楊靖想到的這些,華夏不少年輕幹部,不少80年代出外留學(xué)回國(guó)的幹部都有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí),只是關(guān)於楊海濤的這份報(bào)告,還嚴(yán)密的控制在一定的範(fàn)圍之內(nèi),就算不能通過(guò),也不會(huì)造成太大的影響。
首長(zhǎng)看著坐在自己對(duì)面的楊海濤,半年不見(jiàn),楊海濤整個(gè)人又清瘦了許多,雖然他還年輕,可是如此廢寢忘食的工作,確實(shí)讓這個(gè)年輕的幹部,呈現(xiàn)出不少老態(tài)。
“海濤?。∧氵@個(gè)報(bào)告不僅把你自己推到了風(fēng)頭浪尖,而且把我也擺到了一個(gè)尷尬的位置上!”首長(zhǎng)抽出特製的香菸,遞一根給楊海濤後,自己拿出一根點(diǎn)燃了。
“首長(zhǎng)!海濤寫(xiě)在報(bào)告中的那些,還僅僅只是下面的冰山一角而已,更多僵硬的規(guī)定和政策確實(shí)已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的步伐了。
您當(dāng)年大力支持經(jīng)濟(jì)建設(shè),華夏的經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升,可是相應(yīng)的法律和政策卻並沒(méi)有隨著華夏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展聯(lián)繫起來(lái)。
比如專利法咱們還是在大衆(zhòng)汽車公司的支持下,在德意志專家的幫助下,才建立起來(lái)的,關(guān)於商標(biāo)法,商業(yè)法等一系列經(jīng)濟(jì)法案,咱們?nèi)A夏還沒(méi)有一個(gè)明確正式的頒佈,所沿用的都是當(dāng)年的一些老法規(guī)而已。
再比如政府對(duì)待外資的待遇和政策扶持上來(lái)說(shuō),這些到華夏來(lái)投產(chǎn)的企業(yè),究竟有多少是世界先進(jìn)的技術(shù)?究竟有多少是願(yuàn)意把技術(shù)和設(shè)備跟華夏共享的企業(yè)?大衆(zhòng)的桑塔納,在歐洲也僅僅只是70年代的技術(shù),可是在咱們這,卻賣的相當(dāng)紅火……”楊海濤起身幫首長(zhǎng)點(diǎn)燃香菸後,開(kāi)始滔滔不絕的訴說(shuō)著自己的苦水來(lái)。
機(jī)要秘書(shū)在一旁記錄楊海濤和首長(zhǎng)的對(duì)話,這些重要地對(duì)話,都必需要記錄下來(lái),首長(zhǎng)空閒的時(shí)候,還會(huì)重新翻看思考的。因此首長(zhǎng)說(shuō)的話也好,首長(zhǎng)跟下面幹部的重要談話也好,都必須要有專人在一旁記錄。
而楊海濤跟首長(zhǎng)的談話,涉及地機(jī)密和層次都太高,因此直接由機(jī)要秘書(shū)親自做記錄。
楊海濤長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)的訴說(shuō)中,首長(zhǎng)只是側(cè)耳聆聽(tīng)。這幾年來(lái)練習(xí)太極,讓首長(zhǎng)的精神好了許多,長(zhǎng)時(shí)間的處理公務(wù),也不那麼疲憊了,此時(shí)聽(tīng)楊海濤做了這麼久的彙報(bào),他的腦筋還依舊保持高速的運(yùn)轉(zhuǎn),仔細(xì)分辨楊海濤說(shuō)的事情究竟正確與否。
安南和東海的改革計(jì)劃首長(zhǎng)當(dāng)初就贊成過(guò),而且楊海濤還是他自己一手提拔起來(lái)地優(yōu)秀幹部,一個(gè)沒(méi)有私心。一心爲(wèi)國(guó)出力的年輕幹部,一個(gè)能夠繼承自己的思想,大力發(fā)展華夏經(jīng)濟(jì)建設(shè)。大力進(jìn)行改革地優(yōu)秀幹部。
等到楊海濤把自己該說(shuō)地大概地訴說(shuō)了一遍後。首長(zhǎng)這才坐正了姿勢(shì)??粗矍斑@個(gè)敢做敢想敢爲(wèi)地楊海濤。不由地笑了笑。
“海濤??!下面地工作很辛苦。你也是從基層一步一步走上來(lái)地。關(guān)於華夏政府機(jī)制地問(wèn)題。這是一個(gè)大地課題。牽涉到地東西。也不是咱們?nèi)詢烧Z(yǔ)就能說(shuō)地清楚地!
關(guān)於你說(shuō)地精簡(jiǎn)事業(yè)單位工作崗位。改革事業(yè)單位辦公流程。促進(jìn)各級(jí)政府更快、更好、更準(zhǔn)確地執(zhí)行中央地政策思想。這些我個(gè)人是很認(rèn)同地。你在安南和東海就做地不錯(cuò)。這些經(jīng)驗(yàn)可以有效地在全國(guó)進(jìn)行推廣應(yīng)用。
至於你說(shuō)地改變外資在國(guó)內(nèi)享受地超國(guó)民待遇。這個(gè)問(wèn)題也可以交到常委會(huì)上談?wù)摗V领赌阏f(shuō)地大力支持民族企業(yè)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)增加相應(yīng)地政策支持和扶持力度。這個(gè)我也完全同意。”首長(zhǎng)說(shuō)到這裡輕輕地嘆了一口氣。
當(dāng)年引進(jìn)國(guó)外企業(yè)技術(shù)地時(shí)候。哪會(huì)想到下面地人對(duì)於外資企業(yè)。死了心地支持。不管人家地工廠是不是污染型、低技術(shù)型企業(yè)。只要到華夏來(lái)投資。那麼就是免稅以及各種政策扶持。
彷彿能夠吸引外資到本地建廠。就是一項(xiàng)巨大地政治資本。就是他們地政績(jī)一般。殊不知這麼多年下來(lái)。華夏引進(jìn)地外資。有多少是高技術(shù)型地?在南江省地那些工廠。不是服裝廠就是玩具廠。要麼就是電子廠。全都是代工廠。
雖然這些工廠給華夏帶來(lái)了大量的外匯,讓不少?gòu)霓r(nóng)村走出來(lái)的孩子,能夠有一個(gè)工作的地方,可是憑藉華夏的免稅政策和優(yōu)惠的待遇,這些資本家從華夏賺取到的利潤(rùn),簡(jiǎn)直讓他們做夢(mèng)都會(huì)偷笑。
如果這些待遇和政策傾向華夏民營(yíng)企業(yè),那麼在給華夏增加工作崗位的同時(shí),還能把這些工廠和企業(yè)永遠(yuǎn)的留在華夏,而不會(huì)像外資企業(yè)那樣,一有不對(duì)就威脅撤資,一有不順心就威脅裁員。
“太好了!首長(zhǎng),東海目前已經(jīng)吸納了一百多家民營(yíng)企業(yè)落戶,其中以珍海集團(tuán)爲(wèi)首,帶動(dòng)了大量的有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)到東海來(lái)投資,加上華族在東海的投資,此時(shí)東?;钴S的資金幾乎達(dá)到了150億華夏幣。
這還僅僅只是民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)的資金,他們的工廠建立之後,他們的企業(yè)建立之後,他們的研究所建立之後,能夠給華夏給東海帶來(lái)不低於10萬(wàn)人的工作崗位,能夠給華夏帶來(lái)每年不低於10億元的利稅,能夠給華夏帶來(lái)更多的自有技術(shù)和專利。
這些產(chǎn)業(yè)鏈完全形成後,將對(duì)東海乃至長(zhǎng)江三角洲地區(qū)形成輻射,能夠吸納更多的華夏民營(yíng)企業(yè)到東海落戶,能夠把東海建設(shè)成爲(wèi)一個(gè)不遜色於南江的經(jīng)濟(jì)大區(qū)。憑藉東海的地利環(huán)境和優(yōu)良的港口資源,大量的民營(yíng)產(chǎn)品能夠通過(guò)東港出口到世界各地去,咱們天工基地的技術(shù)也能通過(guò)和民營(yíng)企業(yè)家合營(yíng)的模式,投資成立股份公司,通過(guò)軍轉(zhuǎn)民的方式合作生產(chǎn)各種產(chǎn)品。
在發(fā)展了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更能給天工基地帶來(lái)鉅額的發(fā)展資金,使得天工基地在未來(lái)有一天,能夠自給自足,甚至能夠產(chǎn)生盈餘,讓裡面的數(shù)十萬(wàn)專家專心的進(jìn)行研究。這樣健康有利的循環(huán)之下,華夏地國(guó)力只會(huì)越來(lái)越強(qiáng)?!睏詈?tīng)到首長(zhǎng)認(rèn)同他的觀點(diǎn)後,頓時(shí)興奮的把自己的見(jiàn)解說(shuō)出來(lái)。
“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,你是華夏首屈一指的幹部,但是在政治層面上,你還需要磨練!”首長(zhǎng)聽(tīng)聞楊海濤的話後。不由地說(shuō)了這麼一句話。
“咱們對(duì)這些外資好,大力開(kāi)放華夏的市場(chǎng),正是想通過(guò)這些外資作爲(wèi)一個(gè)窗口,去吸引真正有心的企業(yè)到華夏落戶,所有到華夏來(lái)的企業(yè),不可能都是低級(jí)的吧?就說(shuō)你剛纔說(shuō)的大衆(zhòng)汽車。
他們?cè)跉W洲確實(shí)是70年代的技術(shù),這個(gè)東西很多領(lǐng)導(dǎo)都知道,可是人家70年代的技術(shù),卻比咱們國(guó)家的要好。生產(chǎn)成本更低廉,咱們?nèi)A夏做不到,人家卻做得到。咱們就要引進(jìn)回來(lái),學(xué)習(xí)人家地技術(shù),學(xué)習(xí)人家的管理髮展經(jīng)驗(yàn)。
只要是華夏不如人家的,那麼咱們就努力學(xué)習(xí),哪怕這些技術(shù)在國(guó)際上並不是第一流地,可是他們卻比華夏掌握的要好,那麼咱們就值得引進(jìn)這些技術(shù),加快咱們的學(xué)習(xí)理解過(guò)程,然後發(fā)展自己的技術(shù)。一舉超越他們。
再說(shuō)回來(lái),華夏的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不行,完全靠自有資金髮展的話,想要達(dá)到今天這個(gè)地步,咱們要努力多久?因此吸引外資進(jìn)入華夏,這是必須持久貫徹執(zhí)行的,只是限制他們投資的領(lǐng)域,降低他們的超國(guó)民待遇,這個(gè)可以執(zhí)行。
加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)地扶持力度。給予他們更多的政策支持,這個(gè)是必須的,也是一定要努力貫徹下去的,精簡(jiǎn)辦事機(jī)構(gòu)人員,簡(jiǎn)化辦事申請(qǐng)流程,加快行政人員工作效率,這些咱們都可以試著做。
那些精簡(jiǎn)下來(lái)的人,剛好可以領(lǐng)受咱們最新的對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的扶持,銀行方面也可以按照你們東海方面的經(jīng)驗(yàn)。給創(chuàng)業(yè)的市民。提供小額貸款,對(duì)於民營(yíng)企業(yè)給予更快地審覈速度。給予更多的放貸金額,降低貸款利率?!笔组L(zhǎng)間接的把外資企業(yè)的事情說(shuō)了出來(lái),提醒楊海濤,必須認(rèn)清楚事實(shí)。
目前華夏的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不雄厚,目前華夏的技術(shù)實(shí)力並不強(qiáng)盛,咱們還必須依靠外資幫助咱們,華夏還必須藉助這些在國(guó)際上並不前端的企業(yè),加強(qiáng)自己的基礎(chǔ)工業(yè),加強(qiáng)自己的管理經(jīng)驗(yàn),吸引更多地人才前往華夏。
因此就算有不少外資並不是咱們想要地,可是在大環(huán)境下面,咱們總不可能說(shuō)不讓你進(jìn)來(lái)投資吧?而且下面的人對(duì)外資地態(tài)度,完全是下面的自主行爲(wèi),首長(zhǎng)以及高層並沒(méi)有這麼示意過(guò)。
楊海濤想明白這點(diǎn)後,只能輕輕的嘆了一口氣,人家發(fā)達(dá)國(guó)家米國(guó)都還樂(lè)意外國(guó)人到他們國(guó)家去投資呢!咱們?nèi)A夏難道又要進(jìn)行閉關(guān)鎖國(guó)嗎?首長(zhǎng)這麼說(shuō)自己,看來(lái)確實(shí)沒(méi)說(shuō)錯(cuò)。想要發(fā)展華夏,那麼就不能一門心思的關(guān)起門來(lái)自己做,保護(hù)本國(guó)企業(yè)是應(yīng)該的,可是沒(méi)有國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),華夏的民營(yíng)企業(yè)又如何能夠得到限制?
這些問(wèn)題通過(guò)首長(zhǎng)的一番提點(diǎn),楊海濤完全想明白了過(guò)來(lái),看來(lái)站的位置不同,想的問(wèn)題就確實(shí)相差很遠(yuǎn),楊海濤已經(jīng)覺(jué)得自己的意見(jiàn)很完美了,可是在首長(zhǎng)這裡走一趟卻發(fā)現(xiàn),中間還有太多的漏洞。
比如華夏官員與親人辦一家企業(yè),能夠得到銀行的貸款支持,能夠得到政府的政策支持,那麼這家企業(yè)就能比沒(méi)有後臺(tái)的企業(yè)發(fā)展的要迅速些,如果這家企業(yè)同本地其他同行企業(yè)發(fā)生矛盾,那麼有背景的企業(yè),肯定能夠站在上風(fēng)。
華夏的本位主義和山頭主義實(shí)在太強(qiáng)了,這點(diǎn)楊海濤自己就有充分的認(rèn)識(shí),如果任由大小民營(yíng)企業(yè)在華夏亂來(lái),沒(méi)有外資、合資、國(guó)營(yíng)企業(yè)的牽制,那麼以國(guó)人的素質(zhì),又會(huì)有多少安安穩(wěn)穩(wěn)的生產(chǎn)?又會(huì)有多少想研發(fā)新技術(shù)去競(jìng)爭(zhēng)?
華夏人就這樣,沒(méi)有外來(lái)壓力的情況下,老是不懂得進(jìn)取,如果限制了外資和合資企業(yè),那麼民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展就沒(méi)有了壓力,沒(méi)有壓力的企業(yè),沒(méi)有危機(jī)感和憂患意識(shí)的企業(yè),是不會(huì)健康發(fā)展起來(lái)的。
因此在發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的同時(shí),更需要引進(jìn)外資,讓東港和臺(tái)東省的企業(yè),同華夏的民營(yíng)企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng),大家相互競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)國(guó)際巨頭,纔會(huì)有強(qiáng)烈的危機(jī)感,纔會(huì)努力去突破,努力去研發(fā)新技術(shù),努力去開(kāi)拓新市場(chǎng)。
只有這樣才能給華夏培養(yǎng)出大量的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人才,才能讓這些民營(yíng)企業(yè)積累出商場(chǎng)爾虞我詐的經(jīng)驗(yàn),纔會(huì)明白國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法律的區(qū)別,纔會(huì)知道合同中也會(huì)有陷阱,纔會(huì)知道這個(gè)世界上沒(méi)了他們,其他公司也照樣生存。
“至於改革國(guó)有企業(yè),儘可能杜絕政府重複投資等等意見(jiàn),這個(gè)不是咱們兩個(gè)就能一口氣定下來(lái)的,還必要要下面的人進(jìn)行研究,給出一個(gè)合適的處理意見(jiàn),緩步的慢慢施行,一步一個(gè)腳印,儘量的不犯錯(cuò)!
摸著石頭過(guò)河的感覺(jué)就是這麼無(wú)奈,咱們誰(shuí)都不知道每一個(gè)政策或者決定下去,究竟是對(duì)還是錯(cuò),究竟會(huì)對(duì)國(guó)民產(chǎn)生什麼樣的影響,這其中的壓力和風(fēng)險(xiǎn)有誰(shuí)能夠理解?成功了那是國(guó)家與人民的幸運(yùn),失敗了那就是咱們這些執(zhí)政者的責(zé)任。
歷史功臣或者歷史罪人都不是那麼好當(dāng)?shù)模蹅兿氩粏?wèn)不看,抱著多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),不做不錯(cuò)的思想去工作,那是要不得的,爲(wèi)了國(guó)家和民族,爲(wèi)了華夏的崛起,哪怕今後會(huì)成爲(wèi)罪人,咱們也必須要堅(jiān)強(qiáng)的頂住所有的壓力。
把適合華夏的發(fā)展策略試行下去,如果真的沒(méi)有效果,咱們?cè)俑穆?!只要有一顆爲(wèi)國(guó)爲(wèi)民的心,只要時(shí)刻把國(guó)家和人民放在心上,那麼那就是一個(gè)好乾部,那就是一個(gè)真正的華夏人!”首長(zhǎng)接下來(lái)又把楊海濤報(bào)告中的一些問(wèn)題指了出來(lái)。
還好這篇報(bào)告大多數(shù)地方都是有事實(shí)作爲(wèi)依託的,因此首長(zhǎng)對(duì)於楊海濤已經(jīng)進(jìn)行的改革,很是表?yè)P(yáng),畢竟這些取得了成果的改革,那就是華夏改革可以借鑑的地方,經(jīng)過(guò)幾年的試驗(yàn)過(guò)來(lái),這些改革已經(jīng)可以大規(guī)模推廣了。
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