無(wú)題
李宏彙報(bào)的情況讓陳寧倒吸了一口冷氣。原來(lái)，李宏在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)陽(yáng)城市的企業(yè)在產(chǎn)權(quán)改制中存在著國(guó)資流失的現(xiàn)象。身爲(wèi)紀(jì)檢幹部的李宏對(duì)此相當(dāng)敏感，於是把調(diào)研的重點(diǎn)放在那些已經(jīng)完成改制企業(yè)在產(chǎn)權(quán)改制中的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、定價(jià)和轉(zhuǎn)讓的過(guò)程上。李宏發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)都存在著國(guó)有資產(chǎn)在評(píng)估上存在著定價(jià)過(guò)低，以至於在轉(zhuǎn)讓的過(guò)程中存在著國(guó)資流失的現(xiàn)象。李宏在彙報(bào)中還特別指出一家名叫東陽(yáng)集團(tuán)的企業(yè)，這是一家近幾年來(lái)在陽(yáng)城迅速冒頭的企業(yè)。而這家之所以能在短短三年的時(shí)間裡迅速發(fā)展成爲(wèi)一家資產(chǎn)達(dá)數(shù)億的綜合性集團(tuán)，就是因爲(wèi)在這三年中接連收購(gòu)了好幾家陽(yáng)城的國(guó)有企業(yè)，而這些企業(yè)在國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中的價(jià)格低的驚人。
不過(guò)，更讓陳寧感到震驚的是，這家企業(yè)的董事長(zhǎng)不是別人，正是陽(yáng)城市市長(zhǎng)竺立羣的兒子竺偉。而竺偉的這家東陽(yáng)集團(tuán)在快速發(fā)展的三年，正是竺立羣擔(dān)任陽(yáng)城市市長(zhǎng)的三年，這不得不讓人引起豐富的聯(lián)想。
“陳局，這家東陽(yáng)集團(tuán)雖說(shuō)是家綜合性的企業(yè)，但還是以經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)爲(wèi)主。他們收購(gòu)的企業(yè)，都是些位於陽(yáng)城市中心的國(guó)企。收購(gòu)了之後，並不是進(jìn)行技術(shù)升級(jí)或者是產(chǎn)業(yè)更新，謀求進(jìn)一步的發(fā)展。他們看中的就是這些企業(yè)良好的地理位置，進(jìn)行房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)。而陽(yáng)城市政府由於在轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，收受的價(jià)格的過(guò)低，無(wú)力支撐這些企業(yè)下崗人員的安置。我也走訪了這些企業(yè)的一部分下崗人員，他們對(duì)政府如此賤賣國(guó)有資產(chǎn)都有很大的意見(jiàn)，而且他們現(xiàn)在的處境並不比剛纔在會(huì)上通報(bào)的遼西區(qū)的下崗職工好。”李宏一臉凝重地說(shuō)道。
李宏沒(méi)有把自己調(diào)研的情況在會(huì)上提出來(lái)，選擇單獨(dú)向陳寧彙報(bào)。這也是李宏心有顧忌，畢竟這涉及到一個(gè)副省級(jí)城市的市長(zhǎng)兒子的公司。雖然目前還沒(méi)有有力的證據(jù)表明，東陽(yáng)集團(tuán)在收購(gòu)這些國(guó)企中存在著腐敗的行爲(wèi)，但是竺偉畢竟是陽(yáng)城市市長(zhǎng)竺立羣的兒子。如果沒(méi)有這層關(guān)係的話，東陽(yáng)集團(tuán)也不可能這麼容易的，以低的離譜的價(jià)格收購(gòu)這些國(guó)企。
“老李，你有什麼看法？”陳寧沉吟了一下之後，問(wèn)道。
“陳局，象這樣國(guó)有資產(chǎn)的流失，不顧國(guó)家和職工的利益，肥了少數(shù)人的腰包，我覺(jué)得這個(gè)情況有必要向遼河省紀(jì)委以及省國(guó)資委進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，也向委裡和監(jiān)察部彙報(bào)。”李宏一臉嚴(yán)肅地說(shuō)道。
雖然沒(méi)有直接的證據(jù)，但是李宏的態(tài)度是完全站在一個(gè)紀(jì)檢幹部的立場(chǎng)上，這也是無(wú)可厚非的。紀(jì)檢監(jiān)督員的角色本來(lái)就跟以前的監(jiān)察御史差不多，風(fēng)聞奏事。這也是李宏的職責(zé)所在。
對(duì)此，陳寧也沒(méi)有反對(duì)的理由，說(shuō)道：“我同意在調(diào)研結(jié)束後，向遼河省紀(jì)委和省國(guó)資委通報(bào)這一情況。至於向委裡彙報(bào)，我看還是放在最後的報(bào)告裡一起反映。至於向監(jiān)察部彙報(bào)，老李你是紀(jì)檢監(jiān)督員，這個(gè)你自己看著辦吧。”
陳寧的表態(tài)讓李宏很高興，連忙說(shuō)道：“好的，陳局。我把這些情況再好好理一理，對(duì)這些情況進(jìn)行深入調(diào)研，讓遼河省紀(jì)委和省國(guó)資委對(duì)這些情況重視起來(lái)。”
李宏走後，陳寧並沒(méi)有被李宏的樂(lè)觀所感染。坐在沙發(fā)上，陳寧不由地想起了臨行前馬愛(ài)東向自己介紹的情況。
馬愛(ài)東之所以在遼河省國(guó)資委副主任的位子上待不下去，主要就是在調(diào)查遼河省在國(guó)企產(chǎn)權(quán)改制中發(fā)現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)流失的情況，才受到來(lái)自各方面的打壓。用馬愛(ài)東的話來(lái)說(shuō)遼河的水很深，特別是在國(guó)企產(chǎn)權(quán)改制中，牽涉到方方面面的利益。單單靠向遼河省紀(jì)委以及省國(guó)資委通報(bào)，起到的作用是相當(dāng)有限的。
說(shuō)到底，陳寧帶著這支只不過(guò)是國(guó)資委的調(diào)研組，而不是中紀(jì)委的巡視組。改革開(kāi)放二十多年，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)體制改革，還是目前的國(guó)有企業(yè)改革，出現(xiàn)的問(wèn)題是很多的。這些問(wèn)題有的是以前就存在，多年累積下來(lái)的；有的是在改革過(guò)程中出現(xiàn)的。比如，在國(guó)企改革中，如何保護(hù)員工的合法權(quán)利，如何解決和緩解下崗、失業(yè)的問(wèn)題，如何解決收入差距過(guò)大的問(wèn)題。在國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中企業(yè)改制和國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的程序如何確定和有效執(zhí)行，擬轉(zhuǎn)讓的國(guó)有資產(chǎn)如何進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估與定價(jià)，如何制止在國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中由於腐敗造成國(guó)有資產(chǎn)損失等等。這都需要進(jìn)一步進(jìn)行深化改革，加大監(jiān)督機(jī)制。而目前從資產(chǎn)的評(píng)估、定價(jià)以及轉(zhuǎn)讓在制度上就存在著漏洞，裁判員和運(yùn)動(dòng)員集於一身，也就很容易出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)流失等腐敗行爲(wèi)。調(diào)研組的任務(wù)就是摸清現(xiàn)在國(guó)企改革中存在的方方面面的問(wèn)題。
八月初的燕京，炎熱絲毫不遜於南方一千五百多公里外的臨州。由南至北結(jié)束了三個(gè)月的東北調(diào)研，調(diào)研組直接從黑河省飛回了燕京。這三個(gè)月的調(diào)研，東北國(guó)企的情況十分不容樂(lè)觀，曾經(jīng)的東北老工業(yè)基地，將近75%的企業(yè)虧損，下崗工人的比例在全國(guó)也是最高。當(dāng)然重災(zāi)區(qū)還是東北最大的工業(yè)城市陽(yáng)城市。調(diào)研組除了詳細(xì)地反映了東北國(guó)企目前的情況以外，同時(shí)也指出了造成國(guó)企大規(guī)模虧損的原因，除了改革起步慢，受到南方新興工業(yè)的衝擊以外。腐敗，國(guó)有資產(chǎn)在改制中的流失也是重要的一個(gè)方面。
從李主任辦公室彙報(bào)出來(lái)，陳寧回到了自己闊別了三個(gè)月的辦公室。儘管外面很熱，但是辦公室裡的空調(diào)早已把室內(nèi)的溫度調(diào)到了人體最適宜的溫度。
陳寧坐在辦公室裡正聽(tīng)著常務(wù)副局長(zhǎng)馬愛(ài)東的工作彙報(bào)。馬愛(ài)東這個(gè)常務(wù)副局長(zhǎng)還是非常稱職的。陳寧在東北調(diào)研期間，馬愛(ài)東基本上隔天就向陳寧彙報(bào)一次局裡的工作情況。所以，陳寧對(duì)目前局裡的各項(xiàng)工作進(jìn)展還是很清楚的。
聽(tīng)完馬愛(ài)東的工作彙報(bào)，陳寧微笑著點(diǎn)了點(diǎn)頭，說(shuō)道：“不錯(cuò)。愛(ài)東，這段時(shí)間辛苦你了。”
“哪裡，能得到您的肯定，我也算不辱使命。”馬愛(ài)東也笑著說(shuō)道。
“恐怕，你還得要再忙一個(gè)星期。”陳寧今天到委裡是專程向李主任彙報(bào)調(diào)研情況的，這次在東北的調(diào)研，李主任非常滿意，特地給調(diào)研組批了一個(gè)星期的假。
“對(duì)了，局長(zhǎng)，電氣集團(tuán)新成立的那家房地產(chǎn)公司，這幾個(gè)月來(lái)，除了在燕京、東方市和安城屯了些地之外，也沒(méi)有其他的動(dòng)作。”
陳寧這纔想起來(lái)，當(dāng)初電氣集團(tuán)成立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的時(shí)候，曾經(jīng)讓馬愛(ài)東盯緊點(diǎn)。在東北忙活了三個(gè)月，早就把這事給忘了。想想東北那個(gè)爛攤子，電氣集團(tuán)成立房地公司的事就不算什麼事了。
“你不說(shuō)我都快忘了，這樣吧，如果確實(shí)沒(méi)什麼事，你就把工作組撤回來(lái)吧。”
離開(kāi)家三個(gè)月，雖說(shuō)平時(shí)調(diào)研組每月可以輪流回趟家，但是作爲(wèi)組長(zhǎng)的陳寧卻是一天也沒(méi)回來(lái)過(guò)。既然有一個(gè)星期的假，原本陳寧想在家好好休息兩天，然後再回華亭一次去看看父母。但是最終還是沒(méi)能成行。這幾天委裡的走得比較近的同事，自己局裡的幾個(gè)副手都表示要給陳寧接風(fēng)洗塵，還有就是當(dāng)初林韋介紹的那些周系的二線人馬，既然大家是一個(gè)圈子的，自然也少不了一番客套。陳寧又不好推辭，連著幾天都在酒桌上轉(zhuǎn)，弄得張楠也頗有微詞。
這天，正好是王一明請(qǐng)客要給陳寧接風(fēng)。當(dāng)初林韋介紹的幾個(gè)人，相對(duì)跟陳寧走得比較近就是穆平和王一明，當(dāng)然也包括後來(lái)不請(qǐng)自來(lái)的李雪峰。所以，王一明的邀請(qǐng)，陳寧無(wú)論如何也要給面子的。
正當(dāng)要出門的時(shí)候，口袋裡的手機(jī)響了起來(lái)，一看號(hào)碼，居然是周長(zhǎng)平辦公室的電話。從東北迴來(lái)之後，陳寧也打電話給林韋，想約個(gè)時(shí)間向周長(zhǎng)平彙報(bào)一下工作，只不過(guò)這段時(shí)間周長(zhǎng)平比較忙，一直也沒(méi)抽出空來(lái)，沒(méi)想到今天居然來(lái)電話了，陳寧當(dāng)然不敢怠慢，連忙接起了電話。
“陳寧，在東北的調(diào)研工作完成的不錯(cuò)，你在報(bào)告中提出的那幾條建議還是很有見(jiàn)地的，你們李主任可是沒(méi)少誇你呀。”周長(zhǎng)平在電話中的語(yǔ)氣顯得很高興。
“舅舅，我也只是如實(shí)地反映了東北國(guó)企目前的具體情況，說(shuō)到建議，那也是我們調(diào)研組全體同志經(jīng)過(guò)調(diào)研後集體討論出來(lái)的，也不能把功勞全都?xì)w在我的頭上吧。”陳寧笑著說(shuō)道。
“另外，你和許斌的事，我也知道了。前段時(shí)間他來(lái)我這兒的時(shí)候，我也敲打過(guò)他了。這件事情你做的對(duì)，在原則問(wèn)題上就是不能有妥協(xié)。”周長(zhǎng)平話鋒一轉(zhuǎn)道。
由於陽(yáng)城是此次調(diào)研的重點(diǎn)，陳寧帶著調(diào)研組在陽(yáng)城待了一個(gè)多月，期間許斌找過(guò)陳寧，希望陳寧在對(duì)陽(yáng)城調(diào)研的結(jié)論時(shí)手下留情。畢竟，這兩年陽(yáng)城上報(bào)的下崗數(shù)字和國(guó)企改革的情況和實(shí)際有很大的出入。除了考慮陽(yáng)城的聲譽(yù)以外，也是替肖向東向陳寧求情，畢竟這些都是肖向東分管的範(fàn)疇，捅出去對(duì)肖向東很不利。再加上這段時(shí)間，竺立羣正在可以的打壓肖向東，許斌並不想失去這位主動(dòng)向自己靠攏的常務(wù)副市長(zhǎng)。
遼西工業(yè)區(qū)目前的情況，以及在國(guó)企改制過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的流失，這些都是國(guó)企改革中出現(xiàn)的最嚴(yán)重的問(wèn)題，必須如實(shí)上報(bào)，這也是原則性的問(wèn)題。所以陳寧還是拒絕了許斌的請(qǐng)求，這也讓許斌對(duì)陳寧不由產(chǎn)生了芥蒂。沒(méi)想到居然傳到了周長(zhǎng)平的耳朵裡，而且還爲(wèi)此批評(píng)了許斌，陳寧不由苦笑了一下，估計(jì)許斌可能還以爲(wèi)是自己告的刁狀。
“舅舅，其實(shí)，許書記在陽(yáng)城也不容易，他.....”陳寧還想替許斌解釋兩句。
不過(guò)，周長(zhǎng)平還是打斷了陳寧的話，說(shuō)道：“算了，這個(gè)事情就不說(shuō)，你現(xiàn)在有空吧，過(guò)來(lái)一起陪我吃個(gè)晚飯，順便跟我說(shuō)說(shuō)東北的情況。”
“好的，舅舅，我馬上過(guò)來(lái)。”
周長(zhǎng)平召見(jiàn)，陳寧只有點(diǎn)頭的份。掛上電話後，陳寧馬上又給王一明打了個(gè)電話，說(shuō)明了一下情況。王一明當(dāng)然表示理解，同時(shí)對(duì)陳寧也非常的羨慕。