石聽起來象是關愛下屬，但那樣洋人從翻澤那聽去後”怒一川感覺有點怪怪的。可這怪在哪，他們卻因爲文化的差異而想不清楚。
三人應聲起身，劉克武又用眼神給一直在站邊上的傅良佐使了個眼‘色’。傅良佐對著他身後的親兵做了個手勢，幾個親兵就擡著椅子給這三個人加了座位。
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等三人都坐定身，劉克武才笑微微的掃視了一下諸洋人代表 開口說到：“這三位大人想必各位之中，很多人都不陌生吧？從前各位與這三位大人見面，那都是在商事之場合。今天呢，卻不同了，現在三位都已經是我大清的三品大員，分管了山東各項商、礦、鹽、糧、銀諸事了。”
放下手上的茶碗，劉克武一正‘色’。聲音提高了半格繼續說到：“水師購艦、鐵路籌辦兩事，本官此次將不再單行採購，而是由這三位大人並水師丁大人、嚴大人、楊大人即第一艦隊總兵官劉步蟾大人、第二艦隊總兵官薩鎮冰大人共同以招標形式來辦?！?
“招標？”
又是滿場全驚，洋人代我們聽到劉克武說到招標之後，異口同聲近似驚呼一般的齊聲輕呼出來。輕呼之後，他們更是將眼睛瞪大了。各個滿臉驚疑滿布的緊緊盯住了說這話一幅悠然表情的劉克武，等他接著說下去。
看到這些洋人吃驚，劉克武心中就是一陣痛快。笑容更燦爛，劉克武接著說了下去：“此招標之法，乃是仿效各位西洋國家政fǔ事務外包之法，本官與諸位大人商議後加一改良新規。以後我大清山東之事，凡公產，皆按此法。下面，就請張弼士大人，給各位詳細的說下吧?！?
衆洋人代表又是一驚，但他們的心中卻已是滿懷鬼胎、各自思量了。招標之法最早使再，是在英國興建泰晤士新港之時。英國內閣爲了權衡幾大財團利益而第一次真正成制並實施的。
此後西洋各國一遇難以周全的重大公產項目上馬，就紛紛效法之制來權衡各國國內支撐他們政fǔ運營大財團的利益，並且達到給政fǔ省資保質的一個重要手段。
洋人代我們根本沒想到，從前他們只聽說劉克武‘精’通洋務，沒想到竟然連此時中國無人真樓的招標之法也知道。
帶著好奇心，洋人代表將目光轉盯住了站起身，拿出一份文書的張弼士。與以往不同，現在已經正式穿上了是三品文官官服的張弼士。雖然還是很和善的對衆代表抱以一笑。但當他打開那份文書的時候臉上顯然已經換上了得意之笑。
對著文書，張弼士首先念出了招標的基本程序： 、採購人編制計戈。報籌辦處審覈；２、籌辦處與招標代理機構辦理委託手續，確定招標方式；３、進行市場調查，與籌辦處確認採購項目後，編制招標文件。
４、發佈招標公告或發出招標邀請函；、出售招標文件，對潛在投標人資格預審；６、接受投標人標書；７、在公告或邀請函中規定的時間、地點公開開標；
８、由評標委員對投標文件評標；口、依據評標原則及程序確定中標人；舊、向中標人發送中標通知書；組織中標人與籌辦處簽訂合同；口、進行合同履行的監督管理，解決中標人與籌辦處的糾紛。
這程序一念完，在場的各國代表徹底明白了。劉克武這次不讓他們國家的官方‘插’手，原來是要徹底的按他們西方的規矩來辦各事了。這樣一來，山東的利益就只能通過商業手段，讓他們之間去競爭才能獲取，徹底屏棄了以往靠不平等條約，還‘弄’的滿清官方給了東家得罪西家的局面再出現。
一旦通過正規的商業手段來競爭山東的築路、軍港建材供應和龐大的軍艦採購計劃所產生的驚人利潤的話，那麼各國必然會競相降低價格、減少暴利來爭奪才能讓劉克武最終確定與之合作。
不然的話，以本身就深懂經商之道的劉克武，再加上更是‘精’通商道的張、孟、侯等人相佐，無論哪個國家只要高出了標底太多，都必然無法拿走任何一個項目的。
張弼士唸完程序後，略做停頓了一下，對劉克武投去一個詢問的目光，得到劉克武點頭回應後，又繼續念出了招標文書編制要求、內容要求以及各類採購事對應的洋人公司資質要求。
根據這些要求，一切都被劉克武按印象中後世招標基本程序給搬到了這個時代來。而任何一個外國公司，都漆自己的規定去投標、競標。即使他們想串通搞擡標，“以罰‘女’一個，資質否定，就能把他們給出局。
洋人代我們徹底的震驚了，如此詳實的程序和規定，即使是在他們自己的國家，怕也很難做到全面無遺漏吧。
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而之後，張弼士用咳嗽打斷了已經再次竊竊‘私’語的衆洋人代表，又將監理制度、監造制度、預付與尾‘交’制度、最惠國待遇制度、人才附屬制度全都給唸了出來。
完全的後世照搬，這些制度都是劉克武絞盡腦汁回想起來後，再與現在這個時代現實結合夠重新指定後‘交’給張、孟、侯等人連夜談論修改。在早上自己網起‘牀’時拿到最後定本而定下的。
按這些規定，從英國買水泥。必須由德國或者其他由劉克武指定的國家進行建立。法國人即使拿走船隻建造權，那也只能接受其他由劉克武指定國家派去的監造人員進行監造。
採購的時候，劉克武也只是先出最多半數、最低三成訂金，其他的等貨到中國，查驗只再付半數或七成之款。
不管是誰造船或者供應水泥。都必須在貨到之後才能拿到全部全款。這就省去了以往軍艦購買時。清政fǔ都要派人去監造和在建造國查驗的弊端。貨怎麼樣，到埠再說。主動權徹底轉到劉克武這邊，而不是再讓洋人掐著脖子想怎麼樣就怎麼樣。
條約簽定了是滿清那個朝廷的事，劉克武也不敢逾越那權限。所以按各條約規定，與滿清他約之國。還是享受一些特權保護的。
首付款、監理商選派、優先選擇合作項目權、艦艇養護三年人員配備數量和相關輔助設置建造上的規定，直接就將沒有拿到過任何條約的西班牙、葡萄牙、奧匈帝國、意大利和比利時給排除在這次的競標之
。
之所以要多出這個最惠國待遇。劉克武又藏了個大大的心眼。
有了個這個條件，另外的六個國家想要合作，以現在的情況通過戰爭手段去‘逼’滿清朝廷籤先條約是完全們沒可能的。
只要五大國不點頭，那五個國哪個也沒實力對中國直接宣戰的。不通過開戰，他們就只能不斷去‘騷’擾朝廷，以外‘交’手段爭取簽約。而最直接的辦法，就他們來找自己。提供一系列的比那四大國更加優惠的條件，來爭取競標權利。
只要他們‘私’下來找自己爭取軍港、軍艦和鐵路上的驚人的利益，那麼劉克武就可以直接以競標權向這五家要低利息、公平化的貸款，從而進一步解決山東資金緊張和下一步全面大發展所缺資金。
也想到四大國會使用外‘交’手段，乃至戰爭手段‘逼’滿清下旨讓自己向他們採購，但劉克武更清楚一點的是，現在美國和西班牙對上了，英法與德國對著不說，他們還對沙俄很是敵視。
第一次世界大戰雖然要在二十年後才爆發，但現在西方各國，尤其是美國和西班牙之間。用不上三年可就要發生一場大戰爭。
三年後將發生的那場美西戰爭。是美國爲奪取西班牙屬地古巴、‘波’多黎各和菲律賓而發動的戰爭。是列強重新瓜分殖民地的第一次帝國主義戰拜??古巴和菲律賓羣鳥既有重要的經濟價值，又是美國分別向南美洲和亞洲擴張的戰略基地。
對這個問題前世在軍校國際戰爭史研究時，就記得很紮實並寫過一篇關於列強軍事對比與戰力、戰略假象論文的劉克武，可是深玄的記得的。
德國雖然現在在鐵血宰相竭力振興下，還未公開去和英、法展開全面的對抗，但是英、法兩國以及北面那個已經開始內‘亂’的沙俄，都是對德意志的統一存在恐懼的。這恐懼讓他們聯合起來，已經開始在外‘交’等事上開始打壓於德國。
而德國想真正的振興並實現他們統一歐洲大陸的宏圖大業，見到自己放出的這麼一大顆利益‘肉’包子，不象餓狗搶食一般上來跟那三個國家搶才叫怪事。
再看沙俄，那個國家是歐洲唯一與其他國家少有皇室通婚，並且在北歐大有霸主之勢的。英、法、德三國同樣對其有著強烈的敵對心 加上沙俄勢力已經滲入中國東北，公開在和他們搶在華利益。雖然面上看他們是一起在向滿清朝廷要更大的利益，實際上他們之間現在已經都在暗中叫勁，時刻準備可能發生的一場大戰了。，如‘欲’知後事如何，