像王鐵柱這樣的府兵，當然不會只是個例，隨著從吐谷渾撤下來的關中府兵越來越多，這樣的事情每天都不知道要發生多少。

鹽的數量是有限的，鹽引的數量卻可以是無限的，一開始還每人察覺其中的差距，但隨著現在取鹽速度越來越慢，就有越來越多的商人品出了其中不對的地方。

就跟清末的票號擠兌一樣，一旦票號有了一丁點的動盪，老百姓就會拼命的搶著去把手中的銀票換成銅錢，最後讓本來明明可以支撐的票號轟然倒塌。

青幫現在面臨的問題也差不多，本來大量的商人手裡存著鹽引是想當貨幣用的，一見現在兌換不暢紛紛去青幫兌鹽去了，這鹽引現在脫手都還來不及自然也就不會有人買入，鹽引的兌換力一降再降也就不奇怪了。

使用鹽引的都是什麼人？除了那些有實力的商人，更多的還是剛從青藏高原下來的殺才，一時衝動而殺人的都不是沒有，關中大地一時間治安事件急劇增加，說一句軍心不穩都是輕的。

這其實還不算什麼，真正麻煩的還在青藏高原上，關中的府君金貴，仗打完了也就撤了，散落在各村各縣的也組織不起來，可邊軍和藩軍就沒這待遇了，他們手中的鹽引是關中府兵的一倍以上。

試想一下，比如黨項啊，羌胡啊，突厥啊這一類的少數民族軍隊，雖然在天可汗的政治體系下必須要履行他們幫著大唐打仗的義務，可自古皇帝不差餓兵，基本的軍餉總得發吧，我特麼自己搶的戰利品總得歸我吧，當他們發現自己手裡的鹽引一文不值的時候，就是天可汗政治體系崩潰之日，甚至起兵寇邊也不是不可能。

這無疑是李世民所不能容忍的，此時他的心態已經徹底的崩了，正滿面猙獰地站在秦浩的面前指著他的鼻子痛罵！

平日裡和氣威嚴的天可汗不見了，此時的李世民像一個精神病一樣，臉紅脖子粗，額頭上青筋鼓起，吐沫星子飛的到處都是，讓人懷疑他是不是下一刻就會將秦浩給生吃了。

“你早就知道了是不是！你特麼早就知道了是不是，你這是一直在看朕的笑話！是誰給了你這麼大的膽子，你不是說同意由民部印鹽引的麼？朕宰了你?。?！”

秦浩無語地在心裡嘀咕“我特麼一天找你八次，是你自己傲嬌不見我我特麼有啥辦法？”

“聖上，臣當日說的是同意，一年一千萬?！?

“你……”

李世民也知道自己理虧，可誰讓他是皇帝啊，上去就是一腳，李世民是什麼等級的武藝，這一腳好懸沒把秦浩給踹吐血嘍，不過秦浩卻不敢抗議，平日裡嬉皮笑臉的沒事，這個節骨眼亂說話可是真有性命之危，聽說李承乾都被他親自動手打的只剩半條命了，自己可不是他親兒子。

“朕不管，太子說你有後手，那就給朕去做，不管你用什麼辦法，一定給朕把軍心安撫住，要什麼朕都支持你，事成之後數功並賞朕直接封你當侯爺，要是安撫不住，朕就將你，五！馬！分！屍！”

秦浩淡定的點了點頭，知道這次李世民絕對是認真的，事實上如果這次的事情不能妥善解決，都不用李世民出手，憤怒的府兵們就能把他這個青幫幫主活活吞了。

秦浩揉了揉剛剛被踹的劇痛的肚子，苦著臉問道“臣有兩種解決方式，第一種，臣想辦法將所有的鹽引都收回來，咱們就當從來沒有過鹽引這麼個東西，第二種，所有的鹽引都不收回來，想辦法讓它依然穩定在這個價格上?！?

李世民踹了那一腳後其實心裡也挺後悔的，生怕一不小心將自己這個寶貝疙瘩給踹壞了，同時心上一軟的同時也迅速地冷靜了下來，畢竟這是李世民。

“朕之前聽太子說了，按你的設想，這鹽引，慢慢的要進化成一種類似於銅錢一樣的紙幣，只是這其中有風險是麼，類似於今天這樣？”

秦浩認真地道：“比今天這樣嚴重多了，真到了那一天，一旦紙幣體系崩潰，天下的經濟也就都崩潰了，改朝換代，易如反掌?！?

“如何規避，又如何控制這風險？你心裡應該有想法，跟朕說一說，讓朕權衡一下?！?

李世民畢竟是李世民，他擁有一般帝王所沒有的雄心和魄力，他知道紙幣兩個字對大唐來說意味著什麼，看這次打吐谷渾的順利就知道了，到時候不論是軍事還是民事，大唐的國力上升幾倍都不成問題，所以雖然被這次事件弄得肝火佷旺，但還是想試試看，明顯是更傾向於第二種辦法。

秦浩苦笑道：“其實防範風險佷簡單，朝廷別瞎印就行了，只是這卻是最難的地方，有了這次的教訓，臣相信英明神武如聖上，一朝都不會再有問題，但怕只怕後世子孫不肖，擋不住動動手就有錢花的誘惑，這其中最大的問題，就在於皇權的無限制性，所以如果聖上想要選擇第二種，臣建議從陛下便開始做起，立下後世永不可廢的祖宗之法，並從制度上讓後世子孫沒有隨意印錢的權力。

李世民很有興趣，秦浩擔心的也正是他所擔心的，他能管的住自己，但管不了後世子孫，或許李承乾也可以，但誰又知道到了孫子，重孫子會是個什麼犢子東西，三國時司馬懿一家子各個堪稱人傑，可子孫後代的時候不也各個像豬麼。

皇權這東西，真的有什麼東西限制得住麼？李世民這會也不氣了，居然對秦浩的建議很感興趣。

“說說看，朕聽聽?！?

“臣以爲，鹽引在民部下邊發行就是最大的不妥，可以建設一個權力在民部，甚至在皇權之上的部門，專門負責鹽引之事，但同樣的，這個部門不能干涉任何與鹽引無關之事，也不能由一個人或幾個人掌權?！?

秦浩當然不會作死的把議會設想什麼的提出來，那跟找死無異，繼續道：“臣以爲，這個部門裡，每一個人都應該是皇帝所不能惹，至少是不能輕易惹的，臣建議由德高望重的宗室們集體擔任，或可加入一些年過古稀，不得已致仕的肱骨老臣，每次增發鹽引都必須保證七成以上的成員同意，而平日裡除了發行鹽引他們沒有任何其餘權力，由聖上您這一代開始以身作則。”

李世民眼珠一轉就想明白了許多事情，出聲道：“你說這部門不錯，但蛇無頭不行，終究還是要有一個人負責整個衙門的牽頭的，而這個人的選擇就成了大問題，按你所說這個人什麼權力都沒有，如何扛得住後世皇帝的壓力？”

“臣以爲，本朝，太上皇當爲此部門最合適之人選，後世也可依循此法，盡選德高望重之長輩入此衙門，如此若依舊有紙幣之禍，無非兩種情況，一，後世天子不肖，以刀兵相脅無數長輩，二，我大唐天子和宗親再加上滿朝文武全都爛了，臣以爲以上兩種無論出現哪一種，印不印紙鈔大唐都沒救了。”

李世民一愣，想不到這臭小子居然在打太上皇的主意，只是仔細一想似乎也並無不可，反而能讓老人家有個事幹。

“這衙門。。。。你覺得叫什麼名字好？”

“額。。。大唐貨幣聯合儲備局咋樣，簡稱唐聯儲？”