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第五百八十一章 三省制

劉辛得知羌族入侵的消息,覺得自己應該是該做點什么了。

在幽州他打的烏桓、鮮卑族不敢靠近,到了益州沒有被這些游牧部落欺負的道理。

這兩年抽獎劉辛在系統空間積攢了12000副【精連弩】,這東西益州攻城隊伍與輕騎兵使用效果最佳,劉辛把9000副【精連弩】通過麒麟商行交給剛從永昌郡回來的黃忠,讓黃忠帶這些【精連弩】到武都郡去,他要自己的精銳騎兵明年有一萬兩千擁有【精連弩】的輕騎兵, 到時候除了一營重騎兵外,另一營全由淬體境以上組成的輕騎兵,其余全是【精連弩】輕騎兵,前往廣袤的羌族或者匈奴草原。

最好的防守就是進攻,這一點劉辛在昌黎郡的時候早有體會,讓騎兵前往草原抓獲俘虜,馬騰能把羌族部落向南趕, 劉辛就能往北逼。

十月劉辛與甄宓大婚,這比以前訂好的日子遲了很多,但是劉辛作為天下最大勢力必須要以整個益州為重。十月份的時候正好他的重要手下大多數都能回來,益州各郡已經走上正軌,干旱已經過去,劉辛的益州也要進入下一個階段,這次大婚也是一次劉辛檢查自己手下的機會。

劉辛如今地位已經不比從前,作為天下最大諸侯之一,不用他做什么,所有人都在向他靠攏,尤其是在如今益州權利都在劉辛一人手中的情況下。

婚禮舉行比劉辛想象中簡單的多, 甄逸把甄宓送到太守府,然后兩人拜了天地,一切都結束了。賓客自然有人給他招呼, 只是在午宴的時候, 程昱給大家宣布了一件事兒, 說是他追查劉辛的祖上, 發現他竟然出自孝恒帝劉盈四子劉恒的第20代子孫, 而且他查看了很多,一切都有考證。

劉辛也很是高興,大家都高興的聊起了劉恒在幽州為代王時候的風光偉績,劉辛也是告訴他,自己要補全家譜了,如此劉辛也成漢室宗親。

對于這件事情的真實性,自然會有人懷疑,但是懷疑歸懷疑,誰敢真的去追究。劉辛如今就差一個好的出身,這下補齊了,他現在也可以光明正大的說自己是為了振興漢室了,這怎么說都比袁術稱帝強吧!

結果三天后,蜀郡報上有關劉辛娶甄宓的消息并不多,諸侯娶妻納妾這再正常不過,誰知道過幾天劉辛還會不會再娶,反正以他的身份娶的妻妾越多百姓才越高興,諸侯娶的越多,孩子生的越多,整個益州才會更加安穩。

而有關劉辛祖上這19代如何過來的, 蜀郡報上卻是說的很詳細,劉辛的爺爺往上都是當過什么官,做過什么事情, 很多其實劉辛自己都不知道,但是大家都看的很是開心,百姓需要劉辛有一個好的身世,只要大多數覺得這是真的,那么它就是真的。

結婚完畢以后,劉辛就直接讓甄宓回了瑞縣一堡,他給甄宓說了太早同房懷孕對她身體與孩子都不好,結果甄宓也是乖巧,說她以后好好照看銀行的發展,等以后再給劉辛生孩子。

劉辛治下太守與他任命的都尉回來了十七個,都是他的主要心腹,他把這些郡一些郡丞提拔為太守,又從太守府任命了幾個能力強的,如此益州官場超過一百人職位都得到提升。把一名郡丞提拔成為太守,后面就會有一大堆的官位空缺,這樣也能讓一些能力強的人有提升的機會。

劉辛讓回來的黃敘、程昱、張任、李恢、李嚴、吳壹等人全都留在州牧府,開設中書省、尚書省、門下省,簡雍為中書省中書令,主要審核所有從各郡縣來的信件,除了【法監部】外七部門送來的信息整理后送到劉辛這里審閱,或者不需要劉辛審閱的直接給對方回復,作用其實還與以前州牧府職能一樣。

程昱為尚書省尚書令,負責州牧府政令發放,每年財政總結與撥款,統一管理七部與商業協會,主要是通過與劉辛交流溝通,讓整個益州能夠更好的發展,相比丞相權利要小很多,因為他的決策勸要小很多。

吳壹為門下省的門下令,主要負責【法監部】下三院,州牧府所有政令完成度審核,各部門所有資金使用審核。

三省的政令官都沒有什么官職,這只能算劉辛在自己州牧府重新設立的臨時性職務,用來幫助他更好的管理整個益州。如此州牧府一切政務都變得清晰明了,剩下的14人,劉辛給三人每人分配了兩個副手外,剩下五個人他讓其專管當下最重要的大事,有他們代表州牧府,很多重要的、難辦的事情都會變得簡單容易很多。

十七人的職務劉辛不用告訴其他任何人,他們都是代表州牧府,需要什么直接詢問八大部門就行,需要官吏直接從州牧府調用,劉辛在州牧府準備的官員可是多的很。

州牧府內官員都能感覺到劉辛這就是在準備建立朝廷,只不過這個朝廷官員名稱不同,而且三公關的事情也是不同罷了。

三省劉辛感覺現在最適合益州,至于六部,因為劉辛重視教育、工業、科技發展,并且依法治國,很多側重點已經發生轉變,六部很明顯不能滿足劉辛的需求。變異的“三省六部”制如今最是能滿足劉辛的要求。

十月以后蜀郡幾乎每天都在下雨,有時候一下就是小半天。進入十一月以后,天氣驟然寒冷,十一月十三日,天空下起了小雪。

三省制的建立,使得劉辛每天需要過問的事情非常的少,基本都是劉辛與自己這最重要的十七名下屬商議三省職責與權利,如此劉辛先從他們十七人培養出新的官員,尤其是門下省的吳壹,他的事情看起來不多,但是可都是需要技巧的。

看到如此情況,劉辛與吳壹商議,官員考核以后分五個等級,優秀、良好、及格、不及格、差。優秀晉升獎勵,良好看情況小升微調,及格分官位原地不變,不及格的年底一個個到成都縣來面見劉辛,劉辛親自詢問如果回答得當就再給一年考察時間,如果回答不上來直接送州牧府或學宮再造。

差評的官員,直接撤職或者回爐再造,這個具體要看門下省專門考核的官員如何評定這些差評官員了,到底是態度問題還是能力問題,如果真的已經無法當官的早早讓回家去,這需要門下省有效的監督審查機制。

一切框架才在慢慢建立,劉辛特別強調門下省的官員考核,所有考核官每年換個地方,以避免官員成片的貪腐。

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