其實對石油墅種戰略資源到是私營還是國有合適，這巾“寸地北算后世也沒有完全解決，私營和國營都有利有弊，要葉械想出完全可行的辦法也不可能，但葉楓可以借鑒后世的作法，采取一些辦法，將風險降到最低。

“采用私營和國有并行的方式，一如現在我們對待鋼鐵煤炭資源一樣。畢竟我們阿拉斯加標榜的就是自由。我們不可能錄奪別人從事某一個行業或項目牟利的自由，但是對于關系到國計民生的重要資源、能源。像石油天然氣、煤碳甚至包括鋼鐵、糧食、電力，我們都要保證一個前提，那就是不能交給外國人。私營和國有只是對我們阿拉斯加內部而言，而不是放任外國公司在阿拉斯加搶占資源，控制我們的命脈。

葉文德和李成玉一聽，感覺方法很簡單，但一下子提出這么多重要資源、能源，國家想要控制就有些難度了。

“如果光是石油天然氣，這個方法還好辦，畢竟這類企業并不算多。但你加上這么多行業，你想過沒有，阿拉斯加有多少從事這幾個行業的企業和人員，國家如何管理調控。比如洛克菲勒公司，假如他通過控股、參股我們國內的企業達到控制油氣企業的目的，同樣能對我們造成影響，比如糧食企業，假如育空農場集團經營不善或因為別的原因需要轉讓或出售股份，難道我們可以阻止外國人進入，要知道，無條件無限制的貿易最惠國待遇就白紙黑字寫在幾個，國家的協約上。就算能夠阻止，他們通過控股或參股的其他企業出來競標或購買股份又怎么辦。就算派人調查，那需要多少部門。多少人員去調查，去配合，彎彎繞繞下來，不知道涉及多少企業。這還是大公司，其實大部分都是中小公司，這些公司為數眾多，我們如何控制？。

葉板也點了點頭，時文德提的這些問題，就是后世最難解決的問題之一，不過還不只此，葉楓自己還說道：“除了這些還有主次的問題，私營和國有，不可能永遠實力均衡，要不就私營企業占據上風，要不就是國有公司戰據主導地位，而對我們來說，可以允許阿拉斯加國內的企業或個人從事有關國家戰略安全行業的自由，但是國有公司始終要占據主導地位，只有這樣，我們才能保證將事關國家戰略安全的行業一直掌握在國家的手中。

葉文德和李成玉都同意這個說法。但是不管問題多少，他們都是希望葉楓能夠有合適的建議和方法。

“正是問題太多，所以你的那個想法只怕很難實現，以石油行業來說。誰也不能保證阿拉斯加國家石油公司就一定能夠保證主導地位，除非我們行政干預，但那就首先違反了自由經濟的規律。”

葉板道：“那就一樣一樣來吧。先以石油公司而而論，首先遵循市場規律這是一個前提，國有公司同樣需要自負盈虧，需要參與到市場競爭當中去，他們與私營公司的區別只是投資主體的不同而已，資本來自國家，公司所有權屬于國家，但其日常經營行為我們不宜過多干涉，跟私營企業一樣該交的稅要交，除了固定向國家上繳一定的利潤外，其他利潤同樣可以用于再投資，擴大規模。進行正常的經營活動。”

“你能保證國家石油公司就一定能夠保持主導地位，一家公司再怎么樣也不可能斗過數十上百家私營公司吧。”葉文德越來越不明白葉楓的意思了。

葉楓也知道這些東西涉及到了很多內容，很多也是后世有過的一些經驗教刮，一時半伙哪理解釋的清，葉楓自己也覺得不好怎么把意思表達出來了。只能直入主題：“不管如何，國有公司的數量肯定比不上私營公司，但也不可能只有國家石油公司一家。必須再成立幾家國有石油公司，有國家的財力在后面做后盾，如果幾家國有公司還不能取得主導地位，那就是國有公司的負責人能力有問題的。我們換人就是

“再成立幾家公司？你剛才不是說國有公司越多比只有一家更糟嗎？。李成玉也聽糊涂了。

葉楓停下來整理了一下思路，才道：“網開始說的是將石油行業全部收歸國有，而不是公私并行，情況不同了，就像兄弟打架，沒有外敵。可以內耗不停，有了外敵，兄弟應該是一致對外吧，只有一家國有公司，為了與私營公司對抗，國家必定會將全部精力投入到這一家公司當中，那么后果可以想像，假如出了差錯，不單是公司出問題，國家資本也會大受損傷，最重要是可能因此尚失在此行業的領導地位，也就是說犯不得一點錯，但是如果有幾家國有公司，國家資本必然不會投入到一家，風險分擔，假如一家出了問題，另外幾家不可能也同時出現問題吧，我們只要保證最后的總和是國有石油公司處于主導地位就澗書曬細凹曰迅姍不一樣的體蛤，閱讀好去外；六國有公司點間，國有與私營公司！間，私營與私營心州“間都有競爭，但卻可以形成良性競爭。而不是一味的內耗

這一下葉文德和李成玉算是有點明白了，幾個國有公司互不統屬，互相之間還存在競爭關系，但最后統計時，幾大國有公司的產能合在一起，只要超過私營公司合在一起所占的比例就可以了，有國家支持，幾大國有公司還同時全部出現問題，那種機率幾乎不存在，如果出現，那證明這個國家都有問題了。

葉文德點了點頭：“目前已經完全探明的庫克灣油田掌握在國家石油公司手上，有了這個基礎，國家石油公司暫時不用操心了，而且目前私營公司的規模都還偏小”也沒有什么大型油田，光是國家石油一家公司也能占據主導地個了，但以你所說，要不就是將國家石油分拆，但那樣國家石油的實力勢必削弱不少，對庫克灣和基奈化工城的整體規劃發展都不太有利，要不就是等待新的大型油田發現再設立新的國有公司，但是現在不少私營公司同樣有堪探能力，如果他們運氣好發現了大油田呢，國家不可能錄奪他們的權利吧，我們無法保證我們就一定能夠先于私營公司找到大型油田。”

聽到這個，葉楓卻是信心十足的道：“這個你們倒是不用擔心，在馬更些河和艾伯塔地區不是已經發現石油了嗎，雖然有小部分是私營公司發現的，但他們沒有能力在數年內將周邊一大片地方全部占據吧，國土資源部同樣在棋探，大家的機會是均等的，但是我們可以馬上分別成立馬更些石油公司和艾伯塔石油天然氣公司，以國家權利將這兩塊土地中現在還沒有歸入個人或者私營公司的石油堪探開采權利交給兩大公司。我可以保證這兩個地方都會有大型油田的。到時兩大公司分別有馬更些和艾伯塔為根基，足以與國家石油分庭抗禮，三大公司聯合也足以壓制住私營公司

“你可以保證？現在國土部都還不能確定啊，你怎么保證葉文德看了看自家的兒子，未來之書上可沒有艾伯塔和馬更些有大型油田的記載，這證明葉機這個保證應該不是葉楓記憶中出現過的。

葉機愣了一下，不過他馬上轉了一個彎：“我這些天老是記掛這個事情，就有過相關的感應，這是新的記憶，未來之書可有一段時間沒有更新了，到時補上這個吧

得知這又是葉楓的新感應，葉文德倒是放心了，事實證明葉楓的這些奇奇怪怪的夢都能得到證實，他既然保證了。那馬更些河和艾伯塔會有大型油田就**不離十了，而且這兩個地方現在都已經陸續有油田發現了，只不過是一些中小油田而已。中小油田都有了，那這里出現大型油田的幾率就絕對要比其他地方更高。

葉板又加了一句：“要快，那些私營公司的效率可是不低的，這兩個地方都有油田發現，他們同樣可以想到這兩個地方是否能發現大油田。如果他們先下手了并且發現了大油車，我們就難辦了。”

“國家石油，馬列些石油，艾伯塔石油，就是三個國有石油公司了。也是目前阿拉斯加最有可能出現大油田的三個地方，除了這三個地方。其他地方基本就很難發現什么大油田了，三大油田全部收歸國有，這與我們開始的全部收歸國有計劃差別也不大啊

葉楓呵呵一笑道：“這是三大國有公司立足的根基，無法更改，但是包括庫克灣在內，三大油田的區域有多大？三大國有公司也不一公平需要全部消化，國家吃肉，也可以留點湯給私營公司吧。我們可以區別對待，不全部戈入國有公司的范圍。其他地方仍然保留一部地方的堪探權和開采權給別的公司，再說阿拉斯加有石油生成條件的地方也不少。沒有大油田，中小油田還是有的，這些私營公司目前規模都不大。有中小油田，利潤也非常驚人了，而且我們還可以樹立一個大型的私有公司，與國有石油公司形成強大的競爭力，但必須是能夠被我們控制的私有公司。

“能夠被我們控制的私營公司？你打黃金城公司的主意？”葉文德問道。

葉楓點了點頭：“是的，黃金城公司目前控制國家溉的經濟命脈，如果在石油行業沒有一個巨無霸級的企業，對黃金城公司而言，也不太符合常理，所以黃金城公司必然要有一個巨型的石油企業，黃金城旗下的企業介乎國有與私有之間，對我們確立國家主導的國家戰略安全行業而言，是有很大好處的

葉文德點了點頭，在阿拉斯加。黃金城公司是個特殊的存在，如果純以經濟投資主體而言，這是葉文德等人的私有企業，成立石油公司，這個石油公司自然也只能算是私營石油企業，可是以葉文德等的身份而”江家公司宗倉可以看做是國有性質，那么在統計石油行略”桓比例時，可以依照情況決定黃金城公司的定位，總之，有黃金城旗下的石油公司存在，絕對可以保證阿拉斯加的石油工業控制在國家的手上，或者說是控制在葉文德等人的手上。

“可是目前阿拉斯加除了庫克灣。艾伯塔和馬更些，在別的地方基本上很難再有大型油田發現的可能了，黃金城的這家石油公司憑什么立足。又憑什么決定國家能在石油行業確立主導地位呢。”葉文德提出了疑問。

葉楓胸有成竹的道：“不用擔心。至少我可以肯定黃金城的這家石油公司甚至可以成為全國最大的石油公司，我為黃金城旗下石油公司確立的根據地其實才是阿拉斯加石油儲藏最豐富的區域。那就是河北省北部瀕臨北冰洋的普拉德霍灣一帶。那才是阿拉斯加擁有最豐富的石油資源的地方，甚至比艾伯塔地區的石油儲量更為豐富。”

“普拉德霍灣？”葉文德和李成玉同時愣了一下，這個地方瀕臨北冰洋，環境極其惡劣，目前國土資源部并未把這里作為重點堪察區域，也沒有會認為這個地方會擁有多大的石油資源，畢竟這里交通非常不便。就算有石油資源，開采提煉加工都有相當困難。

葉楓不管這些，點頭道：“相信我，布魯克斯嶺以北至普拉德霍灣至少是可與艾伯塔并列的大油田。交通也不是問題，我們建設一條輸油管到瓦爾迫茲就行了，工程雖然難度不但只要擁有了這塊油田，至少未來數十年內，黃金城公司旗下的石油公司都會成為最賺錢的公司。而且國內大油田被國有公司控制。那么私營公司是不是沒有出路了呢，不，他們有的走出路，他們可以在國內尋找石油資源，最后的結果就是我們將因此在世界能源市場上占據主導地位，這樣反而更能保證阿拉斯加未來的戰略能源安全。”

葉文德和李成玉互相對望一眼。好半晌幾乎同時點頭，葉文德道：“好吧，石油公司的建立問題就這樣辦，但是我們剛才所說的問題。如何杜絕呢，這才是重點，從事石油行業的企業現在數量并不多，我們還可以控制，那其他行業呢。就算要阻止外國公司介入戰略安全行業，也需要一個合適的理由吧。貿易最惠國待遇可不是擺看的。”

葉楓早有想法，這時候笑著道：“很好辦，我們只要在每個行業建立幾家國有或者黃金城公司控制的企業，就足以占據主導地個，其他的中小型企業就算數量再多，也只能居于從屬地位，所以在國家調控之時。我們最應該注意的就是這些大型公司，占據主導地位的大型公司，按我們的方法操作，最后行業巨無霸企業肯定多數都是國有企業或者黃金城公司控制的企業，這應該是最好管理的，而剩余的大型公司的數目就不多了，只針對少量的目標，管理起來應該不算麻煩吧

葉文德點了點頭，考慮了一下道：“問題不大，可是名義呢，貿易最惠國待遇如何解釋。

葉楓撇了撇嘴道：“國家政治。事關國家安全，誰也不會真的認為無條件無限制的貿易最惠國待遇就是要我們放棄所有的權益，將大門敞開，將脖子送給別人掐住吧。我們可以設立一家委員會，國家戰略安全委員會，主要負責石油、煤碳、鋼鐵、糧食等有關國計民生的行業的評估、審核、指導工作，打個比方，某一天洛克菲勒這一類型的外國公司準備收購我們國內某一家相關行業可能經營不善或特殊情況需要轉讓參股的企業，那么因為這個行業涉及國家戰略安全，在收購或者參股之前必須得到國家戰略安全委員會的同意，否則就不能實施交易，又比如我們國內某家屬于國家戰備安全行業的企業需要同國外同行展開合作。也必須征得國家戰略安全委員會的認可，否則就將視為違規，即使有些中型企業避開委員會的審查與國外公司合作或被國外公司并購。我們知道消息后也可以在事后審查，這個審查就由國家戰略安全委員會來組織，不需要各個相關部門各派人員來調查。”

“國家戰略安全委員會？”葉文德和李成玉對視一眼，最后都點了點頭：“這個主意不錯，不過如何認定怎么樣才是妨礙國家安全呢，這里面的彈性太大了，操作起來就很可能會出現以權謀私或相互勾結的情況

葉楓證據嚴肅的道：“法律。依靠法律法規，依法認定，依法調查。所以在這些工作展開之前就必須制定通過相關的法律條件，將國家戰略安全的行業、標準、管理單位，管理方法以，處罰措施以法律的形勢加以規定