王琚從來沒有見過這樣的變革，就好似是陰霾低沉沉的壓在他的透ding，教他有些喘不過氣來。
他在神策府形同宰相，可是各個機構之間，雖然還沒有出什麼大的紕漏，可是要管的事實在太多，太過繁複，這驟然的高壓，便是王琚也措手不及。
他剛剛下了一份公文，斥責餘杭縣縣治居然還沒有及時丈出土地，還未喘口氣，工房那邊就來了人，說錢糧房採買的木料不足，敦促要加緊一些，等叫錢糧房的人來問，人家卻又滿是牢騷，道：“真是豈有此理，如今物價暴漲，這可怎生是好。”
因爲糧價暴跌，所以物價也隨之跌了一些，不過如今卻有擡頭的趨勢，而且這個趨勢愈演愈烈，眼下唯一等的，就是各個伐木坊趕緊開工，王琚無可奈何，只好讓錢糧房高價先採買一些，應一應燃眉之急。
結果兩天之後，突然下了豪雨，延誤了一些工期，匠人那邊，招募的也不足，工房只曉得來鬧，王琚氣死了，這工房的人最可惡，就好像全世界都欠他們的異樣，楊務廉就是個貪婪的怪獸，填再多的錢糧進去也難以滿足他。
於是叫了楊務廉來，一通訓斥，楊務廉低著頭，唯唯稱是，還不忘陪著笑臉，連說王琚辛苦，最後臨末了，卻是雙手一攤：“弘農縣是怎麼回事，招募了這麼多匠人採石，還未動工呢，那弘農張家就說那山上的石頭採了，壞了他們的風水，到現在還在鬧，虧得姓周的還舉薦了議員，給了他好處。他倒是好，居然想借此要挾了，得讓刑房下文帶著捕役去打算他們家的莊客不可，實在不成，殺一儆百吧。”
王琚吹鬍子瞪眼，直接咆哮：“滾出去。”
楊務廉口裡還咕噥：“先生要快一些，否則延誤了工期，這可不好了。”
王琚搖頭，真是一樁樁的事啊，於是下文給弘農縣治。讓該縣官吏瞭解情況，聽說那些議員紛紛都到孟津了，周家的議員也姓周，據說從前還在朝中做官，因爲討武的時候遭了牽連，索性就把官辭了，現在新君登基，朝廷徵辟他也不去，反而願意來神策府掛個議員。
王琚去請那叫周賢的議員來。這位議員老爺隨著楊炯在各縣考察，興奮勁還沒過去，就曉得這孟津要大興土木了，神策府的公文他看過。覺得那秦少游有些好大喜功，不過大家對神策府的印象往往是反正有的是錢，這些大興土木的工程對弘農也大有裨益，實在沒有反對的必要。
聽說王琚有請。周賢便到了，王琚問起開山採石的事，周賢忙道：“採石？不好。不好，那山沒多少石頭。”
王琚道：“已經讓人勘探過了，石料是有的，況且若是不就地去採，難道要到幾十裡外去？這樣不但徒費民力，而且還耽誤工期。”
周賢苦笑：“我家的祖墳就在隔壁的開衫峰，這是要壞風水的。”
王琚覺得不壓一壓是不好的，便怒道：“這都是術士子虛烏有，周家是積善之家，靠的是功德傳家。”
周賢據理力爭：“挖的又不是你家。”
“你，你是議員，這件事就這麼辦。”王琚索性更強硬一些，他知道自己不能鬆口，鬆口就完了。
周賢氣得跳腳，大罵道：“王琚，你出息了呀，我還是你舅爺，你忘了嗎？”
王琚一下子傻眼，王家和周家確實有聯姻，是三代以前，可是細細論起輩分，還真是。
好說歹說，王琚態度軟了下來，最後承諾要爲周家的祖宗們建一座祠堂，還要秦少游親自立一座豐碑，這才總算安撫住了那在周賢。
周賢還是很氣惱，臨走的時候道：“等著吧，議事堂一開議，我首先就彈劾你，我……我要大義滅親。”
“悉聽尊便。”王琚不屑於顧的樣子，心裡卻是糾結萬分。
送走了周賢，戶房那兒又和地方有了紛爭，又來狀告。王琚幾乎像是陀螺一樣，從早到夜裡的轉，許多事，都是沒有先例的，所以一旦碰到事，下面就不曉得該怎麼辦了，都來問王琚，王琚煩不勝煩，頭痛欲裂。
好在過了十幾日，他漸漸適應，要請示的事也多了，約定成俗嘛，第一次大家遇到事，當然要來問，就比如周議員的事，工房那邊不曉得該如何磋商，可是王琚解決了，下次再碰到這樣的糾紛，比照辦理就是。
王琚特地讓人將這種有先例的事紛紛記錄下來，然後一份份送去議事堂，讓議事堂討論，最後形成神策府的律文，再將律文發放至各縣各鄉，還有各房的官吏去學習，便是太平學那兒，也要學習這種律文，平時的生員，教授一下簡單的律文就是了，而學習律法的，則是需要全部通讀。
凡事就是如此，一開始是六神無主，到後來就是按部就班，慢慢的適應下來，下頭也自然知道該怎麼做了，雖然依舊忙碌，卻讓王琚慢慢的掌握了訣竅。
而各個衙門之間，雖然和王琚一樣都是忙碌，卻也開始磨合，效率大增。
罵孃的人少了，不過辛苦卻倒是辛苦。
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議事堂已經開議。
幾乎所有的議員，對制定律令是最熱衷的，大家都不是傻子，律令這東西就是行爲準則，是一切的依據，從前即便曾在朝中做官的，做的也不過是公文上的事，或者解釋律令，而如今，這諸多的律令條文紛紛送來，交由大家修改和討論，並且決議，這比彈劾或者裁決政令要高檔的多，讓人有一種當家做主的感覺。
一開始，議事堂裡還是一團和氣的，不過漸漸的，也開始不安寧起來。
這裡頭最大的問題就在於，議員來自各個階層，既有士族，也又神策軍，更有商賈，而商賈的利益和士族卻是截然不同，譬如如今到處招募不到工，又商賈異想天開，竟是提出一個政令，說是凡有遊手好閒不事生產者，一旦拿獲，俱都罰作苦役。
這提議一出來，頓時炸開了鍋，商賈們要人，當然是支持的，一旦有了這個律文，這大街上誰還敢遊手好閒，都得乖乖去務工，到時候恰好可以緩解薪金暴漲的壓力。
可是士族的議員卻是傻眼了，這些人不要臉啊，這世上最遊手好閒的，多是士族子弟，難道讓自己的子弟全去做工，於是雙方爭吵不休，本來士族議員倒是佔了多數，可是有一些士族議員卻態度曖昧莫名起來，因爲現在不少士族也開始在經營買賣，這些人倒是巴不得工價低一些，竟與一些商賈眉來眼去。
此事鬧得很僵，連議事都議不成了，到了裡頭就是相互對罵，吐口水的都有，乃至於楊炯都控制不住局面，忙是去尋秦少游。
秦少游對此，是一向樂見其成的，這個議事堂，跟所謂的民主無關，更多的卻像是所謂的貴族議會，無非就是所有既得利益階層大家不要分裂，也不要鬧，更不要對抗，把所有人全部圈在一個地方，你們要生要死，也躲在議事堂裡去，不要來影響到神策府。真要確切點來說，和那滿清韃子的八王議政也差不多，其實就是讓大家窩裡鬥，有了窩裡斗的渠道，自然而然也就不可能擴散到外頭去。
他對這個議事堂很是滿意，現在楊炯跑來求告，他笑吟吟的看著楊炯，笑道：“楊公，這議員之間有爭議，是理所當然的事，道理總是越辯越明嘛，莫急，莫急的好。”
楊炯道：“這天底下哪裡有道理越辯越明的事，道理相左的人，想的盡都是怎樣詭辯和駁斥對方，殿下可見過有人用道理說服別人的嗎？”
這個……
秦少游還真沒見過，兩世爲人，他還從未見過一個噴子能說服另一個噴子的，兩個噴子引經據典，相互辯解，再到相互問候對方親眷，揚言要殺你全家的倒是屢見不鮮。不過這種事，秦少游怎麼肯承認，於是正色道：“正因爲道理不同，所以才需要明辨是非，爭論嘛，不會有錯的，楊公是議長，這些事議長要多費心。”
他是做甩手掌櫃，埋頭做自己的事就好，至於圈起來的這些噴子，用處其實也有，可是他絕不插手進去，人家這是利益之爭，自己湊個什麼熱鬧。
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