堯淑真一聽，人事改革都改到這層面了，還要走最后一步？“老公，你能不能暫時(shí)不改了，一波未平你又找事兒?！?
怎么叫又找事兒呢，陳功在堯淑真臉上吻了一口，“真兒，我剛才不是說了嗎，得罪人的事情暫時(shí)過去了，單位已經(jīng)下崗的職工我得罪了，開發(fā)商我也得罪了，我不能背后沒有人干事兒呀，在政府里呆著的人，我都得給他們機(jī)會(huì)，我的第三步，不拘一格降人才?！?
陳功可是閑不住的，雖然身上有些地方疼痛，不過走路可沒問題，只在醫(yī)院呆了一天，陳功便坐不住回了政府。
雖然富海市以后的晉升都按陳功制定的方案，讓全單位的職工投票來選，不過仍然有很大的弊端，華夏國(guó)的人員編制就分很多種，而且每一種還都有明顯的區(qū)別。
最好的當(dāng)然是公務(wù)員，這是原來的行政編制，原來的行政干部，這種編制才能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，才能當(dāng)大領(lǐng)導(dǎo)，也就是劃分的副科、正科、副處、正處、副廳……。
然后再是事業(yè)單位的干部編制，這種編制不外乎是科員、副主任科員和主任科員，要想成大領(lǐng)導(dǎo)，還得轉(zhuǎn)為公務(wù)員。
最慘的便是工人編制了，這都什么年代了還有“工人”，政府部門里除了個(gè)別的技術(shù)崗位，哪里還有工作，工人的發(fā)展方向根本就不是搞管理，而是搞技術(shù)。
不過現(xiàn)在的政府混崗嚴(yán)重，而且人盡其才，這人適合做什么，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)按其能力合理分配工作，不能人家是學(xué)什么一輩子就做什么工作，人也是在學(xué)習(xí)、在發(fā)展，而有的人也在不斷的懶惰，優(yōu)秀和不合格的人最大的差距不在能力上面，主要在于上班兒的心態(tài)上面，政府的工作就算累，也沒有太大的技術(shù)含量。
從基層到市政府，陳功很清楚這種情況，你有能力的人吧，這編制不對(duì)，只能是工作人員，你是沒能力的人吧，編制是挺好的，不過是浪費(fèi)，用人不能盡其才華，陳功也很無奈，不過現(xiàn)在好了，他是一個(gè)市長(zhǎng)，在富海市他可以改變這種現(xiàn)象。
陳功自己在辦公室里用電腦打好了文件內(nèi)容，最后打印出來看了兩遍，點(diǎn)點(diǎn)頭講著，“嗯，很好很好，你們想干事情的，我給你們身份，我讓你們干事情?！?
一個(gè)中年人敲了敲門，人站在門口沒有進(jìn)來的意思，“陳市長(zhǎng)，您叫我？”這人很恭敬的看著陳功，隨時(shí)準(zhǔn)備接受命令。
“進(jìn)來坐，給你布置件事情。”陳功很喜歡這人，他是政府綜合一處的秘書，年輕時(shí)候就在這里了，服務(wù)了三任市長(zhǎng)，因?yàn)榫幹频膯栴}，他始終還是一名普通的工作人員，和他一起來一處上班兒干部們，早已經(jīng)成了副處、正處，不過這人并沒有抱怨，也沒有向領(lǐng)導(dǎo)提要求，領(lǐng)導(dǎo)們也是日理萬機(jī)，誰會(huì)為一個(gè)下屬考慮這些問題。
陳功告訴他，這份文件把發(fā)文稿擬好，然后認(rèn)真核對(duì)一下內(nèi)容，看看有沒有提法不準(zhǔn)確的地方，陳功可不認(rèn)為自己是一個(gè)文學(xué)家，這些秘書們的文字功夫比自己要強(qiáng)很多，他也很期等著這人的反應(yīng)。
內(nèi)容看完了，中年人心中竊喜，不過表面根本看不出他內(nèi)心的波動(dòng)，“陳市長(zhǎng)，這文件真的就要實(shí)施了？”
陳功點(diǎn)點(diǎn)頭，看到中年人滄桑的臉，為黨國(guó)獻(xiàn)身這么多年，什么回報(bào)也沒有得到，都說無利不起早，這無利他還是干得挺好的嘛，“對(duì)，在富海，以后富海便是最公平的地方，我知道你的情況，這次的改革對(duì)你也是一個(gè)機(jī)會(huì)，好好干，我會(huì)考慮的?！?
中年人聽了身子微微一震，終于有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心自己了，以前的領(lǐng)導(dǎo)只會(huì)說好好干，好好干能給自己什么，能承諾給自己什么，什么也沒有，這陳市長(zhǎng)挺厲害的，雖然臉黑起來刷下了20%的人，不過關(guān)心起來自己也挺感動(dòng)的。
中年人和陳功可沒有半點(diǎn)兒關(guān)系，除了平時(shí)的工作，其他時(shí)間都沒有接觸，而且陳功一天要見多少人呀，中年人為陳功能知道自己的底細(xì)而欣慰，一個(gè)市長(zhǎng)能關(guān)心下屬到這程度，這陳功真是頭一個(gè)。
中年人拿好了文件，他真想第一時(shí)間就把它套紅發(fā)向富海各處，中年人有禮貌的站了起來，“陳市長(zhǎng)，我出去忙去了?！?
中年人連個(gè)謝謝也沒有講，他知道陳市長(zhǎng)面前不用講這些客套話，自己的實(shí)際行動(dòng)就是對(duì)陳功最大的感謝。
華夏國(guó)的制度就是這么奇異，理論上組織部管黨內(nèi)工作、人事局管政府工作，實(shí)際上是組織部管領(lǐng)導(dǎo)、人事局管普通人員，組織部管任免、人事局管檔案。
這次要打破身份編制，人事局那里只能聽政府的命令，不過組織部也得進(jìn)行一系列的調(diào)整，這次可是大事兒，需要萬子山這個(gè)單位法人代表的簽字。
陳功親自過問以后再得到消息，這萬子山已經(jīng)兩個(gè)星期沒來單位了，陳功也知道，就算他來了他也不會(huì)簽字的，好在他的私章放在單位里，不管萬子山愿不愿意，事情得先推動(dòng)走。
陳功認(rèn)真考慮過了，萬子山待在富海只會(huì)礙事兒，必須將他攆走才行，不過這萬子山臉皮真夠厚的，已經(jīng)被架空成這樣了，還賴著不走，那好，你是省管干部，市里不能動(dòng)你，省里有辦法收拾你。
陳功將萬子山的情況如實(shí)告訴了李賀之，省里每年都要對(duì)省管干部進(jìn)行考核，既然你都不上班兒了，那考核時(shí)只有得到最差的評(píng)價(jià)，進(jìn)了檔案就會(huì)影響你以后的升遷，看你走不走。
要年底了，唐放天也注意到了對(duì)萬子山的考核，這是一個(gè)很透明的東西，如果自己擅自改動(dòng)，那些別有用心的人會(huì)借機(jī)挑事情，李賀之已經(jīng)口頭暗示過，沒想到他真的把萬子山實(shí)事求是的進(jìn)行考評(píng)。
唐放天當(dāng)然懂其中的意思，陳功要讓萬子山離開，唐放天想著，如果現(xiàn)在讓唐兵向陳功發(fā)難，萬子山便可以不走，不過萬子山不走，這考核可是要進(jìn)檔案的，不如將萬子山調(diào)離，一來可以把他的級(jí)別提上去，以后去接手富海，二來他調(diào)走了，李賀之便不會(huì)揪住不放了。
萬子山來到了唐放天的辦公室，雖然已經(jīng)離上午下班時(shí)間很近，不過萬子山的樣子可像剛起床沒多久，“唐書記，你找我呀，啊欠?！?
萬子山打了個(gè)哈欠，又伸了一個(gè)懶腰，唐放天是真想發(fā)火，不過忍了下來，“子山，聽說你大部分時(shí)間都沒在單位里，你干嘛去了。”
萬子山?jīng)]精打采的，“去單位干嘛呀，又沒有人找我匯報(bào)工作，我的事情被副部長(zhǎng)都兼管了，我去了也是多余的，閑著沒事兒四處逛逛街、釣釣魚。”
萬子山也是心中有氣，前些日子鬧得風(fēng)風(fēng)火火，還以為自己上去了，到部里和美女人夸下?？?，這下好了，什么事情也沒有發(fā)生，老子臉都丟大了，原來去單位時(shí)間少，現(xiàn)在更不敢去了。
唐放天把初步的考評(píng)結(jié)果放在萬子山面前，“你瞧一瞧吧，你再這么下去我看陳功就算倒臺(tái)了，你也上不了?！?
不合格，萬子山看著自己的初步考評(píng)結(jié)果，這怎么行呀，不合格我還有希望嗎，“唐書記，你得理解我呀，羅川和陳功把富海都控制了，我能做什么呀，這結(jié)果肯定不成，我來富海是干嘛的呀，是度金的，是來拿政績(jī)的，這……”
唐放天真后悔，當(dāng)時(shí)為了在王老、萬老面前掙表現(xiàn)，把萬老的小兒子弄來，說這里一定出成績(jī)，現(xiàn)在呢，一塌糊涂，“好了好了，你也別激動(dòng)了，這事情要解決，我把你換個(gè)地方。”
換地方？萬子山可是知道富海這片土地未來的前景，換地方怎么行，自己忍辱負(fù)重這么久了，不會(huì)是唐放天搞不定陳功吧，“唐書記，南部省還有什么地方可以和富海比，富海以后肯定出成績(jī)的，就算是南城市也比不了，你讓我去哪里呀，換個(gè)差一些的地方，我不如回去，真是的?！?
唐放天告訴萬子山，在陳功下臺(tái)之前，必須得暫避鋒芒，時(shí)間要不了多久，兩個(gè)月內(nèi)他會(huì)有所行動(dòng)的，不過這考評(píng)結(jié)果不等人呀，這也是以退為進(jìn)的辦法。
萬子山本來極不愿意的，不過唐放天講了，陳功離開他便調(diào)回來，而且現(xiàn)在換個(gè)地方，可以把他提為正式的正廳級(jí)干部，以后平調(diào)起來更加方便了。
現(xiàn)在陳功在一天，就不會(huì)讓萬子山翻身的，萬子山還是答應(yīng)了。
陳功的風(fēng)光還在繼續(xù)，全國(guó)十大優(yōu)秀市長(zhǎng)出爐了，陳功榜上有名，唐放天也不再阻擋對(duì)于陳功的好評(píng)，省里的報(bào)紙都登出來了，一家雜志社也對(duì)陳功進(jìn)行了專訪。
不過唐放天把原則問題把握得很好，富海市的所有改革，省里均不表明態(tài)度，富海市取消編制的事情省里更是連問都沒問，除了省管干部，富海市直管的干部和外市進(jìn)行調(diào)換時(shí)怎么處理身份問題，省里也拖著不給回答。
就在陳功受到富海群眾大力擁護(hù)的同時(shí)，四周都在暗流涌動(dòng)，特別是開發(fā)商們，這次虧得可不少，利潤(rùn)減幅以億來計(jì)算，他們的目標(biāo)直指陳功，地下一些勢(shì)力接到了懸賞，能除掉陳功，懸賞500萬。
唐兵也在一個(gè)月后整理了陳功的所有資料，優(yōu)秀市長(zhǎng)？哼，這次看我怎么玩兒死你。