皖系軍閥盧永祥深知浙江已成為直系軍閥下一個吞并的目標，為求自保，一邊拉攏奉系軍閥與國民革命軍為粵援，一邊將被孫、周從福建逐出的原福建漳廈護軍使兼福建第二師師長臧致平部與福建第三師師長楊化昭部共6000余人收編。

盧永祥收編臧、楊兩部，違反了“江浙和平公約”以及與安徽、江西分別簽定的“皖浙和平公約”和“贛浙和平公約”的有關規定，薊得容留、收編“客軍”。盧永祥之做法，為直系軍閥挑起戰爭提供了口實。[搜索最新更新盡在]

直系為了重新控制浙江、上海財政，建立前進兩廣的穩固基地，積極調兵遣將，準備對盧永祥發動進攻。

在這種情況下，盧永祥決定先發制人，率先擊敗齊邉元，以保住自己的地盤。

9月3日，浙江督軍盧永祥發表“出師電”，指責江蘇齊燮元“意欲破壞治安，環境陳兵，意圖一逞”，表示“所有浙滬地方以及地方人民，自不能不力籌捍衛，以竭盡軍人應有之天職，以維持地方永久之治安”。??首發 愛閥379

由于江蘇齊燮元是在曹錕的支持下發動江浙戰爭的，9月3日，浙江督軍盧永祥又發表“聲討曹錕通電”。

在通電中將曹錕形容為“神『奸』巨蠹”，指責曹錕“既逐東海于前，復驅黃陂于后”；“臨城一案，舉國引為奇恥，四鄰屢有責言……交涉結果，媚外求榮”；“竟敢作公然賄選之舉，丑聲四播，國民蒙羞。”

通電最后表示“永祥等分屬軍人，責在衛國……殲彼元惡，罔治脅從，為國除『奸』，何與致幸，為民前驅，寧計成敗”。

由于浙江督軍盧永祥將矛頭直指曹錕，9月4日，曹錕下達“對浙討伐令”，聲稱：“本大總統為戢暴安民起見，實萬難聽其诪幻，徒苦吾民。盧永祥、何奉林均著褫奪官勛，并免去本兼各職，由齊燮元督率部隊，相機剿辦。”

得到江浙戰役已起的消息后，楊興立即在廣州大元帥府召開軍事會議，決定北伐。

這天，越秀山下大元帥府戒備森嚴，各部總長，三三兩兩的高級軍官，在粵各省革委會主任紛紛騎著三輪摩托車，或者轎車趕來，以參加戰前動員會。

在大元帥府前大廳，也已經布置一空，連連擺了4條長桌，大家在服務人員引導下，坐到會場中。

看著滿座足足有上百人之多，看到大家群情激動，一些老革命同志有點老淚縱橫，從二次革命以來11年，革命力量退出長江以南地區，現在，就要北伐了，如此，怎沒激動呢？

懷著不同的心情，大家一一坐好，靜等這一莊重時刻。

片刻，一個副官走到門邊，喊道：總司令到，全體起立。

片刻，楊興在一干軍官主官陪同下，全身戎裝，來到前臺，招呼大家坐下后說道：各位前輩，各位將軍，自民國6年興作為川督以來，眾人就對興是否北伐，如何北伐頗為懷疑。

這幾年下來，不是興不想北伐，可以說夙夜所想，與各位一樣。但是也一直對北伐時機，頗為猶豫，大家都知道，直系已經掌握全國多數地方政權，吳佩孚有神將之稱，北洋勢力不可小視。

但是，北洋實力再大，但其『政府』缺少人民支持，也是空中樓閣，這或者是歷史上很多貌似很強大政權，突然轟然倒塌的原因。

如今，曹錕不顧民間疾苦，搜刮民間財物達5千萬大洋，賄選大總統。

如今北洋諸人，如徐世昌，曹錕，馮國璋，田中玉、王占元、倪嗣沖等人，通過對人民壓榨，無一不是積累了財富達到上千萬大洋。

再加上前有袁世凱稱帝，后有張勛復辟，在北洋那幫勢力統治下，民不聊生，連連發生多次暴動，就是北洋統治的生動寫照。

近日，吳佩孚為了武力統一中國，悍然下令孫傳芳、陳光遠攻擊浙省，唇亡齒寒，若是我們再不救援，在直系解決浙江盧永祥之后，必然兵鋒所指，向我們國民『政府』開戰。

為此，經中國果名檔中央委員會，軍事委員會聯合決議，并報中華民國臨時議會批準，決定授權我楊興為國民革命軍總司令，督率國民革命軍兄弟，誓死北伐。

此次北伐，只許前，不許退，為此本人將親赴第一線督師北伐，即于后方，那么政事上就拜托唐少川，陳竟存了，軍事上就拜托熊錦帆，李協和，楊子慧了。??首發 愛閥379

希望后方同志能夠支援我等，以保證北伐成功。

在千呼萬喚之后，現在楊興決定督帥三軍北伐，這讓眾人無比感動，整個會場不時傳來喇叭聲，吶喊聲，鼓掌聲。

隨后，大家對章太炎起草北伐電文進行確認，章太炎電文如下，“國民痛苦，水深火熱；土匪軍閥，為虎作倀；帝國主義，以梟以張。本軍興師，救國救民；吊民伐罪，遷厥兇酋；復我平等，還我自由。嗟我將士，為民前鋒；有進無退，為國效忠；實行主義，犧牲個人；恢復和平，共創和諧；丹心碧血，革命精神”

對章太炎之文采，眾人毫無疑問，再次鼓掌表示同意。

到最后，則由蔣百里下達北伐軍事布置，其主力方向為：

1、以藍天蔚率領鄂西游擊縱隊從湖北恩施出發、王瓚緒的國民革命軍第1軍從四川萬縣順江而下，經過荊州，牽制直系主力，使其不能南下救援湖南。

2、以柏文蔚為鄂東游擊縱隊司令，在鄂東進行『騷』擾，與四川北伐軍會師于武漢。

3、電令劉湘率領第4軍，從貴州銅仁出發，經過湘西、常德，截斷粵漢鐵路，截斷趙恒錫在長沙的歸路。

4、電令黃毓成率領第5軍從貴州黔西南出發，與從南寧出發的馬曉天配合，擊潰沈鴻英的廣西陸軍第一軍軍長后，配合北伐軍主力會攻長沙。

5、電令第6軍李zr11師，率部牽制江西直系軍閥

6、電令第6軍軍長許崇智率領第12師，在海軍配合下，牽制福建直系軍閥

7、電令朱培德率領第7軍，李濟深第9軍作為北伐主力，與第4軍會攻長沙。

8、令楊森率領第3軍，維持兩廣秩序，并伺機支援前線。令李家鈺率領第2軍，鐘體道率領國民革命軍第8軍負責云貴川藏各地秩序。

9、命令溫樹德率領海軍的3艘巡洋艦7艘炮艇，以上海、廣州為補給基地，對福建、浙江、江蘇、山東沿岸進行襲擾，牽制直系各部。

10、由粵軍改編的國民革命軍12師、程潛、譚延闿所部湘軍整編的兩個混成旅、侍從團與飛行大隊隨大本營行動。

毫無疑問，此次北伐重點區域是直系盤踞的兩湖地區，在兩湖地區，楊興竟然集結了5個軍共11個師、2個混成旅的兵力，而對閩戇地區，僅僅一個以牽制為主，如此主要是防止閩戇直系軍閥全力攻擊浙江南部，避免浙滬聯軍不要一擊即潰。

對此眾人毫無異義，大家按照預定程序，唱著革命歌曲，一隊隊來到廣州市中心，在哪里，李濟深的第9軍已經集合完成，與數萬廣東市民一起，正準備舉行北伐誓師大會。

在誓師大會后，楊興特的讓謝持、汪精衛趕到香山，向孫文報告北伐大業。

孫文在接到楊興軍力部署后，大喜道：“老夫三年前幾欲北伐，但無奈革命力量有限，最后功敗垂成，如今思之，主要緣由革命力量弱小，今征東集合6個軍，近20萬人馬誓師北伐，但愿畢其功于一役。”

但是，汪精衛在單獨見孫文的時候，建議孫文借助這次北伐有益時機，借助奉系、借助皖系勢力東山再起，成為名符其實的革命領袖。

在國民『政府』積極北伐的同時，9月9日，段祺瑞亦發表“討曹通電”，指斥曹錕“不知國家人民為何物，禮義廉恥為何事”，“復令四省攻浙，排除異己，連累無辜，貪一己之尊榮，造彌天之罪孽，倒行至此，豈能幸存”。同時號召“海內賢豪，一時袍澤，必能當仁不讓，見義勇為，著劉琨之先鞭，放范滂之攬轡，出民水火，勿任淪胥。”

9月15日，張作霖發表致曹錕電，形似最后通牒，聲稱：“今年天災流行，饑民遍野，弟嘗進言討浙之不可，足下亦有力主和平之回答；然墨沈未干，戰令已發，同時又進兵奉天，扣留山海關列車，杜絕交通，是果何意者？足下近年為吳佩孚之傀儡，致招民怨；武力討伐之不可能，征諸蘇軍之連敗而可明。弟本擬再行遣使來前，徒以列車之交通已斷，不克入京。因此將由飛機以問足下之起居，枕戈以待最后之回答。”??首發 愛閥379

在發表完通電之后，張作霖組織鎮威軍，自任總司令，統轄十七萬大軍殺進山海關。第二次直奉戰爭終因江浙戰爭而爆發了。