中國共產黨的性質和根本宗旨

要論摘編

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。

—《中國共產黨章程》

人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯系，是黨戰勝一切困難和風險的根本保證，正所謂“得眾則得國，失眾則失國”。

全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。

—習近平：《在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話（2016年7月1日）》, 《人民日報》2016年7月2日第2版

黨的性質和根本宗旨是黨的本質特征集中而科學的體現。中國共產黨從1921年誕生起，就是按照馬克思列寧主義建黨原則建立的一個新型的工人階級政黨。黨章規定：中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，是我們黨一切活動的出發點和歸宿，也是對所有共產黨員的基本要求。明確黨的性質、始終堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，是每一位入黨積極分子和黨員必須解決好的根本問題。

一、 黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊

馬克思主義關于黨的學說認為，任何政黨都有其階級基礎，代表一定階級的意志和利益。1847年6月，馬克思、恩格斯創立了世界上第一個工人階級政黨—共產主義者同盟，次年制定了第一個黨綱—《共產黨宣言》。

1921年，中國共產黨應運而生。黨從成立之日起，就在第一個綱領中把自己定名為“共產黨”。此后，黨的二大通過的《關于共產黨的組織章程決議案》中明確規定：中國共產黨是無產階級中最有革命精神的廣大群眾組織起來為無產階級利益而奮斗的政黨，是無產階級革命運動的急先鋒。黨的七大黨章規定：中國共產黨是中國工人階級的先進的有組織的部隊。中國共產黨以中國工人階級為基礎，集中體現了中國工人階級的特性。

新中國成立后，隨著生產資料私有制的社會主義改造的基本完成和經濟結構的根本變化，階級關系發生了歷史性的變化。資產階級作為階級被消滅了，而無產階級則由一無所有的雇傭勞動者變為共同占有生產資料的社會主義工人階級，由被剝削被壓迫的地位變為國家的領導階級。但是，這并沒有改變工人階級的階級特性和歷史地位，工人階級仍是我國社會中同現代化大生產相聯系的最先進的階級，工人階級的先進性不斷發展，黨的階級基礎沒有改變，而且不斷增強。他們始終是推動中國先進生產力發展的基本力量。中國共產黨要始終堅持自己的工人階級先鋒隊性質，就必須始終全心全意依靠工人階級。

馬克思

恩格斯

中國共產黨“同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”，是對中國共產黨性質所作的新的科學論斷，豐富和發展了馬克思主義建黨學說。

1935年瓦窯堡會議決議就明確提出，中國共產黨是中國無產階級的先鋒隊，同時“又是全民族的先鋒隊”。重申黨是中國人民和中華民族的先鋒隊，這是我們黨總結國際共產主義運動和建黨以來歷史經驗得出的科學結論，是唯物史觀在黨的建設中的具體運用，是在深刻分析新世紀我們黨面臨的國內外復雜形勢、艱巨任務和面對各種風險考驗基礎上，對黨在新形勢下應該具有的性質提出的總要求。它把黨的奮斗目標、根本宗旨和執政使命融入黨的性質，實現了黨的階級性、代表性和先進性的統一。

瓦窯堡會議會址

中國共產黨是“中國人民和中華民族的先鋒隊”主要是指黨不僅代表無產階級的利益，而且始終代表中國人民和中華民族的根本利益，能夠自覺按照中國的實際和中國人民的意愿，以最大的公心造福于祖國與人民；始終不愧為中國人民和中華民族的主心骨，能夠把全民族全社會的力量高度凝聚起來，為著共同的理想和目標而團結奮斗；始終正確把握中國歷史的前進方向和發展趨勢，能夠以正確的理論和創造性的實踐，引導幫助中國人民和中華民族不斷走向輝煌。

馬克思主義建黨學說告訴我們，共產黨作為工人階級先鋒隊，是為完成工人階級的歷史使命而存在的。而工人階級只有解放全人類，才能最后解放自己。因此，工人階級的根本利益是同全體人民和整個民族的根本利益相一致的；工人階級的歷史命運也是同全體人民和整個民族的歷史命運緊密關聯的。共產黨為完成工人階級的歷史使命而奮斗，就是為工人階級的利益而奮斗，同時也就是為全體人民和整個民族的利益而奮斗。正是在這個意義上，我們黨在始終成為中國工人階級先鋒隊的同時，必須自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊。

我們黨要成為中國人民和中華民族的先鋒隊，就必須順應時代的變化，把社會上其他優秀分子凝聚在黨的周圍，從而不斷增強我們黨在全社會的影響力和凝聚力，擴大黨的群眾基礎，但是絕不能由此而說我們黨是“全民黨”。因為，我們黨把能否自覺地為實現黨的路線和綱領而奮斗，是否符合黨員條件，作為吸收新黨員的主要標準。因此，它同無限制地敞開黨的大門、來去自由的“全民黨”有著本質的區別。我們提出的“后一個先鋒隊”，恰恰是以“前一個先鋒隊”為政治前提。也就是說，我們黨在提出要始終成為中國

人民和中華民族的先鋒隊的同時，并沒有拋棄黨的工人階級先鋒隊的性質。它表明我們黨在黨建理論上開始真正從執政黨的角度思考問題。“兩個先鋒隊”的提出，說明執政黨不僅要鞏固自己的階級基礎，而且還要擴大群眾基礎，兩者對鞏固執政地位來說同等重要，這有利于擴大黨的群眾基礎，把全國人民團結在黨的周圍，為實現中華民族的偉大復興而奮斗。

二、黨是中國特色社會主義事業的領導核心

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。黨的這一領導地位的確定，是由黨的工人階級先鋒隊、中國人民和中華民族先鋒隊的性質決定的，是黨在長期的革命和建設的實踐中形成的，是歷史的必然、人民的選擇。

回顧近代以來的中國歷史和黨的奮斗歷程，從鴉片戰爭到中國共產黨成立，從中國共產黨成立到現在，中國經歷了截然不同的兩個階段。在前一個階段中，封建統治者喪權辱國，社會戰亂不斷，國家積貧積弱，人民饑寒交迫。在后一個階段中，中國人民在中國共產黨的領導下空前團結和組織起來，沖破重重難關，革命斗爭不斷勝利；新中國成立后，經濟社會快速發展，國家日益昌盛，人民的社會地位、物質生活水平和文化教育水平顯著提高。從這前后兩個階段的比較中，中國人民和中華民族一切愛國力量深深認識到，中國能從最悲慘的境遇向著光明的前途實現偉大的歷史轉變，就是因為有了中國共產黨的領導。沒有共產黨，就沒有新中國。有了共產黨，中國的面貌就煥然一新。這是中國人民從長期奮斗歷程中得到的最基本最重要的結論。我們黨成為執政黨，是歷史的選擇、人民的選擇。

開國大典（油畫）

中國人民從長期的探索和奮斗中深刻認識到，要實現民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福，就必須徹底推翻剝削階級統治廣大人民群眾的政治制度，建立全新的人民民主的政治制度，真正由人民當家作主。

無產階級政黨在革命和建設事業中的統帥地位和向導作用，是無產階級獲得自身解放和實現全人類徹底解放的根本保證，是共產主義事業不斷發展的根本保證。在我國，中國共產黨的領導地位是在長期的革命斗爭實踐中形成的，是中國革命發展的必然結果。黨以自己正確的理論、路線、方針和政策，以廣大黨員的先鋒模范作用，去影響和帶領群眾貫徹黨的主張，從而有效地實現黨對革命和建設事業的領導。在黨執政以后，黨的領導不是黨政不分，以黨代政，由黨包攬一切，而是對國家生活進行總的領導，也就是說，黨的領導是政治原則、政治方向、重大決策的領導和向國家政權機關推薦重要干部，是政治領導、思想領導和組織領導的統一。在我國政治體制方面，中國共產黨的領導地位主要表現為對我國的權力機關、行政機關、司法機關、人民團體以及各民主黨派的領導。

三、 黨代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益

第一，我們黨要始終代表中國先進生產力的發展要求，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力符合生產力發展的規律，體現不斷推動社會生產力的解放和發展的要求，尤其要體現推動先進生產力發展的要求，通過發展生產力不斷提高人民群眾的生活水平。

我們黨建立時就是以中國先進生產力的代表走上歷史舞臺的。我們黨領導的新民主主義革命，目的是取消帝國主義在中國的特權，消滅地主階級和官僚資產階級的剝削和壓迫，改變買辦的封建的生產關系，以及改變建立在這種經濟基礎之上的腐朽的政治上層建筑，確立人民民主專政為核心的新的政治上層建筑，從根本上解放被束縛的生產力。新中國成立以后，我們對農業、手工業和資本主義工商業進行社會主義改造，是為了確立社會主義生產關系，并在這種經濟基礎上進一步健全社會主義上層建筑，以繼續解放和發展生產力。黨的十一屆三中全會以來，我們進行改革開放，調整和改革社會主義生產關系中不適應生產力發展要求的部分，調整和改革社會主義上層建筑中不適應經濟基礎的部分，也是為了進一步解放和發展生產力。

敏銳地把握我國社會生產力的發展趨勢和要求，堅持以經濟建設為中心，通過制定和實施正確的路線方針政策，采取切實的工作步驟，不斷促進先進生產力的發展，這是我們黨始終站在時代前列，保持先進性的根本體現和根本要求。

第二，我們黨要始終代表中國先進文化的前進方向，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須努力體現發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化的要求，促進全民族思想道德素質和科學文化素質的不斷提高，為我國經濟發展和社會進步提供精神動力和智力支持。

堅持什么樣的文化方向，推動建設什么樣的文化，是一個政黨在思想上精神上的一面旗幟。自成立以來，我們黨高舉中國先進文化的前進旗幟，努力建設和弘揚反映革命、建設和改革要求的新文化，蕩滌舊社會遺留下來的和國外滲透進來的腐朽沒落的舊文化，從思想上精神上極大地解放和激勵了廣大干部群眾，在全黨和全國人民中形成了凝聚人心、統一意志的正確指導思想和共同理想。

發展社會主義文化的根本任務，是培養一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。要堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人。堅持和鞏固馬克思主義的指導地位，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定對馬克思主義的信仰、堅定對社會主義的信念、增強對改革開放和現代化建設的信心、增強對黨和政府的信任，增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新精神。堅持實施科教興國戰略，進一步普及教育，提高教育素質和全社會的教育水平；大力發展科學文化事業。加強科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的宣傳教育。唱響社會主義文化的主旋律，堅持為人民服務、為社會主義服務，實行百花齊放、百家爭鳴，是發展先進文化必須貫徹的

重要方針。要努力掌握和發展各種現代傳播手段，積極推動先進文化的傳播，扎實推進社會主義文化強國建設。

第三，我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作，必須堅持把人民的根本利益作為出發點和歸宿，充分發揮人民群眾的積極性主動性創造性，在社會不斷發展進步的基礎上，使人民群眾不斷獲得切實的經濟、政治、文化利益。

我們黨進行的一切奮斗，歸根到底都是為了最廣大人民的利益。在革命戰爭年代，黨號召全黨同志不怕犧牲、前赴后繼地為革命的勝利而英勇斗爭。新中國成立后，黨告誡全黨同志謙虛謹慎、戒驕戒躁，永遠保持艱苦奮斗的革命精神。在新的歷史時期，黨要求全黨同志必須經得起改革開放和執政的考驗，帶領人民群眾為實現社會主義現代化而勤奮工作。所有這些，都是為了不斷實現好、維護好和發展好最廣大人民的利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。

代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益，是統一的整體，相互聯系，相互促進。發展先進的生產力，是發展先進文化，實現最廣大人民根本利益的基礎條件。人民群眾是先進生產力和先進文化的創造主體，也是實現自身利益的根本力量。不斷發展先進生產力和先進文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，不斷實現最廣大人民的根本利益。

四、黨的根本宗旨是全心全意為人民服務

中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。這是我們黨認識和把握了人類歷史發展規律的結果，是區別于其他政黨的根本標志。1944年9月8日，毛澤東同志在張思德同志追悼會上以“為人民服務”為題發表演說，第一次從理論上系統闡述了為人民服務的科學內涵。1945年，毛澤東在黨的七大所作的《論聯合政府》的報告中，又在“為人民服務”前面加上了“全心全意”幾個字，他指出：“緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務，就是這個軍隊的唯一的宗旨。”從此，全心全意為人民服務就被正式確立為我們黨及其領導的人民軍隊的根本宗旨，為人民服務作為黨的根本出發點和落腳點，成為每一個中國共產黨人的行為準則和黨戰勝一切敵人的重要法寶。

縱觀黨的歷史，無論哪一個歷史時期，黨的方針、政策、指導思想都是緊緊圍繞最廣大人民的根本利益這一根本宗旨展開的，所以，黨的宗旨是黨的一切工作的根本出發點和落腳點。

第一，這是由黨的歷史唯物主義世界觀決定的。歷史唯物主義認為，人類社會的歷史歸根到底是物質生活資料生產的歷史，生產力發展是社會最終決定的力量，而人民群眾則是物質生活資料的生產者和生產力中居主導要素的勞動者，因而是人類歷史的創造者和推動社會前進的基本動力。無產階級和勞動人民要得到自身的真正解放和幸福，只有依靠人民群眾自身的力量來實現。人民群眾創造世界歷史的原理，要求我們無產階級政黨必須真正代表廣大人民的利益，領導人民群眾去實現自己的利益。

第二，這是由黨的性質決定的。中國共產黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的發展方向，代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。共產黨的階級屬性決定了它不能只是一個代表少數人或單純為本階級謀利益的狹隘的宗派集團，決定了它必須立黨為公，必須全心全意為人民服務。正因為我們黨是為人民謀利益的，才贏得了人民的擁護，才取得了執政地位，成為我國社會主義事業的領導核心。我們黨要繼續保持和鞏固自己的執政地位，就必須永遠牢記自己的宗旨，堅持全心全意為人民服務。

雷鋒同志是全心全意為人民服務的楷模

第三，這是由黨的偉大歷史使命決定的。我們黨的偉大歷史使命及最終奮斗目標，是實現共產主義。黨的這一歷史使命，不僅完全體現了工人階級的意志和愿望，也完全符合最廣大人民的根本利益。因此，為了實現這一歷史使命，黨必須團結、帶領廣大人民群眾和自己一道奮斗。工人階級的利益和廣大人民群眾的利益是完全一致的，工人階級不只是要解放本階級，還要解放全人類。由此可見，黨所擔負的偉大歷史使命，決定了黨必須全心全意為人民謀利益。

因此，堅持為人民服務的宗旨，既是對人民群眾的承諾，也是中國共產黨對全體共產黨員的根本要求。全心全意為人民服務是共產黨員的政治義務，作為黨員，就必須承認并努力實踐為人民服務的宗旨，不但要向黨作出為人民服務的承諾，更要履行為人民服務的義務。

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨在新的歷史條件下運用馬克思主義建黨學說加強黨的建設的重大舉措。群眾路線教育實踐活動以貫徹落實中央八項規定為切入點，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。廣大黨員應深刻認識貫徹黨的群眾路線的重要性，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，充分發揮黨密切聯系群眾的優勢，保持黨同人民群眾的血肉聯系，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保證。

入黨積極分子作為中國共產黨的積極追隨者，必須把黨的全心全意為人民服務的宗旨作為自己的人生價值的基本目標取向，要堅定共產主義信念，還要樹立正確的人生觀和利益觀。

作為入黨積極分子，首先要懂得黨的根本宗旨是為人民服務，從向黨組織提出申請入黨的那天起，應自覺樹立自我犧牲精神，為了黨和人民的利益，在需要的時候，不惜奉獻出自己的一切。同時，應當牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨，把實現黨的宗旨同自己的學習工作和思想改造緊密結合起來，牢記黨的全心全意為人民服務的根本宗旨，堅定為共產主義奮斗的理想信念。

（本章完）