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嚴(yán)格來(lái)說(shuō),這並不能徹底消除“弄虛作假”的風(fēng)氣,但那本來(lái)就是不可能做到的,胡衛(wèi)東的做法能夠?qū)ⅰ芭撟骷佟毕拗圃诳梢越邮艿墓?fàn)圍內(nèi),令後世不致出現(xiàn)“畝產(chǎn)萬(wàn)斤”這樣的天方夜譚而嚴(yán)重?fù)p害羣衆(zhòng)利益,這已經(jīng)足夠了。
此外,胡衛(wèi)東考慮到歷史上那三年“浮誇風(fēng)”興起固然要怪下面的幹部爲(wèi)了升官而弄虛作假,但上面定下的過(guò)高指標(biāo)也是重要的誘因。因此胡衛(wèi)東故意擡高了1939年的“部分”(這兩個(gè)字很重要)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以“引蛇出洞”,一方面以此找出寧可遭到上面怪罪也堅(jiān)持實(shí)事求是的優(yōu)秀幹部加以重用;另一方面則揪住一些爲(wèi)了完成指標(biāo)而虛報(bào)數(shù)字的幹部進(jìn)行了懲處,算是殺雞儆猴。而胡衛(wèi)東更充分利用這個(gè)機(jī)會(huì)趁熱打鐵,在中原解放區(qū)的廣大黨員幹部當(dāng)中形成了“弄虛作假”的性質(zhì)遠(yuǎn)比完不成任務(wù)指標(biāo)嚴(yán)重得多的普遍認(rèn)知,“任務(wù)完不成是能力問(wèn)題(也就是說(shuō)最多隻會(huì)降職),糊弄上級(jí)是政治問(wèn)題(這罪就嚴(yán)重了)。”。此外,胡衛(wèi)東還以部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定高了爲(wèi)由向中央自請(qǐng)?zhí)幏郑粊?lái)告訴下面的幹部,上面的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)若真是過(guò)高,只要沒(méi)有弄虛作假欺瞞上級(jí),即便完不成任務(wù),責(zé)任也不在他們身上;另一方面則是以此爲(wèi)先例,確定決策失誤必須追究主要決策者的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任......
而經(jīng)過(guò)這次風(fēng)波之後,性格老實(shí)、不耍滑頭的幹部也由此越來(lái)越受重用,相反那些雖有才具卻總想著投機(jī)取巧的傢伙卻遭到了冷落,事實(shí)上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下本來(lái)就應(yīng)該是老實(shí)人(但不等於是笨蛋)更有價(jià)值。這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下那些狡猾的傢伙更容易混得好有著很大的不同。
不過(guò),胡衛(wèi)東卻也並不想搞蘇聯(lián)那樣僵化的純粹計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,因爲(wèi)歷史已經(jīng)證明那是根本沒(méi)有前途的,但他更不想讓後世的地溝油、毒奶粉、稀土白菜價(jià)出口等觸目驚心的事件重現(xiàn)(摸著石頭過(guò)河。付學(xué)費(fèi)是必然的,不能苛責(zé)當(dāng)時(shí)的赤色黨,但作爲(wèi)穿越者,更不能明知故犯。)。因此唯一的辦法就是將兩種經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合起來(lái),相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。而其中胡衛(wèi)東認(rèn)爲(wèi)最關(guān)鍵的一點(diǎn),則是國(guó)有企業(yè)的定位,他認(rèn)爲(wèi)“國(guó)企主要是爲(wèi)社會(huì)服務(wù)的。其次纔是爲(wèi)國(guó)家創(chuàng)造利稅。”,舉例來(lái)說(shuō),礦業(yè)開(kāi)發(fā)交給私人來(lái)幹。經(jīng)濟(jì)效益肯定比國(guó)營(yíng)礦山高得多。但是私營(yíng)礦主因爲(wèi)利潤(rùn)最大化的價(jià)值取向,肯定會(huì)只採(cǎi)掘那些較容易開(kāi)發(fā)的礦脈,而那些價(jià)值相對(duì)較小的則會(huì)被其放棄,從而造成極大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,從企業(yè)的角度來(lái)看確實(shí)利潤(rùn)更多,但國(guó)家和社會(huì)卻要爲(wèi)此付出幾倍乃至幾十倍的沉重代價(jià),從全局來(lái)看絕對(duì)是得不償失。此外。資本謀利的衝動(dòng)會(huì)令其本能地忽視安全生產(chǎn)和工人權(quán)益,例如後世的黑煤窯之類就是明證。而對(duì)國(guó)企的老總來(lái)說(shuō),不出事故比企業(yè)的效益更加重要,因此情況就相對(duì)要好得多,但是因爲(wèi)後世的國(guó)企其實(shí)也是營(yíng)利性企業(yè),因此也不能完全避免。
而胡衛(wèi)東將國(guó)企、至少是一大半國(guó)企定位爲(wèi)“服務(wù)性單位”之後,問(wèn)題就頓時(shí)迎刃而解,他不需要對(duì)國(guó)企搞什麼政企分開(kāi),而直接將國(guó)企視爲(wèi)相對(duì)獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu),考評(píng)國(guó)企幹部的標(biāo)準(zhǔn)也不再是傳統(tǒng)的利稅,而是綜合考覈“產(chǎn)量”(未達(dá)標(biāo)的話會(huì)嚴(yán)重影響總評(píng)分,但超額完成任務(wù)的話只能得到有限的加分,胡衛(wèi)東希望以此引導(dǎo)國(guó)企更加註重質(zhì)的提升。)、“產(chǎn)品質(zhì)量”、“單位能耗”、“原料利用率”(單位產(chǎn)品消耗能源的數(shù)量)、“勞動(dòng)生產(chǎn)率”(單位時(shí)間內(nèi)的人均產(chǎn)量【結(jié)合產(chǎn)品平均質(zhì)量來(lái)進(jìn)行評(píng)判】)、“安全生產(chǎn)”(事故頻率和嚴(yán)重程度)、科技創(chuàng)新等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)判。
對(duì)煤炭、粗鋼、電力等基礎(chǔ)工業(yè)原料和均由國(guó)家採(cǎi)購(gòu)的軍工等特殊行業(yè)來(lái)說(shuō),銷路是根本不成問(wèn)題的,只要上面這些指標(biāo)能夠不斷提高,就意味著企業(yè)、乃至整個(gè)行業(yè)的不斷髮展進(jìn)步,而這些原料的銷售由政府根據(jù)大致計(jì)算出來(lái)的需求制定計(jì)劃,則可以最大程度地減少資源浪費(fèi)和不必要的環(huán)境污染,此外這些國(guó)企的採(cǎi)購(gòu)也同樣全部由政府代勞,理由完全一樣......
尤其值得一提的是,這類“服務(wù)性”國(guó)企的幹部職工也是全都由政府直接向其支付工資和獎(jiǎng)金(其實(shí)這些國(guó)企等於是政府的一個(gè)個(gè)生產(chǎn)車間,只要生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好就行。),乍看之下這樣做似乎是當(dāng)年深受詬病的大鍋飯,但實(shí)際上卻有著很大的不同,因爲(wèi)佔(zhàn)他們收入大頭的獎(jiǎng)金是根據(jù)各個(gè)單位和下面的各級(jí)部門完成那些指標(biāo)情形的好壞來(lái)確定的,只有更加“好省多快”(注1)地完成工作,更多地創(chuàng)新和發(fā)明,國(guó)企的幹部職工才能獲得更高的收入,而且最基本的統(tǒng)計(jì)單位下到了車間、甚至班組一級(jí),人數(shù)相對(duì)不多,內(nèi)部協(xié)調(diào)起來(lái)便容易了許多,這樣大鍋飯就很難吃起來(lái),因此大家的工作積極性完全不必?fù)?dān)心,甚至一些歷史上難以改正的痼疾如浪費(fèi)水電之類也都大爲(wèi)改善了,因爲(wèi)浪費(fèi)會(huì)嚴(yán)重影響評(píng)分。而權(quán)重極大並且可能獲得推廣分成(注2)的科技創(chuàng)新則更是具有莫大的吸引力,這無(wú)疑極大地刺激了廣大國(guó)企幹部職工鑽研技術(shù)的熱情,頭腦也不會(huì)因爲(wèi)身在國(guó)企而失去活力,而國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)因爲(wèi)這是政績(jī)的最重要來(lái)源,不全力支持纔怪......
注1:胡衛(wèi)東將這個(gè)歷史上著名的口號(hào)調(diào)整了順序,目的是希望下面的幹部更加註重經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量而非數(shù)量,當(dāng)然後者也不是不重要,但那是中央政府的工作,下面的國(guó)企只需要將下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃完成就行。
注2:其實(shí)就是專利權(quán)的變種,區(qū)別是這錢由國(guó)家替引進(jìn)該技術(shù)的其他服務(wù)性國(guó)企代付,這樣可以加速新技術(shù)的推廣,而如果是轉(zhuǎn)讓給營(yíng)利性企業(yè),操作方法則與專利權(quán)一樣。