“第二件：移民的中心，需要再移，朕的打算，是將如今的移民中心放置在上海縣，就是徐師傅的老家上海縣……”

“……今年北方的災情，怕不比去年輕，持續移民，將是未來數十年的國策，此必須堅定不移的執行，今年除了陜西、山西、河南，等地因災需要移民，山東，順天周圍也有大批災民需要移民，遼東逃難出來的難民數目更是高達百萬，都聚集在京畿，極容易爆發問題，這些，都需要給予適當的安排，這些東、北面的移民，就必須走海路，故此，仍只將移民重點放在西北就不行了，移民的中心放在南京也就不行……”

“……朕將移民中心放在上海還有另外一個意思，徐師傅大概也知道，朕已經招安了海盜頭子鄭芝龍，鄭芝龍在招安前，就已經組織數萬人去了大琉球墾荒，在那邊重新安家落戶了，先前的移民，移民的目的地只是在國內，是洞庭湖等大湖，如今看來，這些大湖也只能解決暫時的問題，如果每年這般規模的移民，那大湖縱使有八百里，也絕容不下如此之多的人，更何況，大琉球那邊一年輕松的可以做到三熟，也無需太多的衣物避寒，如此，可大大節省移民費用，比之移民大湖，不知道節約幾凡，朕聽鄭芝龍言，二三月移民過去，分給耕牛和工具，劃定田地，到六七月，就可收獲，極短時間內就可以解決移民吃飯的問題，遠比移民大湖需要保障移民一年的吃食劃算，只需有第一批收獲，就無需再投入，可大大節省移民費用，大琉球幾乎不下雪，又節省了避寒的衣物，兩相算下來，移民大琉球比移民大湖，至少節約三四成以上，故此，今后的移民，都以大琉球為目的地，當然，先前已經說好了的移民往大湖的，依舊往哪里去，但，還是盡量要勸移民去大琉球，可以少吃苦……”

“……移民從大湖變成大琉球，從陜西、山西、河南、甚至湖廣的災民要移民也好；還是山東，順天府，還是遼東的難民要移民也好，上海就成了必定的中心，這也是朕要徐師傅把移民中心移往上海的原因，如今銀錢籌集頗為困難，同樣的銀子，能多救一人也是好的，移民大琉球能節約三四成以上銀錢，這下不知道可以救活多少人，……只愿，祖宗在天之靈，庇護朕的子民，庇護華夏百姓……”

“……往大琉球移民，徐師傅勿要擔心，……朕知道，大琉球在天下人的眼里，是煙瘴之地，不過，先前鄭芝龍已經往那邊移民了，總結了些防御煙瘴的手段，效果還不錯，在那邊，災民只需要稍稍安頓，就可以吃上飯，就可以穿上衣，一年三熟，只要不是太懶，絕不會餓肚子，只要在那邊堅持一年以上，甚至還有糧食

賣出，如果以大船運至天津或者遼東沿海，可大大降低如今高居不下的糧價，朕相信，日后那大琉球必定成為朕的糧倉……”

“……關于煙瘴的問題，請徐師傅務必嚴格要求、督促甚至以嚴懲來讓移民們養成良好的習慣，不可喝生水，吃食必須煮熟，常洗手，常洗澡，糞便必須集中妥善處理，發現病例，必須及早處理、隔離，不可禍害人群……關于防疫的，朕就不羅嗦了，想徐師傅也有經驗，朕的要求就是能有多嚴格，就有多嚴格，務必嚴格執行防疫辦法，……再，請徐師傅務必準備足夠的蚊帳，五口之家移民的，額外給兩到三頂蚊帳，有蚊帳可避免被蚊蟲叮咬，此是防疫的重點，請徐師傅務必不要怕破費，大琉球和內湖不一樣，聽鄭芝龍說，那邊蚊蟲叮咬甚是厲害，如果沒有足夠的防御手段，怕會出大問題的……”

“……移民大琉球和移民內湖有些區別，給移民的待遇不同，朕聽鄭芝龍說，他那邊移民，是人給銀三兩，三人給牛一頭，具體細節，朕另給徐師傅寄去，這里就不羅嗦……”

“第三：是關于上海的問題，朕覺得，還需要和徐師傅仔細談談，上海，可能就是朕破解收稅難的關鍵所在，朕諸般謀略，都系上海于一身……”

“……如今的上海，不過是一普通縣，不過，朕卻以為，此地日后必定會不同凡響，此地東面大洋，扼守長江出海口，又是連通南北水陸的交通要道，有海船和內河之便，故此，稱之為明珠也不為過，此地如果稍加開發，日后必定會成為江南的經濟中心，如果能將此經濟中心掌握在朕手中，朕要左右天下工商業，則易如反掌，而不是今日這般，朕面對天下工商，只能是無言以對，無從下手，獨自黯然……”

“……此前，朕已經將漁政中心定在了此地，沿海捕獲的魚，做成的魚干，也都是通過此地調撥給司農司的，此地，聚集無數漁船來往，已經頗具規模……”

“……如今，朕再打算將移民的中心，移至上海，如此，上海必將成為我大明的移民中心，每年往來的人員，不知幾凡……”

“……再，朕還打算，將上海打造成東南的鹽業批發轉運中心，將鹽業的批發地，聚攏在上海，以此為上海聚攏人氣，助上海發展一臂之力……”

“……再，朕還打算，將上海打造成航運中心，此地扼守長江出海口，坐南北中軸，乃是天然的交通要地，南北海運，必定要以他為中心，日后移民往來琉球內陸，此地也是必經之地，故此，上海，乃是天然的航運中心……”

“……除此之外，朕還準備將造船業往上海移一些過去，將上海打造成造船業的中心之一，此事，朕會

知會鄭懷忠，光是將船廠放在南京，也是不行，未來海運必將大發展，卷縮在南京是不行的……”

“……此外，朕還打算在上海開市舶司，接納海內外商旅，為上海聚集人氣，為上海發展奠定基礎……”

“……最關鍵的，朕是要將上海打造成工商、貿易中心，天下物資集散中心，經濟中心，要讓上海在天下經濟當中占據主導地位，朕再以上海為媒介，間接掌握天下工、商，收工、商、關稅也就理所當然，而不是如今日這般蠻干……，這就不是將幾個衙門移到上海那樣簡單了，至于怎么做，請徐師傅仔細看朕的謀劃，如果有不妥之處，還請徐師傅指出……”

“……朕已經招降了鄭芝龍，此人的用處之大，可以說，可以和國運相連也不為過，非是朕過分夸贊此人，而是此人卻有這般份量，此人身負時、運……”

“……朕已經和鄭芝龍談妥，他專心做海上的將軍，朕保他家富貴，他放棄經商，那么，他所經營的倭國這條海外貿易線，也就歸朕獨享，朕的打算是扶植一批聽話的商人，也就是自愿繳稅的商人，給予他們日本貿易的特權，將他們扶植起來，當然，前提就是他們聽話，自愿繳稅，不愿意繳稅，或者偷奸耍滑的，朕自有辦法治他們……”

“……徐師傅可能覺得奇怪，如果其他商人要走這條線做買賣該如何？朕又如何監管？其實很簡單，鄭芝龍已經招降，朕的水師也初具規模，那些不聽話，想著可以跑倭國的商人，沒有水師護航，必定會被海盜擊沉的，朕想，如此幾番，大家也都知道沒有朕的特許，這倭國的貿易是做不成的，要想做倭國的貿易，就要聽招呼，就要自愿繳稅……，此雖然有些不太光明磊落，不過，海上之事，也盡是這般做的，誰的戰艦厲害，在海上就得聽誰的，遠不是陸地上可比，為了天下黎民，朕也不得不這樣做，即便是留些罵名，朕也認了……”

“……除倭國貿易線之外，朕還準備下旨讓朝鮮國開埠，允許我朝的商人經商，再在我大明北方開辟數個港口，比如天津，比如山海關，比如登州煙臺，膠州青島等數個港口，初步組成一個北方的海上貿易網，以這個海上貿易網來扶植聽朕招呼，愿意自愿繳稅的商人，讓他們壯大起來，此海上貿易網的中心，朕暫且定在上海……”

“待朕的水師再強一些，再去收拾南洋的貿易線，如此，可徹底的將海上的貿易掌握在朕的手中，那些不愿意繳稅，不聽招呼的商人，想做海貿，這就不可能，朕算了下，光是北方的海貿線，每年朕就可以收到不少的‘關稅’，如果能將南洋的海貿線掌握，光是關稅，朕初步估計，在千萬兩以上，如

果手稍稍重一些，收個兩千萬，也不是不可能……”

“……朕相信，通過此番的不斷的扶植，朕手里的那批商賈，必定可以主導天下工商，必定可以壓倒那些不愿繳稅的商人……，江南那有些人，著實可惡，一邊不愿繳稅，一邊為了獲利，將糧田改為桑田，這直接導致了災年朝廷沒有銀錢賑濟不說，更是變相導致了糧價飛漲，給朝廷賑濟制造困難，百姓顛沛流離，未必沒有他們一份，那些人，不將他們整趴下，不將他們打倒，不把他們收拾了，是不行的……”

“……其實，只要水師掌握了海上的貿易線，這些人也就容易收拾，比如他們種出來的生絲之類的東西，很多都是銷往了倭國，朝鮮，如果能斷了他們貿易線，讓他們沒法自行貿易就行，他們產出來的東西，就只能低價賣給朕控制下的海商，朕只需不斷壓低收購的價格，他們自然就無法獲利，重壓之下，他們除了縮手，就是走朕的路子，那些不聽話，妄想自己做海貿的，統統都不會回去……”

“……朕相信，開始必定有些困難，如果能堅持下來，則此策必定能成功……，徐師傅可能要擔心這樣對朕的名聲不好，徐師傅放心，這件事，交給鄭芝龍去做，是沒問題的，他是積年的老海盜，對于怎么處理這些事，手到擒來，凡是朕控制之下，自愿繳稅的商賈，朕必定會派水師護航，不愿繳稅的，自然沒水師護航，被海盜搶了，誰也保證不了，倭患于我朝，也不是一天兩天的了……”

“……再說說繳稅和接受朕扶植商人的問題，并不是普通的繳稅就可以獲得朕的扶植，就可以做貿易的，如果是這般，管理必將混亂無比，必定會有無數的空子可鉆，要想有效的管理和控制貿易，簡直不可能，朕借這些受控的商賈收工、商、關稅之事，無疑是白日做夢，……”

“朕的打算是這樣的……，前些日子，朕在南方發的那個發票的事，徐師傅應該有印象，朕給那些造船的二成補貼，要取得這二成的補貼，就得有發票，要取得發票，就得在稅監那邊備案，通過，要想在稅監備案，取得通過，那么，就得和稅監達成協議，自愿繳稅，不得任何瞞報漏報，一經發現，即取消備案資格，即停止給發票，讓他無法再繼續做生意，甚至遭到稅監嚴懲，……朕的意思是通過設立了門檻，選擇性的培植一批可靠，容易掌握的商人，讓那些商人自動、自主的繳稅，而不是被動的去收稅，如此，可大大節約人力，也可減少收稅的手續和環節，減少不必要的開支……”

“……朕打算，只給朕選定的、扶植的商人登記備案，自然只有這些人能拿到發票，能拿到發票，就說明這些人

繳稅了，那么，就有通過海上貿易線貿易的權利，水師自然會關照于他們，其他人等，朕既不會去管他，也不會去強迫他繳稅，依舊秉承朕的一貫原則，繳稅自愿，朕絕不向他們提收稅的事，至于他們想繳稅，還得看稅監愿意不愿意讓他們繳稅……”

“……只有如此，才能把主動權掌握在朕的手上，朕要壓低生絲的收購價格，只需一句話，在稅監備案過，能開發票的商賈，必定要奉行，否則，他們的備案就會被取消，發票也將被收回，再沒有海上貿易的權利，雖然朕不會阻止他出海，卻不會保證他海上的安全……，如此下來，既可以最大程度的保證收到工、商、關稅，也可以最大程度保證不會偷稅漏稅，也可以壓制那些不聽話的商人，如果天長日久，則在稅監備案，領發票，自動報稅，自動繳稅就成了慣例，一切皆水到渠成，無需朕再以退位來逼……”

“……二喜子那邊，朕已經吩咐他，將重心移向稅監，二喜子那邊，也在開始發掘和挑選可靠的扶植人選，不過就是進展有些不如人意……”

“……說到扶植的人選，朕又要說到此次鹽商的事上了，這些鹽商里，不少人都在朕的扶植之列，比如王、梁、郭等家，他們這些人，朕是做了讓步的，他們的罪責需要辦，抄家什么的是必須的，但是，他們幾家除了罪，還要講他們的功，替朝廷穩定天下百姓吃鹽，這是有功的，他們在朕的扶植之列，日后發家，必定不是難事，必定重新出現在世人眼前，所以，今日鹽商案就不能留下尾巴，他們和鹽商的關系，就必須斬清，日后即便發家，別人也不能因為他家從前是鹽商就指責他，這一點，請徐師傅酌情處理干凈，此事，對朕非常重要，沒有他們幾家暗中維護，鹽商怕是要罷鹽市的，如果魚死網破，那種情形，朕如今想起，仍是后怕；沒收鹽商的家財，也絕不會如今日這般之多，都是近乎完好；再，沒有他們幾家的協助，朕想接手天下鹽業，也不會如此順利，如今琉璃齋已經在接手鹽業，多虧他們協助，才會這般平穩，這些，都是他們有功的地方，當然，有些是不能說出來的，具體事宜，就只能麻煩徐師傅處理了……”

“……對于這批鹽商，朕執意要讓徐師傅教育他們，讓徐師傅負責，其主要目的，還是想從這批鹽商里，再遴選一批值得扶植的商賈，這批鹽商，如今被徹底的踩入了泥低，又被朕從鹽業里割裂出去，要想發家，就只能做其他生意，海外的貿易，或許就是他們未來的出路……”

“……這批人經歷了鹽商案，被踩入泥低，已經到了低谷，也應該比較好控制，具體挑選誰，徐師傅可注意，具體由二喜子

那邊負責審核和挑選……，這些鹽商里，還是不乏有能力者，如果能給他們一個機會，他們必定可以在很短時間里開拓一番局面，這也是朕和鹽商妥協的一大原因之一，慢慢的從小扶植起一批商人，這固然更可靠，比從鹽商里挑選人扶植更好，可時間不等人，朕等不起那樣長的時日，如今支出年年暴漲，如果不盡快想辦法彌補虧空，等待朕的，就是國破家亡，故此，朕也不得不冒些風險，從這些鹽商里挑選了，這些鹽商，雖然沒了家財，但是人脈和見識還在，能力還在，只要朕愿意扶植，可以在極短的時間里崛起，由此，才可以在盡可能短的時間里，主導天下工商，才可以收到足夠的稅……，想經過了鹽商案，經過朕搓扁揉圓，這些鹽商，也應該知道厲害，也應該有眼色……此中厲害，朕希望徐師傅能明白，朕就不一一細說……”

“……這批需要教育的鹽商，徐師傅先在南京教育一段時日，然后帶去上海，在上海那邊教育他們，朕知道這些鹽商還藏匿了家財，等鹽商案過去一段日子，冷下來之后，可默許他們在上海建造住所商鋪，或是做些小買賣，由此推動上海的發展，具體怎么辦，朕另說，教育的科目，首先就是忠君愛國，然后是繳稅的重要性，然后就讓他們接觸和討論一些關于海貿，海外的知識，增進他們這方面的見識，以備挑選，這個商人的教育班，可能需要常年辦下去，不可急急忙忙解散，剛開始以教育鹽商為主，待日后，徐師傅可尋個由頭，逐漸的放開口子，將其他有志于走這條路子的商人收入教育班，以備挑選……”。