上比年的換屆選舉，算得上是共和國建國心年間。競爭順繃。也最公開民主的一次國家領(lǐng)導(dǎo)人選舉。

受秘打手 年底爆發(fā)的“國防部官僚主義作風(fēng)調(diào)查行動”影響，很多人多認(rèn)爲(wèi)，不甘寂寞的顏靖宇會趁機(jī)發(fā)難，在換屆選舉中挑戰(zhàn)顧衛(wèi)民。因爲(wèi)李存勳要到換屆選舉之後纔會辭去軍情局長的職務(wù)，高調(diào)復(fù)出的裴承毅明顯是顏靖宇的堅定支持者，如此一來，顏靖宇就得到了情報與軍隊兩大強(qiáng)力機(jī)構(gòu)的支持，所以很多高層領(lǐng)導(dǎo)人，甚至部分部長級官員都認(rèn)爲(wèi)，顏靖宇很有可能在力口年就成爲(wèi)共和國國家元首。

事實上。站出來調(diào)整顧衛(wèi)民的不是顏靖宇，再是葉致勝。

雖然這讓人覺得無法理解，但是從當(dāng)時的情況來看，這絕不是偶然，而是必然。

首先從顏靖宇的立場出發(fā)，只要他還是一個國家利益至上的領(lǐng)導(dǎo)人，就不會在比年角逐國家元首寶座。原因非常簡單，在中東戰(zhàn)爭還沒有正式結(jié)束的情況下，共和國需要的不是顏靖宇那樣的領(lǐng)導(dǎo)人，而是顧衛(wèi)民那樣的領(lǐng)導(dǎo)人。

換個角度看。共和國與美國的停戰(zhàn)談判一直沒有能夠取得重大結(jié)果，直到刀勾年底才取得關(guān)鍵性突破，與共和國在口年？月到8月的換屆選舉肯定有關(guān)係。而且是非常大的關(guān)係。站在美國當(dāng)局的立場上，等到共和國換屆選舉之後，再根據(jù)共和國的政治情況決定停火談判的立場，才能最大限度的保護(hù)美國的國家矛益

當(dāng)時，刪對共和國換屆選舉的評論算得上客觀公正。

在大部分新聞媒體都認(rèn)爲(wèi)共和國將在力欽年迎來一場劇變的時候，一直以美國準(zhǔn)官方媒體著稱的打手 個月的時間對共和國的政治局勢進(jìn)行了全面分析，最終得出了顧衛(wèi)民將涉嫌過關(guān)的結(jié)論。暫且不說刪得出的結(jié)論有多麼準(zhǔn)確，單是從其分析來看，就必須承認(rèn)這家資深新聞媒體在政治新聞上的高深造詣。

按照心的分析，三大因素決定了顏靖宇不可能挑戰(zhàn)顧衛(wèi)民。

是在政治影響力與威望上，顏靖宇還不具備挑戰(zhàn)顧衛(wèi)民的資格。雖然按照則的評價，共和國的國家副元首並不等同於美國的副總統(tǒng)，是具有一定實權(quán)的國家領(lǐng)與人，比如當(dāng)年擔(dān)任副元首的王元慶就負(fù)責(zé)中央政府的日常工作。以及共和國的外交工作，但是顏靖宇遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上當(dāng)年的王元慶，而且也沒有獲得多少實際權(quán)力，在刀刃年到傑口年的任期中，主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與外交、國防等領(lǐng)域均沒有太多關(guān)係。受此影響，顏靖宇在共和國的中央政府與軍隊中的影響力非常有限，威望更是談不上。就算的到李存勳與裴承毅支持，加上裴承毅在中東戰(zhàn)爭中取得的成就，顏靖宇也最多借此機(jī)會鞏固二號領(lǐng)導(dǎo)人的位置，爲(wèi)年後出任共和國國家元首打下基礎(chǔ)。

二是共和國高層形成的三足鼎力局面，讓顏靖宇不敢輕舉妄動。

雖然由顧衛(wèi)民、顏靖宇與葉致勝形成的三足鼎力的政治格局對共和國的發(fā)展產(chǎn)生了影響，比如在中東戰(zhàn)爭中，就只有顏靖宇持強(qiáng)硬立場，顧衛(wèi)民與葉致勝都不支持用戰(zhàn)爭解決問題，從而導(dǎo)致共和國軍隊在北方戰(zhàn)線上取勝之後。在南方戰(zhàn)線上沒有多大作爲(wèi)。但是這種局面最有效的維持了共和國的穩(wěn)定局面，特別是在沒有一個核心領(lǐng)導(dǎo)人的情況下，相互制約的政治局面，成爲(wèi)了維持政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因爲(wèi)顧衛(wèi)民扶持的帥永康嚴(yán)重缺乏政治資本，就算當(dāng)上了常務(wù)副總理，也不大可能在刀口年之前成爲(wèi)國家主要領(lǐng)導(dǎo)人，也就不可能與顏靖宇競爭元首職位，所以顏靖宇需要提防的不是顧衛(wèi)民，而是在一旁虎視眈曉的葉致勝。如此一來，只要能夠在蟲年順利成爲(wèi)共和國國家元首，顏靖宇就沒有理由在冶年挑戰(zhàn)顧衛(wèi)民，爲(wèi)早就被認(rèn)爲(wèi)是野心家的葉致勝做嫁衣裳。

三是中東戰(zhàn)爭造成的影響，註定在力口年之後的數(shù)年間，共和國將以穩(wěn)定內(nèi)部局勢爲(wèi)主，不會在對外行動上有多大作爲(wèi)。而像顏靖宇這種擁有雄心壯志的政治家，肯定會設(shè)法避開這段時期。如同洛布林夫人在刀力年放棄了競選美國總統(tǒng)的機(jī)會一樣，在明知道不會有多大作爲(wèi)的情況下，顏靖宇爲(wèi)什麼要挑戰(zhàn)顧衛(wèi)民呢？更重要的是，顏靖宇是王元慶親手培養(yǎng)的國家領(lǐng)導(dǎo)人。而且是一個在性格與處事風(fēng)格上都與王元慶非常相似的領(lǐng)導(dǎo)人。他就不可能不知道，在中東戰(zhàn)爭之後，共和國需要休養(yǎng)生息，需要顧衛(wèi)民那樣的領(lǐng)導(dǎo)人，而不是一個過於強(qiáng)硬的國家元首。

別說三大因素。其中任何一點，都能讓顏靖宇有所顧慮。

當(dāng)然，這番分析也點明瞭潛在的問題，即與顏靖宇相比，葉致勝纔不會安於現(xiàn)狀。

可以說。但分析得非卓到位，而且得出的結(jié)論也非常準(zhǔn)確。

全體行表大會重圳成直之後，換屆選舉在力口年7月底開始

按照規(guī)矩，首先就得選出下一任國家元首，然後由國家元首提名國務(wù)院總理、各部門領(lǐng)導(dǎo)人、國防軍總參謀長等中央政府與軍事機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，並且由全體代表大會進(jìn)行審議表決。

也就在這個時候，葉致勝宣佈參選共和國再家元首。

如此一來，元首候選人就達(dá)到了人另外2人都是象徵性的參與競選，而按照選舉法的規(guī)定。如果沒有任何一位候選人在首輪選舉中獲得半數(shù)以上的代表支持，就將由得票最多的兩個候選人進(jìn)行第二輪選舉，並且由得票多的候選人擔(dān)任國家元首。雖然以當(dāng)時的情況來看，如果所有代表都參與投票。顧衛(wèi)民在第一輪選舉中勝出的機(jī)會非常大小但是受葉致勝參選影響，很多代表都沒有參與第一輪選舉的投票工作。結(jié)果顧衛(wèi)民與葉致勝獲得的支持票都沒有超過半數(shù)。到了第二輪選舉的時候，局勢才逐漸明朗。因爲(wèi)顧衛(wèi)民的支持率比葉致勝高得多，而且不再要求支持率過半，所以之前那些放棄了投票權(quán)的代表都做出了非常明智的選擇，紛紛表示將在第二輪選舉中支持顧衛(wèi)民。

到這個時候，葉致勝已經(jīng)走投無路了。如果他稍微有點理智的話，就應(yīng)該主動退出選舉，避免與顧衛(wèi)民敵對。問題是，就在這個時候，一向沒有政治主張的閻尚隆竟然站出來支持葉致勝。準(zhǔn)確的說，是支持民主選舉。雖然在外界看來，閻尚隆是想借此機(jī)會提高國務(wù)院在中央決策中的地個，但是一些知情者都知道，閻尚隆是一個非常理想化的外交家，一直堅定不移的支持王元慶的政治改革，以及由此建立起來的民主政治制度。也就是說，他支持的不是葉致勝，也不是想借此機(jī)會提高國務(wù)院總理的地位。而是希望藉助這次選舉，把民主大選的基本章程確定下來。

當(dāng)然，也有人認(rèn)爲(wèi)，閻尚隆是王元慶安排在共和國政府中的一顆關(guān)鍵棋子。

雖然沒有理由相信閻尚隆是王元慶的親信，而且也沒有理由相信王元慶通過閻尚隆來控制共和國中央政府的日常行政工作，但是王元慶在離任前支持閻尚隆出任國務(wù)院總理，肯定與閻尚隆的政治立場有關(guān)。也就是說，只要閻尚隆在主持國務(wù)院工作，不管顧衛(wèi)民、顏靖宇與葉致勝鬥成什麼樣子，共和國都不會亂套。

必須承認(rèn)，這是一個非常巧妙的安排，而且是一個非常關(guān)鍵的安。

安此影響，就算葉致勝想退出元首競選也不大可能了。當(dāng)然，隨著閻尚隆表態(tài)，第二輪選舉更像是儀式化的過場，沒有太大的實際意義。

不可否認(rèn)，這段插曲具有非常重大的影響。

要知道，在此之前，還從來沒有哪個人敢於挑戰(zhàn)現(xiàn)任國家元首的權(quán)威，更不可能在選舉上向現(xiàn)任國家元起挑戰(zhàn)。雖然葉致勝的目的具有非常強(qiáng)烈的功利性，但是由此產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響卻是誰也不能忽視的。不管怎麼說。葉致勝此舉至少讓很多人知道，共和國的民主體制建設(shè)不是搞著玩的。他能在兇2年挑戰(zhàn)顧衛(wèi)民，自然有人在挑戰(zhàn)顏靖宇，以及在今後的任何一次換屆選舉中，都會有人向國家元起。

更重要的是，葉致勝的這一舉動，對推動政治改革有著非常明顯的積極意義。

必須承認(rèn)，由王元慶推行的政治改革並沒取得圓滿成果，至少沒有能夠確立其以全民普選爲(wèi)基礎(chǔ)的民主政治體制。不管怎麼說，對於共和國這種大國來說，基於全體代表大會的間接選舉肯定有弊端。雖然在很多國家，比如歐洲的絕大部分國家，推行的都是基於議會的間接選舉，也就是議會總理制。而不是美國那套基於全民普選的直接選舉制，也就是總統(tǒng)議會制，但是在人口衆(zhòng)多與幅員遼闊的國家，議會總理制存在很大的問題，除了印度之外，所有國土面積超過打手 億的大國。採用的都是總統(tǒng)議會制，即擁有一個非常強(qiáng)有力的中央政府。由此也看得出來，大國中央政府的首要職責(zé)就是維護(hù)國家的穩(wěn)定與統(tǒng)一，並且充分利用大國人口多、國土廣、資源豐富等等有利條件，來維護(hù)國家利益與選民的利益。

按照王元慶的規(guī)劃，政治改革的第二階段就以實現(xiàn)全民普選爲(wèi)主要。

問題是，顧衛(wèi)民絕對不是推行政治改革的理想人選。事實早已證明，顧衛(wèi)民上任之後並沒有按照王元慶的囑託，及時推進(jìn)政治改革，甚至有意淡化了政治改革，不然也不會提出“青山綠水”計利。可以說，在出驢年到口年的第一屆任期中，顧衛(wèi)民幾乎沒有在政治改革上取得任何成就。如果在他的第二屆任期中，仍然對政治改革不聞不問，到顏靖穿上臺的時候。恐怕沒有多少共和國公民會認(rèn)爲(wèi)應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)政治改革。必須承認(rèn)，舊年時間足以讓人淡忘很多事情。尚隆在這個時候挺身而難說與王元慶沒有典出佔

不管怎麼說，在葉致勝宣佈參加元首競選之後，政治改革再次成爲(wèi)了共和國公民日常談?wù)摰闹饕掝}。也正是如此，在第二輪投票選舉前，顧衛(wèi)民不但高調(diào)宣佈充分尊重與支持葉致勝的政治選擇，還公開宣佈將在當(dāng)選元首之後積極推動政治改革。

不得不承認(rèn)，葉致勝出來攪局，積極意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了消極意義。

正是如此，顧衛(wèi)民在第二輪選舉中勝出後，並沒困此撤消葉致勝的委員長職務(wù)，而是非常大度的表示，將與葉致勝共同完善共和國的民主政治制度。更重要的是。顧衛(wèi)民再次當(dāng)選國家元首之後，立即開始兌現(xiàn)之前的承諾。

也就在這個時候，裴承毅成爲(wèi)了共和國的國防部長。

雖然由現(xiàn)役陸軍上將出任國防部長引起了很大的反響，一些西方新聞媒體甚至藉此宣稱共和國將再次走上對外擴(kuò)張的道路，但是與由換屆選舉引起的政治動盪相比，裴承毅這邊的動靜就算不了什麼了。

帥永康如願以償?shù)某蔂?wèi)了國務(wù)院常務(wù)副總理。但是在閻尚隆的堅決要求下，常務(wù)副總理的職權(quán)大大降低，僅負(fù)責(zé)國務(wù)院的日常工作，而三個職能副總理分管經(jīng)濟(jì)、科教與安全的地位得到鞏固。

顏靖宇再次當(dāng)選國家副元首。更重要的是，此次選舉不但正式確定了國家副元首是常設(shè)性國家領(lǐng)導(dǎo)人，不能再像以往那樣，在需要的時候才設(shè)立。不需要的時候就不設(shè)立。還正式確定了國家副元首的職責(zé)範(fàn)圍。即國家副元首不但是法定的國家二號領(lǐng)導(dǎo)人。還將負(fù)責(zé)協(xié)助國家元首處理國家的日常事務(wù)。也就是說，顏靖宇的職權(quán)得到了確定，在共和國中央政府中，他不再是個可有可無的領(lǐng)導(dǎo)人

在衆(zhòng)多的人事變動中，最引人矚目的還是由劉曉賓出任軍情局長。

李存勳沒有食言，在顧衛(wèi)民當(dāng)選的第二天，他就辭去了軍情局長的職務(wù)。因爲(wèi)國務(wù)院部長級官員的人事任命到8月底纔得到全體代表大會批準(zhǔn)。所以劉曉賓到口月初才正式出任軍情局長，而在此之前，他只是以副局長身份代理局長職權(quán)。李存勳離去，對共和國政治結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他任何一個人事變動，甚至超過了顧衛(wèi)民再度當(dāng)選國家元首。要知道，李存勳是軍情局歷史上最後一位能夠?qū)υ桩a(chǎn)生影響，甚至能夠左右國家基本政策的局長，也是最後一位能夠讓軍情局超越情報機(jī)構(gòu)本身的局長。

雖然在很多人看來，因爲(wèi)李存勳才的多歲，加上他與劉曉賓的關(guān)係非同一般，所以在劉曉賓出任軍情局長的時候，還能利用李存勳的影響力。但是沒人否認(rèn)，劉曉賓最多隻是一位守成的局長，他絕對無法成爲(wèi)李存勳那樣的開拓者與建設(shè)者。甚至可以說，劉曉賓能在在任期間保住軍情局的地位就非常不錯了。

母庸置疑，劉曉賓必須聯(lián)合一切可以聯(lián)合的人，比如裴承毅與袁晨皓。

正是如此，軍情局長這個人事變動，實際上改變了共和國高層的權(quán)力平衡。讓天平稍稍向顏靖宇傾斜了一點。不是說李存勳在任的時候，軍情局並不支持顏靖宇。實際上，李存勳纔是顏靖宇的最大支持者。只是在政治傾向上，李存勳一直表現(xiàn)得非常中立，除非別人首先破壞規(guī)矩。不然他絕不會主動打破平衡。正是如此，在李存勳任局長期間。軍情局更像是一個監(jiān)察機(jī)構(gòu)，而不是情報機(jī)構(gòu)。隨著劉曉賓必須與顏靖宇、裴承毅、袁晨皓等人聯(lián)合。抵抗顧衛(wèi)民、林嘯雷與葉致勝的影響。軍情局肯定無法繼續(xù)保持中立，總得在一些關(guān)鍵問題上有所取捨。不管怎麼說，作爲(wèi)一個擁有數(shù)十萬員工的情報機(jī)構(gòu)，軍情局在政治立場上的絲毫改變都會引發(fā)政治地震。

從某種意義上講，正是這個變化，讓共和國的政治局勢逐漸明朗化。

雖然在很多人看來，王元慶搞政治改革。絕不是爲(wèi)了製造黨派紛爭，但是從推行民主政治制度的角度來看，只要能夠?qū)Ⅻh派紛爭控制在合理的範(fàn)圍之內(nèi)，而且爲(wèi)之制訂嚴(yán)格的遊戲規(guī)則，這也未必不是件好事。歸根結(jié)底，民主制度不但是少數(shù)人服從多數(shù)人的遊戲，還是一個在衆(zhòng)多利益羣體間尋求平衡的社會博弈。只有出現(xiàn)兩種、或者兩種以上的聲音，才能通過博弈來推動社會進(jìn)步。並且解決社會弊病。事實上。這也正是民主制度的精髓所在。正如美國建國元勳傑弗遜所說：我堅決反對你的言論，但是我誓死捍衛(wèi)你發(fā)表言論的權(quán)利。

只有當(dāng)博弈公開化與公平化，讓組成社會的每一個羣體都有發(fā)言的機(jī)會。讓討論與解決問題成爲(wèi)政治決策的基礎(chǔ)。民主制度才能推動社會進(jìn)步。

也許，這就是王元慶努力推進(jìn)政治改革的根本原因吧。