雖然這只是一項正常的工作任務，陳功在這段時間的風平浪靜以后，可以感覺到來自唐放天的壓力，現在已經開始了。

文件里提到的問責是可大可小的，如果是其他的市沒有完成任務，問責也許小到挨一頓罵，如果是富海，唐放天肯定會借此機會拿下自己市長的位子。

陳功認真思考起來，富海市除了主城區涉及的區還有個別二圈城的區縣有些底子，剩下的全是些窮縣，市里把任務分配區縣去，他們也完不成這任務的，像上平縣雖然開始有起色了，不過進入財政的錢又投入到了新的基礎設施上面，根本沒有存下一分錢。

不管怎么說，這保障性住房建設任務必須得分到各個區縣去，主城區中的幾個區可以占大部分的指標。

陳功將電話打到了政府辦綜合一處，讓他們馬上通知市房管局、國土局、發改局、建設局、規劃局，以及涉及的分管副市長，直接到他的辦公室開個緊急會議，并來一個人到他辦公室，把一份文件印十份。

“快要放長假了，我也不想安排工作，不過時間很急，你們手中都拿著文件了，先看一看吧，看了從左到右，一個一個的說說。”陳功坐在辦公椅上，吹了一口面前滾燙的茶水。

五分鐘后。

“陳市長，富海市的任務是誰領回來的？我們怎么會有這么高的任務，這保障性住房建設可是要花錢的呀，而且連成本都收不回來，建得越多，買得越多，虧錢越多。”市發改局長第一個發起了牢騷。

是啊，誰把任務領回來的，天知道，陳功喝了一小口茶，“我剛才和另外三個市的領導溝通過了，他們都稱不知道這事情，他們也沒有申報過這任務。我們的任務是最多的，大家說，怎么做。”

集思廣益，陳功可不認真一個人能把事情給辦好。

常務副市長周有為分管著國土工作，“陳市長，這是在拿我們富海市開刀呀，陳市長應該清楚，現在富海市每年新征回來的土地幾乎保障工業園區了，房地產項目和基礎設施都很少，哪里有指標呀，現在才開始去拆農村的土地，可能已經晚了，拆出來建設好至少也得等三年以上。”

周有為一下子說到了點子上面，富海市存量的國有土地已經不多了，要建5萬套保障性住房，按2.0的容積率一套100平米來算，土地面積至少需要4000畝，現在的國有指標，扣除工業園區的工業項目，能用于搞住宅的不到500畝，而且這500畝今年全用于保障性住房建設的話，今年富海市將一塊土商住用地也不進行拍賣。

就算這樣，也差3500畝的缺口，陳功也是拿筆在紙上畫來畫去，“大家可能已經心里預計了一下，我們還需要3500畝的國有土地，就算是現在去拆農民的集體土地，要拆3500畝出來，也不可能那么快，國家的任務是今年動工，明年就要開始驗收，你們再想想辦法。”

市房管局局長已經沉思了很久，突然說話了，“我有辦法！”

“你一驚一乍的搞什么，說吧。”陳功和其他人一樣，都被驚了一跳。

“陳市長，原來國家還沒重視搞保障性住房的時候，不定期也會有一些任務，只是任務比較少而已，原來誰會花錢來建這不掙錢的房子呀，所以我們就采取了一個辦法，把農民的拆遷安置房上報成保障性住房，每次都是這樣的，出不了問題。今年我們富海市要動工的安置房項目，大概涉及戶數是三萬戶，也就是說有三萬套房子了，加上500萬新建的土地，隨便想別的辦法，五萬套輕松就能搞定。”

陳功聽了以后，也覺得這是一個辦法，不過這并不是一個為民造福的辦法，完全就是掛羊頭賣狗肉，陳功心中開始還覺得這是一個應付檢查不錯的辦法，不過這一旦被查到，那唐放天便更有借口下手了，不行，這辦法絕對不能用。

而且陳功心中已經知道，國家對這保障性住房的重視只是第一步，房地產市場整頓馬上就會尾隨其后，如果富海真能完成五萬套的目標，對于下一步的穩定房價來講，絕對是一針興奮劑。

“你講的這也是辦法嗎？低收入人群一直在那里，永遠也解決不了他們的住房問題，原來我們是亂來胡干的，現在不行，該糾正的必須糾正了，想點兒靠譜的建議。”陳功否決了這個提議，當然也不是針對那名領導，以前很多都是這樣的，是體制問題，不是人的問題。

雖然這五萬套是國家和省里下達的任務，不過陳功不能把它當成是任務一樣完成，必須得當成是一種民生工程來對待，五萬套的保障性住房，或許真能為富海的低收入老百姓做一件好事情。

“你們誰還沒提意見的，接著講。”陳功雖然心中已經有所考慮了，不過還是得聽完這些人的意見。

規劃局長講道，不先說花多少錢，土地指標的問題，想要建五萬套保障性住房，那這五萬套的位置怎么擺，怎么樣將人群合理的分配，光是這規劃問題，便得花去很長的時間，當然，如果把指標下給各個區縣的話，時間會快一點兒。

陳功一聽便知道，這市規劃局長在推事情，不過他說得也對，讓市規劃局來定點位的話，時間上會浪費很多。

陳功馬上告訴房管局長，就在過年之前，把五萬套的具體任務分配到各區縣去，以主城區為主，二、三圈城市為輔，分配下去之前必須得經過自己的簽字同意，剛才提到的，拿安置房等性質的住房充當保障性住房絕對不行，文件中就得明確出來，每一個區縣都不許弄虛作假。

建設局長想到一個小辦法，現在的安置房不足，很多政府都采用低價購買商品房的辦法來解決，各區縣可以靈活運用這一條，購買閑置的商品房來完成任務，而且由政府出面和開發商談，價格上肯定有優惠的。

周有為點點頭，這辦法也是可行的，“陳市長，我覺得這些都不是主要的問題，就算市里把任務分配下去，如果區縣完不成，那才是問題，區縣政府是否愿意花大量的錢來做這些對財政收入沒有意義的事情。”

最后陳功定了板，過年他不休假，到每一個區縣去輪流視察，這保障性住房的任務，就算是讓地方政府購買二手房，也得完成，當然，陳功還有一個目的便是帶上盧峰和樊采雪起草的房地產市場調查報告去對比一起實際情況，下一步還有更大的困難。

就因為這件事情，陳功過年便決定不回京市了，本來還興高采烈的宋惠云知道以后，馬上和幾個姐妹講了，大家都很失落，一年沒見了，如果這次沒時間回來，又得等候一年。

不過陳功還是挺想蕭星雅她們，所以告訴蕭星雅，他或許會在五一時請個公休假回京市。

陳功不回京市了，堯淑真自然也會呆在富海，不過秦懷玉不一樣，她非要回去。

“懷玉，你怎么非要回去呀，我上次不是告訴過你，選一個時間，你就回京市長住，你也不用現在和我賭氣吧。”

陳功見秦懷玉去意已決，便找她溝通，因為前幾天已經和她溝通了一次，趙建行既然倒臺了，留在富海也沒什么具體的事情，不如去幫宋惠云她們管理投資公司。

也不知道秦懷玉怎么了，非說要回京市去，還批評陳功不守信用，明明講好的，為什么又不回去了，不回去就算了，秦懷玉說她要帶著堯淑真一起回家，介紹給爺爺，反正家里人還不認識她。

陳功一想，這樣也成，堯淑真也該回家看看，不過堯淑真不愿意和秦懷玉兩人去京市，一來沒有陳功的陪伴，她會顯得很多余和尷尬，二來她的父母已經在富海，母親也辭了職，過年陪陪父母，哪兒也不想去。

三人正在家中吃夜宵，陳功便問了起來，“懷玉，人家真兒都不回京市了，你一個人非要回去？”

秦懷玉放下了筷子，“是啊，我約好了蕭姐和宋姐，她們過年說要送我禮物的，吳男那里我也答應了，陪她去國外看一場比賽，過年以后可能晚些回富海。”

陳功也不能直接攆走秦懷玉，服裝店還沒結束，如果提出過年回京市后就不到富海來了，秦懷玉非得和自己拼了不可以。

不過又一想，這小妮子哪里會有興趣專門陪另外三個女人而回京市，肯有有別的原因，“懷玉，禮物我讓她們寄來，比賽也別看了，下次我請公休假，我帶你和吳男去看。”

“老公，你怎么這么煩呀，告訴你吧，我和那秋天百貨的費總約好了，帶她逛逛京市，她這么大一個老總，居然沒去過京市，你說好笑不。”

秦懷玉講出了正真的原因，帶她最近的好友去京市玩兒。