在確定對安福系國會態度，在確定對皖系、直系態度后，楊興將精力放在平民教育上面。
這天，一個叫晏陽初留美學生找到楊興，在簡單介紹后，楊興翻開其介紹信。
晏陽初，生于1890年10月，四川巴中人，自幼在塾師兼鄉醫的父親的教育下，他受到儒家文化的熏陶。諳習時勢的父親也深知“書香之外另有世界，西學乃『潮』流所趨”。[搜索最新更新盡在]
在那自后，晏陽初先后在香港圣保羅書院（香港大學前身），美國耶魯大學，普林斯頓大學研究院主修政治經濟。
在1918年學成畢業，回到國內（歷史上為1920年回國，為了推動平民教育，讓他提前兩年畢業，提前兩年回國吧）??首發 愛閥248
在返回四川的時候，聽聞老家有一個開明的軍閥，在這幾年，大力發展地方經濟，頗有成效。
當即跑到成都來見楊興。
楊興一看，這個家伙不簡單，全部都是在前世名牌大學就讀，且是一個研究生，當即親自接見了下他。
在最先，還有擔心是方鴻漸那種人，用蹩腳英語問了兩句，誰知道交談不到幾分鐘，就知道這個家伙還真有學問。
既然如此，當即安下心來問道：晏先生，你從美國學成歸來，川省如今正處于建設高『潮』之中，還希望你能為家鄉建設多出點力？
這位晏陽初也不含糊，當即將自己平民教育觀念掏出來，認為國家要富強，必須“除文盲、做新民”
認為農村主要問題就是“愚貧弱私”四大病，提出以“學校式、社會式、家庭式”三大方式結合并舉，“以文藝教育攻愚，以生計教育治窮，以衛生教育扶弱，以公民教育克私”四大教育連環并進的農村改造方案。
如此，就是要組建平民學校。
楊興一聽，這個家伙談的還正是那么回事情，如今新政開展頗為困難，主要還是大家思想覺悟太差了。
自從廢除科舉制后，全國出現興辦新式教育的高『潮』。
但是，一個最大特點就是教師緊缺，所以在歷史上，張瀾、羅綸等人跑回順慶舉辦南充中學就是這個道理。
但是由于缺乏『政府』支持，以及大家將新式教育想得太過復雜，如此導致新式教育推行非常緩慢。
但是在另外一方面，在中國廣大農村還盛行過去那種舊式教育，一些老秀才、老舉人還在各個私塾進行舊式教育。
對這點東方是深有體會的，爺爺從生到死就是一個地地道道的農民，記得在土改的時候，家中也僅僅被評為中農。但是讓人奇怪的是，爺爺在世的時候，就告訴過東方，一般家境稍稍好的，能夠夠得上溫飽，基本上都會送子女上幾年私塾，以能夠讀書識字。
還有一個證據，東方老家在川北蓬州的一個丘陵地區，所在鄉在蓬州屬于經濟最差的鄉。但是聽老人說，在過去，在生產隊的一個窯洞邊，曾經修了三間瓦房，作為族里學生讀書之用。
在幼時，還聽家中長輩講，族中有公田30多畝，每年產出，一作家中祭祀之用，另外用來資助族中讀書較好的學子。
此外，幼時還曾經聽大人談論，除了地主家外，那個在外面工作求學的，多由族人每家每戶捐助一定財物，名為吃百家飯，以資助該學子在外面求學。
而該學子讀書發達后，一則光大門楣，整個家族都臉上有光，另外則是帶出族中子弟，大家一起發展。
為了證實這些東西，曾經將一本論語送給爺爺看，誰知一生干農活的爺爺，根本不看書，竟然能夠背出很多句子。??首發 愛閥248
如此看來，在四川，在全國，在舊『政府』，雖然當時由于新學未得全面開辦，但是一般家境只要能夠解決溫飽問題，還是會送子女去上兩天學的。
在比p領導人，如朱d，劉bc，在他們回憶錄中，幼時家境也一般，朱d還是佃農出生，其父母也還送他到外面求學呢。
這或者是在中國，大家一向秉持萬般皆下品，惟有讀書高。
在或者是在當代，家中父母不論如何艱苦，也會送子女上兩天學。
如此也表明，在舊中國，新學雖然沒有全面開展，但一些家族還是將族中少年送往私塾讀兩天書，雖然舊學再也不能升官發財，但是畢竟識得兩個字，不再做睜眼瞎吧。
當即與晏陽初進行協商，完善教育推廣計劃后，召集張瀾、王綸、駱成襄等人分析目前辦學環境，果然，在四川各地，很多縣才開辦新式小學，很多地區，也才開辦新式中學。
與此形成鮮明對照的是在廣大農村，大一點家族，就會請幾個私塾老師，教大家舊學。
聽到這里，楊興大喜過望，如此看來，開辦新學，成功在望啊。
長長吐了一口煙卷，臉上浮現出一絲得意的笑容，對張瀾等人說道：表方先生，駱先生，你們看這樣可以不，我們推行新學，一個關鍵要素就是變舊學為新學，引導私塾那些老先生傳授新學.
張瀾、駱成襄一聽，連連搖頭說這怎么行？要知道教育可是一個光榮行業，怎么能將那些老夫子改造成新學老師呢?
晏陽初一聽，也感到不解，問道：這些老夫子怎么與平民教育掛鉤？
楊興拿起一根煙，吸了一口，笑道：張老，駱老，你們兩位是大教育家，這個你是知道的。私塾那些老先生才學非常好。什么四書五經，作詩作畫樣樣精通。
但是兩位仔細想一想，在我們新學中，也是需要這種人才。在舊學中，加減乘除，還是會的。所以，我們開辦新學就需要借助這些老先生了。
兩位老先生，您們是知道的，很多家族，雖然不是什么名門顯貴，為了教育自家子弟，由族里公產延請兩個書生，從本質上講，這些都是平民教育。
晏陽初聽著，雙眼充滿疑『惑』，驚奇的問道：是啊，這些老夫子，主要是為了生計，給各個家族培養人，而那些學生，大多數也算平民，這種屬于平民平民教育范疇。但是如何將這些老夫子轉變為新學老師呢？
楊興笑道：各位先生，您們想想。以這些老先生的才學，教授語文，歷史，思想品德、地理是沒有任何問題吧。
我們可以組織成都、重慶的語文、歷史、地理老師組織編寫一份語文、歷史、思想品德、地理的教材，到時候發給這些老先生，并且在各個縣組織一個月的培訓，如此下來，這些老先生按照課本教授語文、歷史、思想品德、地理應該不會有太大問題吧。
晏陽初陷入沉默，良久說道：還有呢？數學呢？
楊興笑道：數學也不是太復雜，你想下，在小學5年，多教授加減乘除，以及簡單幾何，只要我們編成相應教材，我想這些老先生還是能夠應付的。
如此難就難在中學教育，這就有點困難了，如初中以后的數學、物理、化學，對這些老先生就有點難度了。但是，你們想想，如此我們推廣教育難度銳減，如此我們也僅僅需要培養相應的數理化人才而已。
張瀾與駱成襄二人對視一眼，良久對楊興道：征東啊，十年樹木，百年樹人，你這種推行新式教育方法，是不是會嚴重影響推行新式教育的成果？
而晏陽初一聽，連連拍自己大腿道：哦，如此方法，我怎么沒有想到呢？這個方法不錯，真的非常不錯。??首發 愛閥248
暗自想到，這當然不錯，而且是經過歷史實踐檢驗的。
想到前世自己讀小學一年級的時候，老師也僅僅是轉業的志愿兵，僅僅讀過小學3年級，如此老師，素質那是可想而知。
想到自己小學、初中一年級數學老師，僅僅也是初中畢業，不是教出了很多大學生嗎？
還有，所讀的那所初中，數學老師、化學老師（對不起，我的化學老師，物理老師是我的伯父，也僅僅高中畢業，其后教初中物理、初中化學數十年，并且還是我們區公認的教得最好的物理、化學老師.）
當然，毫無疑問前世也受老師素質差之影響，由于老師素質太差，所以長大后，寫出的字非常差，正如一位長輩說那樣，一個大學生，寫的字還沒有一個初中生好。
但是那又如何呢？至少保證了幼時上學的機會，這是最重要的。
而在這個時代，由于新學非常不普及，很多縣只有一所新式小學，很多適齡兒童多在舊式學堂上學。如此看來，讓大家告別舊式教育，就顯得彌足珍貴了。
而那邊晏陽初則回答道：張老，駱老，我知道我們這種新式教育，培養出來的學子，難以與現在新式學堂相媲美。
但是大家請想一想，問題就很清楚了，大家說名師出高徒，就像駱先生，是我們四川幾百年以來唯一的狀元，張先生、王先生，學問如此大，過去也僅僅在高中教授學生，所培養的弟子與一般老師培養出來的學子，當然不可同日而語。
但是毫無疑問，我們若是將新式教育普及開來，通過如此做法，可以培養大量的新式人才。
如此，我們再通過高中教育，培養出各方面技術人才，通過大學教育，培養出各個行業精英啊。
各位先生想一想，我們基礎這么大，如此千軍萬馬過獨木橋，大浪淘沙，如此當然可以涌現出大量的人才啊。
張瀾沉思良久，還是反對，對楊興道：征東，我知道你急切推行新式教育的心情，但是無論如何，我也難以允許讓新式教育落得如此不堪入目。
楊興聽到這里，決定親自說服張瀾、駱成襄、王綸二人，點燃一根煙，邊抽邊笑道：張老，是的，在最初我們新式教育是有點問題，但是想象一下，十年后的情景。在十年后，我們川省新式教育學生數百萬，我們再逐步用優秀的新式教育學子去代替不適任的先生，如此循環，就完全保證我們新式教育的素質了。
眼睛一亮，王綸問道：征東，如何代替法？
楊興笑道：三年內，各鄉需要開辦一所新式小學堂，教授1~5年小學課程，五年內，當我們培養的第一批新式小學堂學生畢業后，各鄉需開辦4所新式初小學堂，教授1~5年小學課程，一所新式完小，教授小學到初中課程。八年內，各縣都需開辦一所中學，小學到高中課程。10年內，各縣開辦1所職業中學，教授小學到初中課程，對成績較差的初中畢業生進行職業教育。
各鄉新式小學堂費用除了由地方鄉紳資助，學生家長支付外，更為重要的，由『政府』資助60%的日常費用。
『政府』負責對老師的考核、認證工作，只有學校老師80%達到『政府』教育主管部門認可，其開辦學校才可以叫新式學堂，『政府』才會資助學校開支的60%日常費用。
由地方鄉紳、鄉、縣兩級『政府』組建學校董事會，負責學校的整體管理工作。每年『政府』對各級學校舉行兩次會考，對各科學生考試較差20%的老師，則由教育局組織對老師資格能力進行評定。
對連續2年考試成績都落后的老師，則由縣教育局取消其任職資格。
聽到這里，張瀾、駱成襄、王綸等人琢磨半天，雖然認為基本可行，如此至少保證大多數學生受教育機會，但是認為教育這個事情太重要了，在房間里面來回度著步子，難以拿定主意。
在考慮數天后，再次探討平民教育的時候，大家終于同意了平民教育的主張。