六百八十八 審計(jì)司
“我一直都有所疑慮，爲(wèi)何你對(duì)海運(yùn)之事如此上心如此提防？既然如此擔(dān)憂，那又何必將它說(shuō)出來(lái)，付諸實(shí)施呢？況且，你也也是大力支持海上貿(mào)易的不是嗎？”李二陛下翻看著蘇寧的奏摺，頗有些鬱悶的詢問。
及冠之後，擁有了官位和權(quán)力，蘇寧可以上朝，可以正大光明的向李二陛下提出建議，而不是以一個(gè)小孩子的身份躲在書房裡面給李二陛下提意見，現(xiàn)在蘇寧完全可以就縱橫部所管轄的一系列事物進(jìn)行上奏和處理，只要是縱橫部負(fù)責(zé)的對(duì)外對(duì)內(nèi)事物，蘇寧都可以插上一手，光明正大。
蘇寧也是同樣鬱悶的看著李二陛下：“陛下，說(shuō)到底，您還是沒有把臣所言之事放在心上吧？即使七王出海，即使萬(wàn)民出海，您也還是沒有對(duì)海上貿(mào)易抱有什麼太大的期望是嗎？?jī)H僅是爲(wèi)了海軍才順便發(fā)展海運(yùn)，並且仍然不太相信海商可以成爲(wèi)富可敵國(guó)之大商，是不是這樣呢？”
李二陛下合上了蘇寧的奏章，沉吟道：“就你出仕這六年以來(lái)，你所說(shuō)的所提出的意見，我都非常重視，並且付諸實(shí)施，效果也基本上都非常好，所以只要是你提出來(lái)的意見和建議，我都會(huì)非常重視，時(shí)時(shí)刻刻研究關(guān)注，不論是什麼事情，我都是這樣做的，你現(xiàn)在也是有官位的臣子，你要有起碼的擔(dān)當(dāng)，也要對(duì)你目前的地位有基本的認(rèn)識(shí)。
我給你的從三品官位算不上太高，但是你明白。我明白，大家都明白，縱橫部意味著什麼，縱橫部的官員意味著什麼，以及你那左侍郎意味著什麼，過去你沒有官位只有爵位的時(shí)候我可有輕視過你？你所提出的建議甚至在將來(lái)可以付諸史書，更別說(shuō)如今你是三品官員，位高權(quán)重，我如何可以不重視你新官上任以來(lái)給我的第一份奏章？”
李二陛下很冷靜很溫和的這樣回答，這樣的語(yǔ)氣和態(tài)度讓蘇寧覺得有些不適應(yīng)。之前不是尖酸刻薄的壓榨就是隨隨便便的敷衍。基本態(tài)度就是如此，但是如今的溫和，乃至於一絲絲可以被感覺到的重視與尊重，蘇寧明白了。自己和李二陛下的關(guān)係已經(jīng)發(fā)生了改變。地位的改變。意味著雙方關(guān)係的改變。
自己已經(jīng)是一個(gè)成年官員了。
“臣明白，臣誤解陛下了。”蘇寧很認(rèn)真的認(rèn)錯(cuò)。
李二陛下點(diǎn)點(diǎn)頭，隨後說(shuō)道：“正是因爲(wèi)如此。我不可能輕視你的意見，也不可能無(wú)視你的想法和諫言，只是似乎從你入朝以來(lái)，就十分關(guān)注商務(wù)發(fā)展，大力推動(dòng)商務(wù)發(fā)展，但是同時(shí)卻又及其警惕商務(wù)與商人，不惜對(duì)不法商人課以重稅施以嚴(yán)苛懲處，處處設(shè)防，到處監(jiān)督，我的確非常疑惑，到底是爲(wèi)什麼！”
蘇寧沒辦法告訴李二陛下究竟是爲(wèi)什麼，但是一些話是可以說(shuō)出來(lái)的：“陛下，究竟是爲(wèi)什麼，陛下也應(yīng)該明白一些，爲(wèi)何商鞅推廣重農(nóng)抑商之政策，爲(wèi)何歷朝歷代賢達(dá)都把農(nóng)務(wù)放在第一位，商務(wù)放在最末端，大力打壓商人，打壓商業(yè)，士農(nóng)工商，商是最末一等，陛下，先代賢達(dá)這樣做，不是沒有道理的。
商鞅錯(cuò)了？李俚錯(cuò)了？始皇帝和李斯錯(cuò)了？漢高祖錯(cuò)了？張良蕭何陳平曹參錯(cuò)了？光武帝錯(cuò)了？曹孟德孫仲謀劉玄德都錯(cuò)了？諸葛亮也錯(cuò)了？荀彧荀攸程昱賈詡司馬懿這些人都錯(cuò)了？乃至於百年亂世中那些帝王，前隋之楊堅(jiān)楊廣，他們一直都在堅(jiān)持重農(nóng)抑商之舉，歷代賢達(dá)一直堅(jiān)持的重農(nóng)抑商，錯(cuò)了？那些先聖都是錯(cuò)的？
一個(gè)錯(cuò)誤不可怕，但是一錯(cuò)就錯(cuò)千年，我族還未消亡那可真是皇天后土保佑我神州大地了，唯一的理由就是，他們沒有錯(cuò)，或者說(shuō)，他們並沒有完全錯(cuò)，只是錯(cuò)了一部分，另一部分是對(duì)的，陛下，您可曾想過，商鞅變法推行重農(nóng)抑商之前，華夏對(duì)於商人的看法是什麼樣的呢？”
李二陛下沉吟道：“你是指夏商周？”
蘇寧點(diǎn)頭：“正是。”
李二陛下慢慢搖搖頭：“我雖讀書，但是尚未將那些史書全部讀完，瞭解的不是很多，尤其夏商周史料不全，年代久遠(yuǎn)，可信度上也有問題，怎麼？讀史書寫史書有了些感悟？你那本史書寫的如何了？”
蘇寧回答道：“臣所寫的史書陛下不久之後就可以閱覽到，但是當(dāng)前，陛下卻必須要明白爲(wèi)何商鞅會(huì)摒棄夏商周鼓勵(lì)商業(yè)發(fā)展之舉，強(qiáng)行限制商業(yè)發(fā)展，並且以法家之身份獲得儒家支持，以至於對(duì)商業(yè)之抑制一直維持到今日，陛下不覺得其中有些聯(lián)繫嗎？爲(wèi)何夏商周沒有重農(nóng)抑商，到了商鞅那兒就非要抑制不可？”
李二陛下問道：“爲(wèi)何？”
蘇寧慢慢說(shuō)道：“臣所瞭解的也不是很完全，但是大體可以明白，之前也對(duì)陛下說(shuō)過不少臣所瞭解的，比如李俚變法，就是因爲(wèi)他認(rèn)爲(wèi)鉅商大賈操縱市場(chǎng)物價(jià)以至於類似於米糧這一類生活必備之物的價(jià)格太貴，以至於百姓們買不起，從而會(huì)導(dǎo)致政局不穩(wěn)，威脅到國(guó)君的地位，所以就推行了抑制商人的舉措。
想想也很合理，因爲(wèi)要限制商人操控物價(jià)，從而穩(wěn)定局面，讓人人有飯吃，土地雖然歸農(nóng)人所有，但是產(chǎn)出糧食卻會(huì)被有心之人所收購(gòu)，所囤積，不賣，以至於城池中不從事農(nóng)務(wù)沒有土地的住戶失去了糧食的來(lái)源，市面上米價(jià)就越來(lái)越貴，那些商人就可以獲得鉅額的利益，但是百姓財(cái)力有限，買不起那麼貴的米，吃不飽肚子，就只能鬧事了。
商人所造成的國(guó)家動(dòng)亂，在周後期屢見不鮮，乃至於鉅商大賈可以進(jìn)而爲(wèi)官，操控國(guó)政。爲(wèi)自己謀利，例如呂不韋，這些商人比之單純的貴族更爲(wèi)可惡，貴族財(cái)產(chǎn)來(lái)源本就是確定的，有封地有事宜，不會(huì)多也不會(huì)少，而商人掌權(quán)之後卻會(huì)利用自己的權(quán)力把其他商人給收拾掉，吞併他們的生意，造成某一種物品的販賣只有一家商戶供給的情況，而且還是不得不買的生活必需品。如此一來(lái)。價(jià)格他們說(shuō)了算，百姓不只能高價(jià)購(gòu)買了嗎？
商鞅同時(shí)代的賢達(dá)們肯定也是注意到了，商鞅之前的時(shí)代，夏商二代就不說(shuō)了。華夏大地基本上是荒蕪人煙的蠻夷之地。商人再如何折騰。限於地域，他們折騰不出什麼來(lái)，即使商代國(guó)土大增也是如此。以物易物的時(shí)代，商業(yè)發(fā)展不起來(lái)，商人也發(fā)展不起來(lái)，一直到周代。
國(guó)家統(tǒng)一安定好幾百年，廣設(shè)諸侯以開疆拓土，華夏版圖基本上就確定於那一時(shí)期，周王室衰微，禮樂崩壞，諸侯爭(zhēng)霸，爲(wèi)了增強(qiáng)國(guó)力，諸侯自然會(huì)採(cǎi)取一系列措施，從幽王失去國(guó)都之後，一直到平王東遷，周王室徹底失去了權(quán)威，諸侯已經(jīng)失去控制，發(fā)展也不是周天子可以說(shuō)了算的，所以商業(yè)也就在那一時(shí)期因爲(wèi)來(lái)錢快，增強(qiáng)財(cái)力迅猛而廣受青睞。
乃至於富商大賈可以通過做生意而做大官甚至於獲封貴族，呂不韋就是其中佼佼者，同時(shí)代還有許許多多大商人，掌握了很多地方的鹽鐵銅供應(yīng)，沒有鹽吃，人就會(huì)死，沒有鐵和銅，就沒辦法打造農(nóng)具和兵器，也就是說(shuō)，這些大商人的存在反而限制了國(guó)家的軍力和農(nóng)業(yè)發(fā)展。
爲(wèi)此很多國(guó)家付出了很大的代價(jià)，商鞅有鑑於此，在秦國(guó)推行重農(nóng)抑商政策，抑制商人，打壓商業(yè)，穩(wěn)定局勢(shì)，爲(wèi)秦國(guó)一統(tǒng)天下打下了良好的基礎(chǔ)，不難看出，同時(shí)代採(cǎi)取抑制商業(yè)發(fā)展的國(guó)家不多，很少，但是都是一時(shí)強(qiáng)國(guó)，尤其是秦國(guó)，最徹底，以至於一統(tǒng)天下。
到漢代，漢武帝將鹽鐵收歸官辦，不允許大商人經(jīng)營(yíng)，杜絕了商人掌控國(guó)家和民衆(zhòng)命脈之事的發(fā)生，漢代因此而穩(wěn)定，爲(wèi)武帝進(jìn)擊匈奴奠定了基礎(chǔ)，也因爲(wèi)此，重農(nóng)抑商成爲(wèi)國(guó)策，爲(wèi)日後歷朝歷代所推行，這一政策的本意是好的，但是到後來(lái)爲(wèi)儒家所曲解，變本加厲改爲(wèi)了歧視商人，更在後來(lái)被認(rèn)爲(wèi)是滅商纔是正道，以物易物是王道，臣不敢恭維。”
李二陛下擡起頭，緩緩說(shuō)道：“總而言之，你說(shuō)了這些就是要告訴我，把商人管得太死，就會(huì)導(dǎo)致國(guó)力衰退，但是把商人放得太鬆，又會(huì)惹來(lái)更大的麻煩，以至於商人可以操控國(guó)政，引發(fā)大亂，是這樣的意思嗎？”
蘇寧點(diǎn)頭道：“陛下聖明。”
李二陛下端起茶杯喝了一口茶，淡淡的問道：“難道我大唐江山會(huì)這樣容易被商人掌控？這未免有些言過其實(shí)了吧？”
蘇寧說(shuō)道：“不是被商人掌控，是被銀錢所掌控。”
李二陛下愣了一下，蘇寧趁熱打鐵：“古語(yǔ)有云，天下攘攘皆爲(wèi)利往，天下熙熙皆爲(wèi)利驅(qū)；此利者何爲(wèi)？錢貨也。”
李二陛下把茶杯放下了來(lái)，有些不太確定的問道：“當(dāng)真如此，當(dāng)真會(huì)如此嚴(yán)重？”
蘇寧點(diǎn)頭：“若非如此？臣何必請(qǐng)陛下設(shè)立審計(jì)司以應(yīng)對(duì)局面，縱橫部任務(wù)太重，官員太少，如今有些難以應(yīng)對(duì)繁重瑣事，若不在此時(shí)設(shè)立一些特殊部門以備不時(shí)之需，到時(shí)候萬(wàn)一真的泛濫，可就無(wú)法應(yīng)對(duì)了，臣之所以請(qǐng)求陛下重修《貞觀律》也正是因爲(wèi)此，此乃臣就職以來(lái)所做的第一件事，無(wú)論如何，臣都不願(yuàn)意看到那一天！”
李二陛下嘆了口氣：“這天下，總有那麼多不得不錯(cuò)而又不得不做的事情，蘇寧，朕把你當(dāng)作官員，當(dāng)作臣子，而不是一個(gè)孩子，你要爲(wèi)你自己所做之事負(fù)責(zé)，此部門一旦成立，若是事情並不如你所預(yù)料，言官的彈劾，其餘官員的反對(duì)，你可就要自己掂量掂量了，當(dāng)然，朕並不希望如你所料那樣。”
蘇寧很認(rèn)真的行了一禮：“臣蘇寧多謝陛下信任，臣一定不會(huì)讓那種事情發(fā)生的。”
李二陛下襬擺手，讓蘇寧退下了，蘇寧得到了李二陛下的允許，還要出一趟門下省得到魏徵那位大佬的批準(zhǔn)，這位爺要是不批準(zhǔn)，那麼審計(jì)司還是辦不起來(lái)，不過這位爺顯然還是比較支持蘇寧對(duì)於商業(yè)的監(jiān)管行動(dòng)的，二話不說(shuō)就批準(zhǔn)了，審計(jì)司的成立正式確立。
剩下的事情，蘇寧就交給張無(wú)悔了，審計(jì)司歸屬於縱橫部之下，歸蘇寧直接領(lǐng)導(dǎo)，蘇寧擔(dān)任侍郎，張無(wú)悔名爲(wèi)副，實(shí)爲(wèi)真正負(fù)責(zé)人，因爲(wèi)審計(jì)司的總部雖然設(shè)立在長(zhǎng)安，但是主要辦事處還是在揚(yáng)州，並不在長(zhǎng)安，方便於直接監(jiān)管。
張無(wú)悔，你一定不能讓我失望啊！(……)