“我們也感受到了中央對(duì)於能源安全戰(zhàn)略的上一些變化和要求,隨著我國(guó)原油對(duì)外依存度與日俱增,能源安全戰(zhàn)略已經(jīng)日益成爲(wèi)重中之重。”
沙正陽(yáng)知道光是強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益是不合適的,今天是在國(guó)務(wù)院這裡彙報(bào),一味強(qiáng)調(diào)漢川省固然能讓周王二人高興,但是卻難以獲得國(guó)務(wù)院和相關(guān)部門(mén)的支持和重視,而這卻是今天彙報(bào)的主要目的。
沒(méi)有國(guó)務(wù)院和部委的支持,長(zhǎng)河能源集團(tuán)想要在哈國(guó)順利開(kāi)展業(yè)務(wù)就非常困難了,所以他必須要強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)河能源集團(tuán)不僅僅是隻顧企業(yè)利益,也不僅僅是隻是爲(wèi)漢川省委省政府的世界五百?gòu)?qiáng)目標(biāo)奮鬥,一樣也在爲(wèi)中央的能源安全戰(zhàn)略添磚加瓦。
“但是縱觀當(dāng)下,中央雖然已經(jīng)開(kāi)始著眼能源安全戰(zhàn)略,可步伐仍然偏慢,動(dòng)作偏小,這和我們國(guó)家原油進(jìn)口的增速是極不相稱(chēng)的,尤其是當(dāng)下中亞和俄羅斯經(jīng)濟(jì)的不景氣,這一區(qū)域應(yīng)該是最適合我們進(jìn)去的好時(shí)機(jī),一旦錯(cuò)過(guò),可能未來(lái)要想獲得這樣的機(jī)會(huì),就會(huì)付出更多的代價(jià),所以我們認(rèn)爲(wèi)這個(gè)機(jī)遇我們長(zhǎng)河能源集團(tuán)必須要抓住。”
沙正陽(yáng)並不在意場(chǎng)內(nèi)還有中石油和中石化、中海油代表,既然已經(jīng)攤開(kāi)來(lái),長(zhǎng)河能源集團(tuán)現(xiàn)在就不在乎這幾家。
己方要做的就是贏得國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的支持認(rèn)可,進(jìn)而讓中央部委也要對(duì)長(zhǎng)河能源的這一次出海戰(zhàn)略從國(guó)家層面上來(lái)予以認(rèn)可和支持,只要達(dá)到這個(gè)目的,那就是成功了。
至於說(shuō)中石油中石化他們,還是等到明年他們分家之後再說(shuō)吧。
相信到那個(gè)時(shí)候,中石油也好,中石化也好,甚至中海油也好,如果要想進(jìn)入中亞和俄羅斯,長(zhǎng)河能源集團(tuán)是他們的合作伙伴還是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就不好說(shuō)了。
也許對(duì)這一家來(lái)說(shuō)是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,對(duì)另外一家來(lái)說(shuō)就是合作伙伴了,沙正陽(yáng)還真的很期待呢。
“從當(dāng)前我們國(guó)家的石油進(jìn)口來(lái)源開(kāi)看,基本上都集中在中東地區(qū),但是我們都應(yīng)該清楚,作爲(wèi)一個(gè)大國(guó),將能源需求集中在一個(gè)區(qū)域是不符合安全需求的,尤其是這個(gè)區(qū)域本身就屬於熱點(diǎn)地區(qū),存在著很大的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。”
沙正陽(yáng)注意到自己這個(gè)話(huà)題顯然更能吸引到漢川省以外各方的關(guān)注。
“同時(shí)無(wú)論是來(lái)自中東,還是非洲,都必須要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽,而這裡同樣容易被海上軍事力量強(qiáng)國(guó)所控制,對(duì)我們國(guó)家能源戰(zhàn)略構(gòu)成威脅,所以我們應(yīng)必須要優(yōu)先考慮風(fēng)險(xiǎn)分散原則,而俄羅斯和中亞地區(qū)的油氣以及可以通過(guò)避開(kāi)其他域外軍事強(qiáng)國(guó)干預(yù)的來(lái)源應(yīng)該是我們最合適的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源渠道,沒(méi)有之一。”
“基於此,我們建議中央應(yīng)該考慮從國(guó)家的角度來(lái)協(xié)調(diào)哈國(guó)政府,認(rèn)真考慮建設(shè)中國(guó)到哈薩克斯坦的中哈油氣管線(xiàn),同時(shí)這條管線(xiàn)還應(yīng)當(dāng)可以延伸到俄羅斯和土庫(kù)曼斯坦等中亞國(guó)家,這樣既有利於保障我們的能源供應(yīng),同時(shí)也能夠通過(guò)這種方式來(lái)強(qiáng)化《上海合作組織》成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)繫,這對(duì)於穩(wěn)定我們西北大後方意義重大,而且也是有百利無(wú)一害。”
能夠從能源上升到整個(gè)經(jīng)濟(jì)層面,進(jìn)而把更高大上層面的《上海合作組織》的戰(zhàn)略意義也拉進(jìn)來(lái),哪怕這是應(yīng)有之意,還是很讓人耳目一新的,尤其是長(zhǎng)河能源集團(tuán)還只是一個(gè)省屬企業(yè),這份意義就不一樣了。
外交部代表固然眼睛一亮之後若有所思,而洪副總理則是微笑著輕輕點(diǎn)頭,顯然是對(duì)沙正陽(yáng)的這番觀點(diǎn)還是很欣賞的。
當(dāng)沙正陽(yáng)的這一番以長(zhǎng)河能源集團(tuán)這家企業(yè)爲(wèi)名義的補(bǔ)充介紹結(jié)束之後,整個(gè)彙報(bào)會(huì)也就進(jìn)入了質(zhì)詢(xún)和挽總階段了。
王雲(yún)祥和沙正陽(yáng)兩個(gè)人從不同角度闡釋了漢川國(guó)企長(zhǎng)河能源集團(tuán)推出的出海戰(zhàn)略目的、意義和可行性,甚至也簡(jiǎn)單介紹了初期構(gòu)想打算和步驟,這道題也就算是擺在了國(guó)務(wù)院和相關(guān)部委的面前。
態(tài)度如何其實(shí)已經(jīng)明朗了,洪副總理召集相關(guān)部門(mén)和單位與會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),其實(shí)就是一個(gè)姿態(tài),可以談問(wèn)題談困難談風(fēng)險(xiǎn),但是這項(xiàng)工作要支持。
在座的都是人精,自然明白其中奧妙,不過(guò)作爲(wèi)職能部門(mén),肯定也要體現(xiàn)自己的存在感,當(dāng)然也會(huì)在指出問(wèn)題的同時(shí)表明自己的態(tài)度。
方勁鬆請(qǐng)示了洪副總理之後,開(kāi)始點(diǎn)名,從地礦部、外交部、國(guó)家計(jì)委、外經(jīng)貿(mào)部和進(jìn)出口銀行這些不爲(wèi)單位開(kāi)始,請(qǐng)他們就各自角度來(lái)對(duì)長(zhǎng)河能源集團(tuán)的阿克糾賓項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)宏觀評(píng)判。
只是宏觀評(píng)估,具體行爲(wèi)那是企業(yè)自身問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),從宏觀角度來(lái)看存在哪些問(wèn)題和積極意義,要提出來(lái)供首長(zhǎng)參考。
地礦部的表態(tài)無(wú)疑是很正面的。
長(zhǎng)河能源集團(tuán)和中石油在漢川境內(nèi)的紛爭(zhēng)已經(jīng)持續(xù)了多年,關(guān)於勘探權(quán)和採(cǎi)礦權(quán)引發(fā)的矛盾已經(jīng)成爲(wèi)影響地方穩(wěn)定的一個(gè)重大因素。
而且實(shí)事求是的說(shuō),國(guó)內(nèi)油氣資源的日益短缺和開(kāi)採(cǎi)成本的日益攀升已經(jīng)成爲(wèi)一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),到海外拓展從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看也是必走之路,對(duì)長(zhǎng)河能源是如此,對(duì)中石油、中石化和中海油亦是如此,而且應(yīng)當(dāng)是越早越好,越快越好,力度越大越好。
外交部的態(tài)度也很正面積極。
《上海合作組織》的成立是中國(guó)外交舞臺(tái)上走出孤立局面的一個(gè)重大舉措,雖然中國(guó)奉行的獨(dú)立自主不結(jié)盟政策,但是獨(dú)立自主不結(jié)盟並不代表不積極參加有利於維護(hù)自身利益的國(guó)際和地區(qū)組織。
尤其是《上海合作組織》這個(gè)地區(qū)組織中雖然涉及的領(lǐng)域相對(duì)較爲(wèi)?yīng)M窄,但是這只是現(xiàn)在雖然相關(guān)國(guó)家聯(lián)繫日益緊密和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)意義必將慢慢顯現(xiàn)出來(lái),而長(zhǎng)河能源集團(tuán)提出的中哈油氣管線(xiàn)無(wú)疑是一個(gè)非常好的突破和嘗試,在這個(gè)問(wèn)題上,外交部的態(tài)度很鮮明。
像國(guó)家計(jì)委也表示了謹(jǐn)慎支持,國(guó)企出海的跡象已經(jīng)初露苗頭,但更多的還是在央企和一些建築勞務(wù)領(lǐng)域。
像一個(gè)地方國(guó)企能夠有如此膽魄邁出這一步,很不簡(jiǎn)單,同樣也會(huì)給其他省市企業(yè)以鼓勵(lì),但這也同樣意味著會(huì)有出海風(fēng)險(xiǎn),所以國(guó)家計(jì)委的態(tài)度就是堅(jiān)決支持,但是需要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
最關(guān)鍵的還是外經(jīng)貿(mào)部,這也是卡著了長(zhǎng)河能源集團(tuán)的關(guān)鍵,如果外經(jīng)貿(mào)部的態(tài)度更爲(wèi)積極一些,漢川方面也不會(huì)採(cǎi)取這樣一個(gè)曲線(xiàn)策略。
事實(shí)上外經(jīng)貿(mào)部方面也對(duì)漢川方面的這種方式不無(wú)腹誹,但漢川方面也算照顧了外經(jīng)貿(mào)部的面子,只是通過(guò)了一篇局勢(shì)分析文章來(lái)引導(dǎo)了國(guó)務(wù)院這邊來(lái)予以關(guān)注在牽連過(guò)來(lái),而周王二人抵京之後也專(zhuān)門(mén)拜會(huì)了外經(jīng)貿(mào)部主要領(lǐng)導(dǎo),所以在這個(gè)問(wèn)題上也算是有了一個(gè)比較合適的交代。
而洪副總理的積極態(tài)度更爲(wèi)關(guān)鍵,這樣一個(gè)彙報(bào)會(huì)事實(shí)上已經(jīng)爲(wèi)下一步的工作定了調(diào),外經(jīng)貿(mào)部方面自然明白。
當(dāng)然作爲(wèi)主管部門(mén),一些問(wèn)題肯定要提出來(lái),既要讓首長(zhǎng)明白外經(jīng)貿(mào)部在這方面工作的專(zhuān)業(yè)性,另外一方面也是對(duì)長(zhǎng)河能源集團(tuán)具體動(dòng)作的一個(gè)側(cè)面的詳細(xì)表述,關(guān)鍵還要爲(wèi)下一步預(yù)留的其他步驟打下埋伏。
“沙助理,我們注意到你們提到了在完成阿克糾賓項(xiàng)目之後可能會(huì)立即啓動(dòng)肯基亞克油田到阿克陶和阿特勞的石油管線(xiàn)建設(shè),我們也清楚這主要是出於優(yōu)化阿克糾賓石油公司運(yùn)營(yíng)的角度來(lái)進(jìn)行,甚至我們也注意到你們?cè)谟蜌夤芫€(xiàn)的建設(shè)上還有其他一些設(shè)想,但我們覺(jué)得油氣管線(xiàn)建設(shè)甚至可能會(huì)比油田項(xiàng)目本身更具敏感性,其投入也會(huì)更加巨大,要求也更具專(zhuān)業(yè)性,不知道你們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上是如何考慮的?”
面對(duì)這外經(jīng)貿(mào)部這位副部長(zhǎng)溫文爾雅彬彬有禮的質(zhì)詢(xún),沙正陽(yáng)心中也輕嘆了一口氣,始終還是來(lái)了,這麼大一塊肥肉,眼睜睜的看著長(zhǎng)河能源集團(tuán)就一口吞下,甚至後續(xù)可能還會(huì)有一連串的肉湯,沒(méi)有人會(huì)熟視無(wú)睹,哪怕他們現(xiàn)在還因爲(wèi)機(jī)構(gòu)改革和分家方案尚未塵埃落定,但一樣不肯罷休。
這是代中石油中石化和中海油問(wèn)的。
從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),這也是代表著中央的利益,或者說(shuō)得更高大上一些,他們認(rèn)爲(wèi)自己更能代表國(guó)家利益,而你長(zhǎng)河能源集團(tuán)麼,那就要低一個(gè)層次了。
被你佔(zhàn)了先,但並不代表你就可以不帶大家一起玩了,不代表你一家可以吃獨(dú)食了。
看了一眼旁邊上首的周王尤等人,這一個(gè)問(wèn)題事實(shí)上之前大家也都有預(yù)料,迴避不了的問(wèn)題,那麼就只有面對(duì),周王等人心裡也有這個(gè)思想準(zhǔn)備,也給予了授權(quán)。
但是如何來(lái)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和合作夥伴關(guān)係尚未確定卻已經(jīng)在一旁虎視眈眈的央企,沙正陽(yáng)自有韜略。