上平縣，富海市最南方的地方，整個(gè)縣除了縣委縣政府所在的上平鎮(zhèn)有樓房，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全是平房、瓦房，甚至有茅草房，整個(gè)縣是以農(nóng)業(yè)為主，不過收成不好，所以一直都很窮。
上平縣僅有四十五萬人口，流動(dòng)人口幾乎沒有，只有流出，常駐的人或許只有四十萬左右，整個(gè)縣的財(cái)政收入也不足兩千萬，如果不是有一個(gè)小型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)基地，這縣里還真無法讓人們生存。
除了公務(wù)人員的工資以外，南部省在教育、保險(xiǎn)、醫(yī)療、安保等方面每年都要投入一千萬來養(yǎng)上平縣，就連政府里上班兒的工作人員，都有一種揭不開鍋的感覺，沒錢啊。
一般的工作人員，就是兩千元，過年過節(jié)一分錢沒有，一張購物卡也沒有，要不是這里窮，開支少，人早跑到沿海打工去了。
普通農(nóng)戶一年純收入最多四五千塊，不過有些家里的兒子掙氣啊，去沿海當(dāng)工人、當(dāng)車夫，一月都有三四千塊，比這里的公務(wù)人員還牛。
不過說來奇怪，這里的領(lǐng)導(dǎo)們好像并不那么窮。
對(duì)于新縣長的到任，縣里自然是高度重視，兩輛警車在上平縣界的道理旁候著，為新領(lǐng)導(dǎo)開道。
警車在前面響著，陳功心里其實(shí)說不出的高興，自己居然能當(dāng)縣長，真是沒想到啊，反正比跟著趙博有前途，至少在這縣里，自己的話有決定權(quán)。
今天的上任，市紀(jì)委書記紀(jì)大綱親自護(hù)送，好人做到底嘛，小陳同志還是挺不錯(cuò)的，紀(jì)大綱是知道領(lǐng)導(dǎo)權(quán)術(shù)的，他在組織系統(tǒng)里搞了這么多年，這種事情一眼就能看出來。
副處級(jí)調(diào)去一個(gè)沒有競爭的地方升任處級(jí)，過幾天處級(jí)可以平調(diào)去一個(gè)富裕的區(qū)縣，那時(shí)就能坐上書記的位置，最后再調(diào)往市里，或許以后陳功到市里來，和自己就是平級(jí)了。
紀(jì)大綱坐在后面的車上，此去上平縣路途有些遠(yuǎn)，在自己車?yán)铮粋€(gè)人睡一覺休息一會(huì)兒。
陳功一直都不緊張，但不知道怎么回事兒，離上平縣方向越近，陳功還真是越緊張，自己從未管理過這么地方，一個(gè)四十多萬人口的縣，還是一個(gè)貧困縣，問題錯(cuò)綜復(fù)雜。
雖然不知道自己為什么會(huì)調(diào)到這里到，但陳功相信，肯定是有領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)到自己的，對(duì)自己那么信任，但自己能管好這里嗎？
在出發(fā)以前，陳功在責(zé)任書上簽下了自己的名字，不過當(dāng)然只是覺得是一個(gè)理論上的任務(wù)，不過現(xiàn)在覺得，那就是自己的責(zé)任。
陳功這幾天也打聽了上平縣的事兒，他重點(diǎn)只關(guān)心一個(gè)人，那就是縣委書記晉豐功，也是一個(gè)年輕的領(lǐng)導(dǎo)，比自己的歲數(shù)大不了五歲，不過已經(jīng)在這里干了三年的書記。
三年時(shí)間，任憑縣里的秩序如何混亂，任憑縣里的領(lǐng)導(dǎo)如何貪污，任憑縣里的經(jīng)濟(jì)如何止步不前，這晉豐功就沒有領(lǐng)導(dǎo)想動(dòng)他的意思，一直穩(wěn)穩(wěn)坐在這里。
這次前任縣長和幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)被抓了，縣里幾乎就是晉豐功一人的天下，今天陳功到了，那所有的班子成員也算全到齊了。
陳功不像其他人那樣輕松，雖然今天感覺很累，心情緊張，不過也沒有在車?yán)锼X，閉上眼睛，滿腦子都是在想著如何著手開始工作。
由于要經(jīng)過山路十八彎才能到上平縣，所以上平縣不僅是窮，而且離市里的掌握是最遠(yuǎn)最松散的，這里的領(lǐng)導(dǎo)，就是土皇帝。
原來富海市考慮過很多，還想過將上平縣劃到鄰市去，不過沒有成功，因?yàn)槁吠据^遠(yuǎn)，所以市里領(lǐng)導(dǎo)體恤，一般的會(huì)議，上平縣可以不派人參加，只是在黨政網(wǎng)上查收會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行學(xué)習(xí)。
陳功在一路上注意著，由于這里地勢(shì)不平，所以一路上看到的車子，大部分都是越野車，就像前方開道的警車一樣，陳功看了看，是長城標(biāo)志的越野車。
車隊(duì)經(jīng)過一個(gè)很長的隧道，進(jìn)入隧道前，陳功便看到有幾個(gè)警察站在這里，攔著幾個(gè)面相很兇的人，車隊(duì)開過之后，幾個(gè)警察便準(zhǔn)備離開。
陳功心想，怎么回事兒？那幾個(gè)人是不法份子還是什么？為什么只是看管他們，而不將他們捉起來，搞不明白，難道是因?yàn)樽约簭倪@里經(jīng)過，所以才……
這條路一點(diǎn)兒也不寬敞，陳功想著，如果要修路，就得愚公移山，不過這山豈是這么容易移走的。
之后的地勢(shì)相比之下要平坦得多，道路兩邊已經(jīng)不是陡峭的壁涯，換成了田地，綠油油的一片，一些小池塘夾雜在綠色之中。
上平縣最繁華的地方，上平鎮(zhèn)，這里的建筑一般都是多層，根本看不到有電梯公寓，如果哪位不長眼的開發(fā)商到這里來投資，房子根本賣不出去，上平鎮(zhèn)街上五層的高樓，基本都是公務(wù)人員的福利房，一般的當(dāng)?shù)氐亩甲≈椒浚r(nóng)村里有瓦房和茅草房，商品房，在這里只是傳說。
上平縣的書記晉豐功已經(jīng)等候多時(shí)了，晉豐功和陳功身材相仿，一看就不像是貪官兒，人很干練，不過雖然年輕，但仍然已經(jīng)禿了前頂。
晉豐功快步上了紀(jì)大綱的車子，看來是老熟人了，陳功注意觀察著，晉豐功沒有講一句客套話，拉開紀(jì)大綱的后車門就坐了上去。
這里的縣政府也是差強(qiáng)人意，一共才四層樓，陳功想著，或許是因?yàn)檫@里的產(chǎn)業(yè)有限，人口很少，所以連政府部門的工作人員也相對(duì)少一些吧。
陳功的猜測(cè)是正確的，由于事情少，錢也少，所以人就少，雖然工作人員數(shù)量上，但是領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量和富裕的地方相同，一個(gè)也不缺。
這政府大樓和這條街上的其他建筑區(qū)別不大，如果沒有國旗和招牌，誰知道這是政府，和旁邊的樓房一個(gè)樣子。
不過從政府大樓旁的一道鐵門進(jìn)去，區(qū)別大大的有了。
陳功一看，自己借用的新橋區(qū)的本田車，在這里可是最差的一輛，全是清一色的越野車，而且看上去買的時(shí)間還不算長。
陳功仔細(xì)看了看停放好的兩輛警車，雖是長城的標(biāo)志，不過里面方向盤上功著的圖案，那是個(gè)人都知道呀，“別摸我”—寶馬，這是怎么回事兒。
下車以后，紀(jì)大綱帶著晉豐功走過來了，晉豐功老遠(yuǎn)就看著陳功，一幅很親切的樣子，“晉書記，這位便是陳功，你們縣的陳縣長，哈哈。”
“老紀(jì)，一看就知道陳縣長辦事兒爽快、正直不阿，我這人呀，什么毛病都多，不過就一點(diǎn)很好，眼神好呀，哈哈。”晉豐功的手已經(jīng)拍在了紀(jì)大綱的肩膀上。
陳功算是長見識(shí)了，這紀(jì)大綱看到趙艷麗她們，看上去是尊卑有序，不過和這晉豐功一起，怎么感晉豐功和紀(jì)大綱是一個(gè)級(jí)別上的人。
“陳縣長，這位便是今后你在上平縣的搭檔，晉書記，晉豐功，以后有什么事情，得經(jīng)常和晉書記合計(jì)合計(jì)，兩人有商有量的，工作才能推動(dòng)。”
晉豐功握著陳功的手，“陳縣長，我這里可是求賢若渴呀，我感謝市委、市政府給我?guī)硪粋€(gè)這么年輕能干的縣長，走走，會(huì)議室去，全縣的科級(jí)以上干嘛都等著呢，都想聽聽陳縣長的教誨，呵呵，走，陳縣長。”
晉豐功扶著陳功，輕輕推著，讓陳功走在前面一點(diǎn)兒，陳功心里可不舒服晉豐功的熱情，這人說的話，全是假話空話。
就像領(lǐng)導(dǎo)上任一樣，首先是紀(jì)大綱講了幾句市里帶來的祝愿，又是祝上平縣能發(fā)展起來，又是祝上平縣的班子能團(tuán)結(jié)起來，最后講到，陳功這縣長，從今天起，就交給上平縣了，走之前還簽下了軍令狀，不能帶領(lǐng)縣里的人民致富，就不離開上平。
臺(tái)下的掌聲不斷，陳功聽著就覺得別扭，不是搞得自己騎虎難下嗎？盡力都還不行，必須得成功。
臺(tái)下的人雖然表現(xiàn)得很積極，不過心中都知道，鐵打的單位、流水的官兒，只有自己這些局長、主任們才能永久在上平縣待著，你們這些縣領(lǐng)導(dǎo)，吃飽了就換個(gè)地方吃，留下一個(gè)大洞子給后面的領(lǐng)導(dǎo)。
后面的領(lǐng)導(dǎo)來了，不僅不去填上一任的洞，還將洞挖得更深，這年輕的領(lǐng)導(dǎo)呀，一看就是來挖洞渡金的，關(guān)系戶吧。
輪到陳功發(fā)言了，陳功其實(shí)在前幾天精心準(zhǔn)備了一番，來到這里，不想說臺(tái)詞，都是些場面話，看著主席臺(tái)兩旁坐著的男男女女，有的喝茶，有的玩兒手機(jī)，反而臺(tái)下領(lǐng)導(dǎo)們很熱情，個(gè)個(gè)盼望著陳功的訓(xùn)示。
陳功突然覺得很假，很虛偽，自己就像到了一個(gè)電影當(dāng)中，除了自己，所有的人都是演員，不管是真是假，陳功必須將會(huì)議繼續(xù)。
“上平縣的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們，我很感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給我這次機(jī)會(huì)，來上平縣，在大家的幫助下，走完未來的幾年，別的不說，我來這里，主要辦三件事情：第一件，讓農(nóng)民收入提高；第二件，讓上平縣的路更好，與外面的世界聯(lián)系得更加緊密；第三件，將害蟲清除隊(duì)伍，還上平縣一個(gè)公平。我的講話就到這里，希望大家能記住我所說的，我也會(huì)按照這三點(diǎn)宗旨去做。謝謝。”
臺(tái)下的人還沒有反應(yīng)，居然講完了，所以連鼓掌都忘了，大家以為再怎么少也會(huì)講個(gè)半小時(shí)吧，不會(huì)開會(huì)講話的領(lǐng)導(dǎo)，算是個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)嗎？
氣氛不對(duì)勁，紀(jì)大綱碰了碰晉豐功，晉豐功淡淡一笑，“陳縣長講得好啊，大家鼓掌。”
晉豐功的話果然管用，馬上掌聲便響起來，比剛才更響亮，晉豐功就像這里的導(dǎo)演一樣，一切都在他的掌握之中，“好了，停下吧。”
臺(tái)下馬上鴉雀無聲，晉豐功這時(shí)目光轉(zhuǎn)向陳功，陳功有一種壓迫感，仿佛晉豐功在對(duì)他說，怎么樣，這里是我一個(gè)人說了算，你，根本不算什么。