xiàn)在,非洲最重要的出口物質(zhì)是自然資源,最有影響的媒體事件則是災(zāi)難。在今後很長一段時間內(nèi),非洲仍將是世界的原材料供應(yīng)地,很難在國際政治中發(fā)揮更大的作用。如果沒有災(zāi)難,非洲就會被人們忽略,這不是那些人道主義者所願意看到的。當(dāng)自然資源與災(zāi)難聯(lián)繫在一起時,總是能激起人們的憤怒和抵制,如西非帶血的鑽石。中國在蘇丹的達富爾是另外一個例子。中國在達富爾是爲(wèi)了獲得石油,沒有必要涉及當(dāng)?shù)氐姆N族矛盾。因爲(wèi)達富爾出現(xiàn)的種族衝突,西方世界對中國在蘇丹的存在產(chǎn)生了喧囂。當(dāng)然有一些政客在推波助瀾,藉此排擠中國。中國有十足的理由可以反駁說,西方世界在非洲做得更惡劣。但是,這場對中國的詆譭並不是壞事,可以促使中國發(fā)展出一種新的獲取資源的模式,不同於西方殖民時期的侵略和掠奪,也不同於當(dāng)代西方對內(nèi)政的干涉。在經(jīng)濟互利的基礎(chǔ)之上,加強政治的互動和相互理解,使中國在非洲的存在更加牢固。沒有任何人可以對人道主義災(zāi)難視而不見,尤其是在當(dāng)?shù)孬@取利益的人們。如果中國能夠幫助解決衝突,就能贏得世界的尊重,也能在未來贏得更多的實際利益。對達富爾的災(zāi)難以及國際上的批評,中國迴應(yīng)得遲緩些,卻是正確的。
在非洲的一些國家,人們的平均生活水平比中國的窮人還要好一些。而這樣的窮人佔中國總?cè)丝诘?/4以上。韓國總理李明博相信,朝鮮半島統(tǒng)一後,韓國能夠在短時間內(nèi)幫助朝鮮超過中國。如果考慮到中國窮人的數(shù)量,他的話並不是特別大的誇張。國內(nèi)的貧窮是中國在提供對外援助時必須時時牢記的,不然就會陷入援助過度的陷阱。慈善事業(yè)最好從國內(nèi)開始。