安排戰略部做規劃之后，齊政開始想辦法聯系政府高層。

能源行業就是如此，離不開政府的支持。

一個明顯的例子就是生物柴油。要將生物柴油納入現有成品油銷售體系，或者鼓勵公交、環衛等政府管理的車輛優先使用生物柴油調合燃料，又或者削減淘汰傳統柴油產能，都離不開政府的產業政策。

起碼，如果中國的柴油行業標準以生物柴油標準為強制性國家標準，未來擁有中國最大規模能源林基地的晉省輕松就能消化產能；如果中國的柴油標準不鼓勵生物柴油推廣，這憑空多出的數百萬噸生物柴油就要另尋銷路了。

齊政手捏著電話，想了一會兒，打給了發改委副主任胡其遠。

因其出色的表現，胡其遠今年的擔子更重了，除了分管固定資產投資司、農村經濟司、資源節約和環境保護司，還增加分管地區司（含京津冀協同發展相關工作）、西部司、振興司……嘉谷的大多數戰略投資計劃，都與他的分管工作攸關。

正因為此，齊政等嘉谷高層平時不會和他做太多牽扯——雖然胡其遠是國家部委中的“嘉谷支持者”，但傾向是一回事，聯系密切又是另一回事。

當然，嘉谷喜歡和官方保持一定距離是沒錯，但與高層保持溝通也并不違反原則。

電話很快接通，對于齊政面談的請求，胡其遠果然答應得很痛快。

齊政緊急飛往首都。

走進發改委辦公室，沒有寒暄的時間，胡主任笑道：“齊董來了，坐下吧，把你的意見說說看。”

齊政坐了下來，道：“就是我在電話里說的，主要是晉省的能源林計劃。我是想推廣‘合作社制’種植模式，由政府或有實力的企業出資大面積種植，我們嘉谷提供生產資料和種植管理技術，生長維護、果實采摘等環節則外包給農民合作社，同時也享受分紅……”

胡主任默默地聽著。

國內的煤炭產業化解產能過剩起碼涉及130多萬人的分流安置。作為煤炭大省，晉省必然是減員分流的重點區域。去產能過程中的就業與職工安置問題，是政府和企業今后一個時期最為重要也最為復雜的一個問題。

政府對于提供就業的投資安排，總體來說是求之不得的。但企業，特別是能源企業，不見得會上心。

如果把能源林看作是一個礦藏，縱觀能源企業，那就是一個個只進不出的饕餮，讓個體參與油田分成？想屁吃呢。

人手他們有的是。大型能源國企，本身的規模就大得嚇人，員工總數動輒十幾萬乃至上百萬人，增加一個萬人或者數萬人的“工廠”，根本感覺不到人力資源上的壓力。或者說，他們根本不用重新招聘，光是閑置下來的，白得工資的職工和管理人員就足以運行一個大型能源林基地了。

采用合作社體制，等于是要國企轉變管理模式，對一個官僚機構來說，哪怕是半官僚機構來說，也不會有比這更困難的東西了。

胡主任正是知道這一點，抬頭問道：“如果你是擔心轉型的能源企業不夠專業或效率低下，為什么不將能源林養護人員直接納入嘉谷職工體系呢？”

齊政果斷搖頭：“嘉谷現在著力控制正式員工規模以輕裝上陣，而不是讓人力資源膨脹……”

誠然，將能源林養護人員納入嘉谷職工體系，確實是最直接的做法。

以嘉谷體系旗下產業的收益率，投資生產每年至少可以賺到20%的利潤，而且它的容量非常大，容納幾十萬人都不會遇到瓶頸。

然而，恰恰是考慮到人的因素，齊政還是拒絕了擴大員工規模。

現在的國內的人工成本已經不能說便宜了，而隨著人口出生率逐年走低，再過十年二十年，人工成本進一步上升后，擴張成幾十萬人甚至上百萬人的嘉谷集團又該面臨多大的壓力？

還有管理的難題。都說“人一過萬，無邊無際”，上百萬人的管理，或者說高效管理，難度是呈指數增加的。

縱觀國內員工人數最多的兩家企業——中石油和富士康，都有上百萬人的規模。前者靠著政策和壟斷，支撐起對員工的保障；后者靠著高壓，但那名聲，嘖嘖嘖……

嘉谷沒有前者的條件，也沒有后者的心狠；齊政也沒有自信帶領幾十萬上百萬人，闖過以后的層層狙擊，開掛也不行。

因為作為人，就不會像是機器那樣，具有穩定的邏輯需求曲線，無論是工人還是公司職員，永遠都會要求更好的待遇和福利——在經濟上升期，要做到這一點并不難，但到了經濟下降期，要滿足眾多人的需求就困難了。尤其是員工開始大批量的退休之后，再好的壟斷企業也支撐不住這種純粹的消耗。

這種無法預知而且不斷膨脹的人工風險，即使是一個國家都無法承受，以齊政為首的嘉谷管理層自然非常謹慎——若是遭遇生產縮減，大規模的裁員帶來的不止是企業的不安，還有無數家庭的破裂。

既然如此，聘用更少的職工，聘用更優秀的職工，并且不斷的培訓自己的職工，就成了嘉谷避險最有效的手段之一。

至少，哪怕是到了經濟環境不好的時候，較少而優秀的員工也不至于變成巨大的負擔。相比之下，那些人多而技術水平弱的國企，在日子不好過的時候，想翻身就太不容易了。

“坦白來說，我是有私心的。但對于想投資能源林的礦企來說，通過這種方式減少負擔，也未嘗不是一件好事……”齊政說到此處，停頓片刻，讓胡主任略作消化，才道：“而且，讓合作社參與分紅，也能調動社員積極性，植物這玩意，粗放管理的話……”

“粗放管理的話，大概會吞噬掉技術創新帶來的一切優勢。”胡主任不用齊政說完，就明白了。

但明白歸明白，他仍不免有些猶豫。

雖然國家部委能對國企做指導工作，但國企會不會服從，服從到什么程度，還真不好說。

他更多的是擔心嘉谷，道：“你們現在是各方的香餑餑，但按你說的分蛋糕，壓力估計不會小啊。”

“壓力總是會有的。”

“但是，在晉省礦企將能源林當作救命稻草的關頭分蛋糕，這種壓力，恐怕是不同尋常的。”胡主任說得非常實誠，他確實是從嘉谷的角度上考慮問題。

嘉谷的意見，將很大程度上左右晉省能源林計劃的發展，但如果遵從齊政的要求，不免有得寸進尺之嫌，反而不美。

哪怕迫于壓力，最后答應了，長久來看，也很可能會影響雙方的關系。

不比嘉谷自己投資的農業項目，這樣的風險，嘉谷原本是不必冒的。

但有人覺得義不容辭。

站在晉省的角度看，過去是為了一個黑色產業，犧牲其他綠色產業。

有意思的是，晉省的歷史和未來、挑戰與出路、癥結和良藥，在每一年的《晉省省情報告》里，都用官方文體寫得明明白白的。