幽州大堂外，五步一崗，十步一哨，戒備森嚴(yán)。大堂內(nèi)久無(wú)人坐的高位，他的主人再次高據(jù)在上，幽州府各地太守以及幽州各部尚書(shū)，各地帶軍萬(wàn)夫長(zhǎng)以上濟(jì)濟(jì)一堂，同時(shí)，呂鵬的大哥張世元和蘇雙也列席其中，當(dāng)然，婉兒做爲(wèi)主母，蔡文姬身爲(wèi)大漢才女，曾經(jīng)幫助父親修史也特殊的被拉來(lái)旁聽(tīng)，在這裡，這個(gè)時(shí)候，呂鵬要召開(kāi)一個(gè)關(guān)乎未來(lái)走向的大會(huì)。
厚重的大門(mén)在羣臣到齊之後，轟然關(guān)閉，將內(nèi)外完全隔絕，一場(chǎng)關(guān)乎天下格局的重要會(huì)議正式開(kāi)始了。
看著濟(jì)濟(jì)一堂的文武不由一陣感慨，想當(dāng)初，文不過(guò)許傑，武不過(guò)習(xí)珍張燕，兵不過(guò)四千，地不過(guò)野人谷，整日不得不仰人鼻息，時(shí)不時(shí)還要被人想要打斷狗腿，那時(shí)候是何其的惜煌。
再放眼現(xiàn)在，文臣武將輩出，豪傑能士齊集，坐擁半個(gè)幽州，幾百萬(wàn)人口，更有一片巨大的草原成爲(wèi)自己的縱深，物產(chǎn)豐饒工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，將士勇猛，府庫(kù)豐盈，的確有了俯視天下的資本。對(duì)於現(xiàn)在的成就，呂鵬相當(dāng)有種成就感，那小腦袋楊的，都快和自己的身子成了九十度角了。
大會(huì)在呂鵬的一聲咳嗽里正式開(kāi)始。
首先是各部彙報(bào)自己的工作，晾一晾自己的家底，做到大家心中有數(shù)。
各部彙報(bào)持續(xù)了一天，但每個(gè)人卻都沒(méi)感覺(jué)到疲憊，反倒是一個(gè)個(gè)打了雞血一般的神情亢奮。就連已經(jīng)年紀(jì)都七十，一直喊著要致仕回鄉(xiāng)的昌黎老太守王直，再也不提致仕，而是大呼小叫的炫耀著他乾癟的胳膊，要爲(wèi)州牧再幹上百年。
之所以大家如此羣情激奮，是因爲(wèi)現(xiàn)在的幽州的整個(gè)情形已經(jīng)不能用大好來(lái)形容了，應(yīng)該用那是相當(dāng)?shù)拇蠛脕?lái)形容才成。
現(xiàn)在的幽州，政通人和，吏治清明，百業(yè)興旺，四郡人口已經(jīng)達(dá)到了恐怖的三百萬(wàn)，這可抵得上大漢其他三州的人口總和，而且百姓面無(wú)菜色，家有餘糧，牛羊騾馬更是數(shù)不勝數(shù)。
吏部尚書(shū)吳濤彙報(bào)，現(xiàn)在官員因爲(wèi)有各地粉條作坊股份做爲(wèi)?zhàn)B廉錢(qián)，沒(méi)有出現(xiàn)貪腐和盤(pán)剝百姓的事情發(fā)生，但因爲(wèi)人口膨脹迅速，合格的官員嚴(yán)重不足，懇請(qǐng)呂鵬向天下發(fā)布徵辟令，以擴(kuò)充官員隊(duì)伍。
戶(hù)部尚書(shū)糜竺彙報(bào)，府庫(kù)錢(qián)糧以百億計(jì)，糧倉(cāng)和錢(qián)庫(kù)的建設(shè)，已經(jīng)有點(diǎn)跟不上依舊源源不斷繳納上來(lái)的錢(qián)糧儲(chǔ)存，戶(hù)部尚書(shū)驕傲的向工部申請(qǐng)，再次擴(kuò)建。因此鄭重的提出，懇請(qǐng)呂鵬批準(zhǔn)減免治下百姓三年承包地租，以民休息。
工部尚書(shū)彙報(bào)，現(xiàn)在趁著錢(qián)糧豐足，應(yīng)該從幽州爲(wèi)起點(diǎn)，向原先烏桓草原修建馳道，以便加緊與草原的那些購(gòu)買(mǎi)了土地而成實(shí)際小王國(guó)的聯(lián)繫管控，同時(shí)也能讓南北物資更快捷的流通。
兵部趙權(quán)彙報(bào)，軍隊(duì)的建設(shè)是一片大好，在草原搶掠蹋頓王庭戰(zhàn)馬之後，趙雲(yún)手下騎兵已經(jīng)有了兩萬(wàn)，裝備上更是讓人眼紅的令人髮指。因爲(wèi)有了馬蹬裝備，騎兵快速成軍形成戰(zhàn)鬥力已經(jīng)是可能的。
還有十幾萬(wàn)匹真正的戰(zhàn)馬閒置，趙雲(yún)還要再建三萬(wàn)騎兵，這事情還需呂鵬批準(zhǔn)。
步兵的建設(shè)也在穩(wěn)步進(jìn)行，草原一戰(zhàn)損失的近三萬(wàn)將士的名額已經(jīng)補(bǔ)充完畢。飛虎營(yíng)再次重建，人員全部是從其他各營(yíng)抽調(diào)組成，戰(zhàn)鬥力絕對(duì)是呂家軍當(dāng)之無(wú)愧的第一。
當(dāng)呂鵬將飛虎營(yíng)的戰(zhàn)旗再次交到習(xí)珍手中的時(shí)候，原本心如死灰的習(xí)珍的眼裡再次恢復(fù)了生氣，在萬(wàn)雙眼睛熱切的注視下，習(xí)珍擦乾了眼淚，挺起了胸膛，那個(gè)鐵骨錚錚的漢子再次復(fù)活。
先前按照呂鵬的計(jì)劃安排，兵部再次招收了五萬(wàn)常備軍，這是真正脫產(chǎn)，並且在趙權(quán)嚴(yán)格的訓(xùn)練下真正意義上的軍隊(duì)。
之所以是徵召而不是像其他軍閥那樣強(qiáng)迫，是因爲(wèi)呂鵬手中有錢(qián)，完全可以完成真正意義上的招募。
在這個(gè)世界上，無(wú)數(shù)流離失所的百姓只剩下一條爛命，只要給他們家屬一定數(shù)額的土地，再給他們豐厚充足的軍餉，別說(shuō)10萬(wàn)大軍，就是百萬(wàn)大軍也不是不可能組建起來(lái)的。
刑部許傑稟報(bào)，因爲(wèi)現(xiàn)在各地太平，百姓安居樂(lè)業(yè)，因此請(qǐng)示呂鵬，希望能發(fā)佈一道赦免令，赦免那些身上有罪而不敢下山爲(wèi)民的流寇桿子，讓他們轉(zhuǎn)身爲(wèi)民。
禮部尚書(shū)田豐，當(dāng)然最後一個(gè)站出來(lái)，威嚴(yán)的向已經(jīng)出現(xiàn)高燒狀況的諸位潑出冷水：“形勢(shì)雖然大好，但一切都要謹(jǐn)慎，更加要抓緊學(xué)習(xí)以修身自省，小子們，我田豐可是看著你們呢，就比如——”眼神凌厲的看向了許傑，許傑?chē)樀木鸵豢s脖子：“看你那猥瑣的樣子，哪裡還有一個(gè)大漢高官的形象？大會(huì)完畢，到我屋子裡，我要好好給你講講什麼是周禮。”
呂鵬就開(kāi)心的笑，結(jié)果這老田豐竟然矛頭一轉(zhuǎn)：“主公，你身爲(wèi)上位者，要坐有坐相站有站相，你看看你現(xiàn)在的姿勢(shì)，那臉都楊成了什麼樣子，難道你只讓我們這些屬下每日看你的鼻孔裡有多少鼻毛嗎？”
然後掃視了一圈滿(mǎn)堂的衆(zhòng)人，見(jiàn)一個(gè)個(gè)一臉苦笑的躲著自己，田豐就痛心疾首的道：“經(jīng)過(guò)了這幾年的連續(xù)發(fā)展，的確取得了驕人的成績(jī)，但是問(wèn)題也更多了，現(xiàn)在我們的官吏已經(jīng)出現(xiàn)了私密之風(fēng)，我們的百姓已經(jīng)出現(xiàn)小富即安的現(xiàn)象，我們的工商業(yè)主們，開(kāi)始出現(xiàn)了攀比鬥富的情形，而我們的軍隊(duì)，也出現(xiàn)了張狂之太，現(xiàn)在所有的人在心中都有一種老子天下第一的要不得的感覺(jué)。”然後是再次威嚴(yán)的掃視了大家，眼神裡明顯的告訴大家：“天下老子第一不是你們，而是現(xiàn)在的我。”
看著各部不斷上報(bào)的各種事情，看著各部擡上來(lái)那堆積如山的案牘，呂鵬就開(kāi)始頭疼，這就是自己離開(kāi)幽州太久，因爲(wèi)體制上的原因，什麼事情事無(wú)鉅細(xì)都要等待自己親自處理，如此一來(lái)，需要處理的事情已經(jīng)堆積如山，一個(gè)能在自己不在，依舊能替自己處理事情的機(jī)構(gòu)——內(nèi)閣的設(shè)立，已經(jīng)是勢(shì)在必行了。