“你們覺得軍部這一次徵兵是怎麼回事？”胖子同光頭二人此次又聚到了一起，商討軍部這次的工程兵徵召令。

“八成軍部是要打算建立基地了。”光頭的思維還是比較敏銳的。一語就道出了這次徵兵令的目的。

“我觀察到，好像咱們附屬團中建築工人還是有不少的呢。”胖子的眉頭深深皺起。上一次軍部鼓勵的小附屬團成立的命令已經是叫胖子等人的實力大幅度的被削弱了。

不說釋兵派出了不少符文屍修成立了附屬團，並以低稅率吸引了大量的倖存者加入。而到了今天，胖子又打聽到，海軍的一些軍官由於被釋兵剝了軍權，居然打起了附屬團的主意。

海林一天就批了五隻由海軍軍官申請的附屬團。而那些原本打算加入胖子等人附屬團的原第五艦隊庇護下的倖存者們聽到這個消息之後又全部一股腦的全都跑到海軍軍官的附屬團去了。

氣的胖子連率了三個杯子，大罵海軍 軍官搶了自己的人。快要到嘴的鴨子飛了，那感覺可是不好。

但不管怎樣，胖子還是釋兵憑藉自己這個外來戶無論如何還是爭不過那些原海軍軍官的。畢竟那些軍官同那些倖存者們還有著比胖子同那些倖存者們更加熟悉的優勢。

“要不咱們派人混進工程兵團，先想辦法控制這隻工程兵團。”光頭這人極喜歡見縫插針，只要有空子他這人都是喜歡鑽的。

“恩，可以試一試。”雖然胖子自己也知道此事希望不大。可是必究滲透工程兵團可要比滲透釋兵的戰鬥部隊要容易的多。

……

柏林島方面，釋兵自己沒有離開運兵船，而是靜靜的等待士兵們外出清剿喪屍。有著軍直屬連的配合，僅僅清剿兩萬喪屍對於釋兵的隊伍來說簡直輕鬆無比。

督戰這樣的事在此刻顯的十分多餘，所以釋兵索性一個人留在船艙中通過 無線電跟柏林湖西岸基地召開了一個小型的會議。

“徵兵令已經發布出去了。估計會有幾百人能夠達到工程兵徵召標準。工程師好像不多，但是也有三個。不查不知道，原來附屬團中居然還有末世前著名的建築工程師呢。”德賽滔滔不絕的介紹著他那邊徵兵的進度。

“德賽，傳達軍部最新命令。附屬團即將重組，軍部會幫助各附屬團的人訓練戰鬥人員。今後附屬團將同倖存者管理分開。軍部將會成立倖存者管理部門，用於管理倖存者的諸多事宜。而今後，附屬團也將列入正規軍編制。享受正規軍士兵待遇還有軍官待遇。

附屬團士兵主要負責防衛還有治安。簡單的說來，原附屬團今後將充當 警察的角色。他們將待軍部 管理倖存者，而他們的供給則由軍部統一供給。”

既然要建設基地了，那麼之前隊伍遊擊時候的附屬團建制就不再適合 現在的情況了。所以釋兵做出適當的改變則也是必須的。

“軍長的意識是取消 他的的稅務權。將他們調整爲警察部門？”德賽到底是一名合格的政務管理者，釋兵說了一堆。他僅僅兩句話就說到了要點。如此情況弄得釋兵一陣自慚。暗道一聲媽的：“自己到底 不是個管政務的料。

其實釋兵何止不是個管政務的料，他也不是個管軍隊的料。如果釋兵沒有符文屍修 這樣的傀儡滲透軍隊。怕是以釋兵那個不喜歡麻煩，不願意多問的性格，他的隊伍早就被別人的嫡系給腐蝕殆盡了。

不過好在有符文屍修。

“沒錯，已經準備在柏林湖建立基地，今後一段時間將會需要大量的建築工人還有司機。你去安排一下，幾百建築工人可不夠，考察好了他們的技術水平之後，立刻組織學習班培訓大量建築工人。”

一個基地的建設是需要大量的建築工人支持的。更何況釋兵希望將柏林島打造爲一個超大型的人類基地。其中包括工廠。食品加工，糧食種植等多個區域。而對於面積僅有五十六平方公里的柏林島 來說，面積顯然是不夠的。而不夠怎麼辦呢？

間地下設施，地下設施一向是釋兵鍾愛的。也不知道爲什麼，釋兵在到達柏林島 的時候，次一個想到的不是如何的規劃地面的土地。而是立刻將視線著眼於了地下工程建設。

島就那麼大，你再怎麼規劃島也到不了。倒不如直接就放棄地面建設，改爲地下建設，往下建設的話，那麼挖幾百層都看釋兵自己的意願了。

當然其實也用不了挖幾百層，柏林島這裡挖下一段距離就是湖底了，再往下湖底的面積就不再侷限於五十多 平方 公里的面積了 。深度抵達湖底，釋兵就幾乎可以無限制的修建地下城市。

雖然修建地下城市的工程量要 遠遠強於修建地上的城市，可是釋兵還是固執的要修建 地下城市。

柏林湖四面環水，是再好不過的抵禦喪屍的要害 之地，而母巢區的擴大還有喪屍羣的分佈都使得釋兵推測喪屍們是有著他們的整體戰略的。

所以這個世界人類同喪屍的戰鬥絕對不是幾代人那麼簡單的事情，或許喪屍未來 會成爲一個新的種族代替人類成爲這方 世界的主宰。

當然了誰主宰都不是釋兵關注的，釋兵關注的只是自己能夠快速有效的收集生命 精華 還有靈魂精華。種族性的 消耗戰甚至於是釋兵最爲期待的。因爲那意味著源源不斷的生命精華還有靈魂精華。

但即便是傀儡也是需要吃飯的，食物的來源，兵源都是釋兵需要考慮的。這樣的情況就使得釋兵必須保證一部分人類能夠 存活 下來，源源不斷的爲自己製造兵源，生產糧食。建立穩固的後方基地。源源不斷呢的收集生命精華還有靈魂精華。

巨大的工程在釋兵腦海中構想，勞動力的缺乏是釋兵目前最爲頭疼的問題。交代好了德賽如何去做，做些什麼，釋兵就立刻的躲進了自己的船艙去研究如何批量生產傀儡勞動力了。自然能夠代替釋兵制造傀儡的就是那些被釋兵生擒了的腦進化喪屍。

原本最初釋兵生擒他們就是爲了偷懶的，但是偷懶之前釋兵必須還是要付出一部分的。如何教會那些腦進化喪屍改造成的符文屍修製造人魂傀儡就需要釋兵再仔細研究研究。

……

這樣的日子一天 轉眼就過去了。此時的日子是末世九月的十七號。釋兵還窩在船艙裡研究 傀儡的製造事宜。而西蒙西維爾則帶著士兵不斷的清理柏林島上的喪屍。務求做到不叫一隻喪屍在島上殘存。

波林還有大車佬一部進展順利，正不斷接近目的地的核電站中。西岸。海林依舊在 矜矜業業的監督海軍士兵們的訓練。

而德賽經過了一夜的籌劃已經制定好了新的附屬團的改建政策，並將全部的附屬團的頭頭們全都聚集到了一起。準對對他們公佈新的軍部對於附屬團的改建政策。

會議室內，所有人的目光全都僅僅的盯著 德賽。對於那些附屬團的人們來說，德賽是他們頂頭上司。有關附屬團的生命線都是捏在德賽的手中的。包括任務的發佈，還有特殊獎勵的發佈。

“下面我將公佈由軍部制定的有關於下一時期軍部對於附屬團改組的安排。首先取消附屬團稱呼解散附屬團。二，原附屬團的軍官們將有資格成立警察部隊，食物與武器將由軍部統一供給。而警察部隊則負責到任務處領取治安任務。這些任務包括即將籌建的居民區的治安工作還有一些重要廠區的保衛工作。取消原附屬團擁有可以收取稅務的權利。但對於附屬團之前所收稅務不做收回，那些稅務由附屬團內部分配。”

到此德賽的言辭一頓。德賽一停下來下面的那些附屬團的頭頭們一個個全都竊竊私語了起來。

附屬團取消。成立警察部隊，算正式編制，有軍部供給武器還有食物，這些都是對於這些原來附屬團的頭頭們極其有利的決策。可是隻有一條，取消他們的稅務權利這點，很多已經習慣了從那些倖存者中 撈油水的附屬團軍官們對於這條就 很不滿意了。

不滿意就要提出來，德賽此刻不說話爲什麼，他就是等著別人提建議呢。這是很多附屬團的軍官們自己認爲的。

一些軍官們想要就稅務問題上面討價還價一下。可是還不待他們開口，德賽便是接著說道。

“部準備在柏林湖建設基地 。稅務這樣的東西今後不可能在發放於個人手中。軍長曾點名要求稅務部分必須改革，不規範的稅務很容易造成平民負擔過重。另外各位的手下已經算作了軍隊編制，留著稅務權利也沒用不是嗎？”

德賽很巧妙的率先就堵住了所有人的嘴，如今你們的隊伍全都算正式編制了，有了固定的津貼也就是末世前的工資，那麼你們還留著稅務權幹什麼啊？造反啊？

德賽這麼一說就再不可能 有人就稅務問題提出什麼疑問 了，你提了德賽就會問。你收稅幹嗎啊，有吃有喝有補給。你還收稅幹嗎。積蓄實力？有軍部保護了你積蓄實力幹嗎？自然是蓄意 造反。

雖然釋兵本人並不代表國家，可是人家釋兵給你定個造反的罪也是十分可以的。畢竟末世了，國家崩潰了，權利分散了，有些人上臺了。而你在這些人的手下企圖發展 自己的實力，圖謀集合啊。殺你沒商量！

先堵嘴！後建議，德賽這從善如流的姿態做的十足。可是硬是沒有一個人敢說什麼。

德賽那麼狡猾，怎麼可能準許那些原附屬團的軍官們同他討價還價。那些附屬團的頭頭們到了後來也是明白了德賽叫他們來是 怎麼回事，基地籌建這樣的事看似是大事。可是軍部卻並沒有打算將這其中的任何事宜拿出來同所有的倖存者一起討論的意思。

老樣子軍部發工資，你們幹活，不願意乾的就不幹。不過那樣的話自然也就沒有補給。

要說柏林湖這個地方食物來源足可以輕輕鬆鬆的叫所有的倖存者每天都吃上魚肉。可那又怎樣呢，能夠獲取食物的設備全部被釋兵掌握著。你說教釋兵交出來。那麼那個時候你就會發現什麼叫做獨裁。

附屬團的人沒有那麼傻，有些東西明知道是怎麼 回事也是不能提的，提了就沒命活。

除了警察部隊之外，軍部還準備籌建醫院部，人口部。督察部，法院部，任務部等數個部門。這幾個部門中督察部將由軍部指派人成立，而其他的幾個部門軍部則是打算承包出去。

以後由督察部監管各部。警察部隊負責抓捕還有維持治安。人口部負責記錄人口數量，法院部負責 對違法基地條例的人進行審判。醫院部顧名思義是醫療部門。這幾個部門中的任務部還是老樣子，是屬於權利極大的一個部門。作爲這個部門的部長，德賽今後在末抵十三軍中的地位自然也會不凡。

所有附屬團的頭頭們全是知道。別看德賽名義上僅僅只是個部長，可是他卻是掌握著極大的權利。政務方面，釋兵一般不過問，方針政策全部都是由德賽制定再交由 釋兵審批後執行的。

這其中雖然是有著釋兵審批這一步驟，可是那也改變不了德賽權利巨大的事實。絕大部分附屬團的 頭頭們都打著不斷討好德賽的主意。要知道基地籌建，德賽隨便給你派個什麼報酬極大的任務就足夠他們賺翻的了。

可是德賽雖然權利很大，但可貴就可貴在德賽這人十分的聰明。他知道權利再大也是釋兵給的。釋兵雖然對他十分信任。可是他的手裡卻是沒有丁點的軍權。對於軍權釋兵自始至終都是牢牢地抓在自己手中的。

有很多人片面的認爲，只要在政務方面若是他們得到的權利 足夠大的話，那麼他們未來就很有可能同釋兵分庭抗禮。

回憶中德賽發現了很多人的神情都狀似以爲釋兵很sha。

“靠！你們哪誰當傻子啊，白癡。你以爲釋兵將政務這塊放手你們就有機會大力發展勢力了？你們也不看看，部隊，稅務，食物來源，督察部這幾個要害部門釋兵全都牢牢的抓在了自己的手裡。這些部門纔是末世前國家政府的要害部門。而至於意願警察法院人口這幾個部門，頂多能算的上是油水部門。可是沒有軍隊，你就算有再多的油水有個屁用。你不聽話釋兵一個令，照樣叫你下臺。弄不好還能賞你個暗殺。叫你死了都不知道誰殺的。”

見到在場的人心思各異，德賽在心中不禁嗤笑連連。

……

目前釋兵手中共有八個團八千人的兵力，這些兵力是屬於軍部的編制，別人是不能插手的。而 至於倖存者管理方面產生的政務，則是主要負責除了士兵 之外的一萬兩千名 倖存者。

按照釋兵的意思。警察與居民的比例按1比10徵召。也就是說這次 釋兵給發佈的警察編制爲1200。而在這1200名警察編制自然不可能完全發給某個人。

暫時選出十二名警察局長，每人分一百名警察編制。警察部隊平時巡邏，訓練交叉進行，訓練教官由局部指派。

武器會盡快發放，制式武器爲警棍，局長配手槍，未來一段時間。手槍武器的發放量會逐漸 增大。當然其數量還有待軍部商議。

法院部門編制爲50人，由任務處發佈任務從倖存者中末世前懂得法律的人中選擇。法院部門先期還將負責基地法律的制定。當然那個過程釋兵必定全程監督 ，最後的法律定性還得釋兵paiban。

釋兵給德賽的要求就是，法律要完全新定，注意要符合末世這個時代的特性。

德賽知道釋兵的意思是基地法律絕對是要有利於釋兵的獨裁統治的。這點不必釋兵說德賽也知道怎麼做。

先期的法律不必太過繁瑣，先總結出大框，之後的法律部分在慢慢完善。

當然法律未設，規則先出，基地法律爲軍隊法律，一些法律皆在軍部軍長命令之下。皇帝條款，德賽一眼就看出了這是條皇帝條款。說的比較委婉，其實際意義就是軍長的命令高於 基地法律。

哎，時代不同了，也不知道是進步還是倒退。德賽不禁感嘆道。西岸基地最近很熱鬧。基地籌建的消息已經傳開了，所有人都知道十三軍今後不會在進行遊蕩了。一直渴望安定的倖存者們知道了這樣的消息自然歡慶沸騰。而在歡慶沸騰之後，一條更加令人興奮的消息又傳了出來。未來基地將在倖存者中招生今後政務方面的人員。身份就同末世前的 政府工作 人員差不多。

警察部，醫院部，任務部，督察部，人口部。工程部等都有著大量的職位等著倖存者們去應招。通過審查的人將獲得軍隊的正式編制有著固定工資的保證。附屬團取消了，不再再交高昂的稅款了。部隊不打游擊了。準備建設基地了，這一切的一切都令倖存者們興奮。

距離釋兵離開西岸趕往波林湖已經過了五天了。在這五天了德賽已經彎成了人口普查登記。幾個行政部門人員的招募，同時還有源源不斷的新的倖存者的安置。外出尋找物資的部隊還是會每天送回一定數量的倖存者。五天內倒也有那麼千餘號人。

第六天，離開後的第六天也就是末世九月二十日。這天，釋兵率士兵迴歸。五天的功夫，釋兵已經清理出來了柏林島以及柏林湖上一些較大的島嶼，搜尋到倖存者五百多人，此次迴歸西岸基地，再次進發柏林島的時候就是基地建設的時候了。

……

“恩。做的 很不錯，德賽。“釋兵會來之後就見到一個全新的西岸基地。此時的倖存者們的精神狀態照五天前釋兵來開始的狀態有了很大的差別。

“呵呵，謝謝軍長誇獎。“德賽倒也不謙虛，卻是這些日子裡爲了構建行政體系德賽 可謂是殫精極慮。德賽自認爲很少有人能比自己做的更好了，所以釋兵的誇獎他 倒也受的起。

“東西準本的都怎麼樣了。“話鋒一轉，釋兵隨即詢問其自己之前交代的有關收集建築材料的任務。

“水泥鋼筋已經收集了一部分，可是數量上一直達不到標準。工程 車輛倒是找到了很多。完全 達到了任務額度。建築工人培訓班已經建立，預計一個月後就會有可以畢業。”

德賽見釋兵話鋒一轉，他也是收斂了；臉上的笑意，開是鄭重的報告起這五天來對於釋兵交代的事情的進行程度。

“恩，建築工人近期用不上，但是一個月後將會大量徵用。所以在這一個月一定要儘快培訓。”釋兵想了想，預計柏林島那邊先期至少一個月之內都是用於開鑿地下空間的工程，而建造地下城市至少也得是一個月之後的事了。

五天內釋兵已經派了一批建築工程師 上了柏林島對地形進行了勘測。

圖紙已經趕製了出來，目前就 等大量的工程車輛到 島上將懷特兄弟粉碎的石頭一車車的運走了。

“發佈任務，徵召焊接工人，五日內趕製出五十個臥鋪集裝箱。”柏林湖地下基地入口的選址出沒有大量的房屋，工人到了那邊住宿是一個問題。所以釋兵此次打算以臥鋪集裝箱 這樣的東西來應急。

由大型 運輸船運載臥鋪 集裝箱，到了柏林湖在有卡車拉運到 基地選址。那樣先期的人員住宿問題就不必發愁了。

“是。”德賽 拿出了個小本，仔細的記錄這釋兵的命令。

“集合卡車司機，還有中型運載卡車，以及工程車輛，通知卡頓準備大型運輸船。”釋兵做事就是喜歡 雷厲風行，只要是想到了就絕對不會拖拉著不做，只要想到就要做 ，立刻做，五天的掃蕩喪屍，釋兵雖然不是親自上陣可也是一直跟隨的，而五天後這才一回來，釋兵歇都不歇一下的就準備再度反島開始基地建設。